Advies ASDE herijking subsidiebeleid en reactie college

Adviesaanvraag Van: Gemeente Elburg Aan: Adviesraad Sociaal Domein Elburg (ASDE) Algemeen Datum Onderwerp Contactpersoon: Agendapunt

: 30 november 2022 : Herijking subsidiebeleid Jan Hofstede : n.v.t.

Doel ☐ Ter overleg/raadpleging X Ter advisering ☐ Ter voorbereiding op participeren

Fase in het beleidsproces ☐ Agendavorming X Beleidsontwikkeling X Inspraak en advies ☐ Bestuurlijke besluitvorming ☐ Uitvoering ☐ Evaluatie Reactie van Adviesraad Sociaal Domein uiterlijk: 2 januari 2023 Onderwerp van advies(aanvraag): Herijking subsidiebeleid

Samenwerking / afstemming gewenst met: Leden van de Adviesraad hebben de participatiebijeenkomsten rond dit onderwerp meegemaakt

Adviesaanvraag herijking subsidiebeleid 30-11-2022

ASDE 19012023

Achtergrond van de adviesaanvraag: Zoals u weet, wordt volop gewerkt aan de herijking subsidiebeleid en ondersteunt Spectrum Elan ons in dit traject. Op 20 oktober jl. vond een derde, waardevolle participatie-bijeenkomst met veel betrokkenen plaats. Na de laatste participatiebijeenkomst heeft de projectgroep de beleidsnotitie afgerond. Deze is vervolgens voorgelegd aan Nysingh, onze huisadvocaat. Het advies van Nysingh is dat de Algemene subsidieverordening (ASV) en de nadere regels de beleidsdocumenten zijn. De nota moet meer fungeren als samenvatting van uitgangspunten en werkwijze op basis waarvan ASV en nadere regels uitgewerkt gaan worden. Dat is de reden waarom u nu geen beleidsnotitie aangeboden krijgt maar een informatienota. In december 2022 starten we met het in thematische werkgroepen werken aan de nadere regels, begrotingssubsidies en de ASV. Het is de intentie om het hele traject in 2023 goed af te ronden. Samenvattend ziet het vervolgproces er in grote lijnen als volgt uit: 1. Uitbrengen advies door Adviesraad Sociaal Domein (medio januari 2023) 2. Besluitvorming college (31 januari 2023) 3. Behandeling in de Raad (maart 2023) 4. Vaststellen ASV, nadere regels inclusief overgangsregels (Q3 2023) We zijn ons er van bewust dat dit traject al een tijdje loopt en dat (potentiële) subsidieontvangers verlangen naar duidelijkheid.

Daarom gaan we tot het uiterste om het proces in 2023 goed en zorgvuldig af te ronden!

Concrete adviesvragen: We vragen uw advies over bijgevoegde nota en het concept voorstel van het college aan de Raad. Waar we specifiek uw aandacht voor vragen, zijn de geformuleerde uitgangspunten en hoe u aankijkt tegen de wenselijkheid van een subsidiecoördinator.

Adviesaanvraag herijking subsidiebeleid 30-11-2022

ASDE 19012023

Advies van de Adviesraad Sociaal Domein:

De adviesraad sociaal domein Elburg is actief op de hoogte gehouden en betrokken geweest bij het onderwerp herijking subsidiebeleid en spreekt haar waardering daarover uit. Wij zijn positief over de nota “herijking subsidieverstrekking gemeente Elburg” en de daarin vermelde uitgangspunten en inhoudelijke kaders bij verlening van subsidies. Ze zijn helder verwoord en maken de intentie van de Gemeente om te werken “volgens de bedoeling” duidelijk zichtbaar. Wij ondersteunen de voorgestelde werkwijze. Het aanstellen van een subsidie coördinator, als verbindende schakel tussen de vele partijen, heeft eveneens onze instemming. Het subsidieverleningsproces is een complex proces. Het houden van overzicht, het streven naar efficiëntie en het bewerkstelligen dat betrokken partijen samenwerken en van elkaar leren zien wij als een onmisbare taak van de subsidie coördinator. Door efficiënter te werken, door vereenvoudiging van de beleidsregels en de verschuiving van taken binnen de personele organisatie van het sociaal domein kan de taak van subsidie coördinator gerealiseerd worden zonder uitbreiding van het personeelsbestand van dit domein. De kosten van deze functie moeten niet in mindering komen op het beschikbare subsidiebudget. Onder aanbeveling 3 van de Rekenkamer wordt aangegeven kritisch te reflecteren op de subsidieafspraken die historisch zijn gegroeid.

Omdat alle bestaande subsidies onder de loep worden genomen is ons voorstel om deze zinssnede in deze aanbeveling achterwege te laten. Het beleid is geformuleerd naar aanleiding van een rapport van de rekenkamer. Het resultaat is een administratief stuk, met een vervolgtraject dat nog een jaar moet duren voor er daadwerkelijk resultaten zijn. Van belang is om de duur van de afhandeling voortvarend ter hand te nemen zodat er op korte termijn duidelijkheid komt voor de aanvragers. Terugkoppeling: Bedankt voor uw advies! Het college heeft er op 31 januari 2023 over gesproken. Het college is blij te vernemen dat de participatie inclusief Adviesraad Sociaal Domein goed verloopt. Dat draagt bij aan een zorgvuldig proces. Uw advies beschouwen we als steun in de rug om door te gaan op de ingeslagen weg en om dit kalenderjaar tot afronding te komen. Dat is in ieders belang en daar is onze planning ook op gericht. Het college deelt uw zienswijze dat de kosten van een subsidiecoördinator niet ten laste mogen gaan van het beschikbare subsidiebudget. We zoeken naar een passende oplossing. Aan de aanbevelingen van de rekenkamercommissie kunnen we natuurlijk niet sleutelen, die zijn een gegeven. Met u zijn we van mening dat alle bestaande subsidies onder de loop worden genomen. Het college zet in op een voortvarend vervolg van dit proces in goede afstemming met de Adviesraad Sociaal Domein.

Adviesaanvraag herijking subsidiebeleid 30-11-2022

ASDE 19012023