A raadsvoorstel uitgangspuntennota 2025 GGD NOG def 23-1-24

Raadsvoorstel

Onderwerp

uitgangspuntennota 2025 GGD NOG

Behandelaar:

Alma van Maanen

Datum Portefeuillehouder

23 januari 2024 Willem Krooneman

Emailadres: Zaaknummer: Bijlagen

alma.van.maanen@elburg.nl 358895 3

Korte beschrijving voorstel: Volgens de gemeenschappelijke regeling GGD Noord- en Oost Gelderland (GR GGD NOG) zijn de raden bevoegd een zienswijze indienen op de uitgangspuntennota voor de programmabegroting. In dit voorstel betreft het de uitgangspuntennota voor de programmabegroting 2025 van de GGD. De GGD NOG verzoekt de raden om de zienswijzen voor 1 maart 2025 in te dienen. In de beeldvormende vergadering van 17 januari jl. is afgesproken dat het college een voorstel naar de raad stuurt, vergezeld van een korte beschouwing. Bij het raadsvoorstel wordt een conceptbrief gevoegd waarin de raad aangeeft geen zienswijze in te dienen, maar waarin de raad terugverwijst naar eerder ingediende zienswijzen. Te nemen besluit: 1. 2.

Geen zienswijze in te dienen. Het Dagelijks Bestuur van de GGD NOG met bijgevoegde brief te informeren.

Inleiding De GGD Noord- en Oost-Gelderland (NOG) is de gezondheidsdienst van 22 gemeenten in Gelderland, waaronder Elburg. Op 30 november jl. heeft u de uitgangspuntennota 2025 van de GGD NOG ontvangen. Het Dagelijks Bestuur van GGD NOG verzoekt de raden van de deelnemende gemeenten om voor 1 maart a.s. hun zienswijzen op de uitgangspuntennota 2025 GGD NOG toe te zenden. Naar aanleiding van de bespreking in de beeldvormende vergadering van 17 januari jl. ontvangt u bijgevoegd raadsvoorstel en bijbehorende brief. Korte beschouwing Wij kunnen ons vinden in de uitgangspuntennota van de GGD. De GGD sluit aan bij de recente ontwikkelingen, zowel landelijk, (sub)regionaal als lokaal. We zijn ambtelijk en bestuurlijk met de GGD in gesprek over de mogelijkheden voor uitvoering ervan op subregionaal en lokaal niveau. Dat vraagt een omslag van de GGD en daarbij speelt ook de afweging in hoeverre het subregionaal en lokaal uitvoeren zich verhoudt tot een efficiënte uitvoering door de GGD voor alle 22 gemeenten. In de uitgangspuntennota staan geen punten die strijdig zijn met ons lokale beleid. De indexering voor 2025 is fors, maar in overeenstemming met de door het AB GGD besloten wijze van indexering. Gezien de financiële ontwikkelingen binnen gemeenten de komende jaren, is het van belang dat de GGD NOG meebeweegt met de (financiële) ruimte van gemeenten.

Eventuele gevolgen van gemeentelijke ombuigingen kunnen effect hebben op de begroting van de GGD NOG. Beoogd effect Met dit voorstel willen we bereiken dat de raad een standpunt inneemt over de Uitgangspuntennota 2025 van de GGD NOG over de algemene, beleidsmatige en financiële kaders voor 2025.

2

Argumenten 1.1 De GGD voert landelijke wetgeving uit. De GGD voert voor de gemeente Elburg de wettelijke taken uit op het gebied van de Wet Publieke Gezondheid, de Wet Kinderopvang, de Wet Veiligheidsregio’s, de Wmo en de Jeugdwet (Jeugdgezondheidszorg). 1.2

De Uitgangspuntennota 2025 sluit aan bij het lokale gezondheidsbeleid, de bestuursagenda GGD NOG 2023-2027 en bij het IZA/GALA. De GGD geeft in de uitgangspuntennota aan dat zij aansluit bij de bestuursagenda en recente ontwikkelingen, zowel landelijk, (sub)regionaal als lokaal. 1.3 In eerdere zienswijzen heeft u het AB GGD al uw aandachtspunten laten weten. In de zienswijzen op de programmabegroting 2024, de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD NOG en de bestuursagenda GGD NOG 2023-2027 heeft u via het indienen van zienswijzen al laten weten welke punten voor u belangrijk zijn. 1.4

Op basis van de uitgangspuntennota 2025 zijn er geen nieuwe punten die u aan het AB GGD onder de aandacht wilt brengen. Omdat de GGD met de uitgangspuntennota 2025 aansluit bij de eerder door u ingediende zienswijzen, is er op dit moment geen reden om een nieuwe zienswijze in te dienen. 2.1 Via de bijgevoegde brief wijst u het AB GGD nogmaals op de al eerder ingediende zienswijzen. Met de verwijzing in de brief op al eerder ingediende zienswijzen benadrukt u richting de GGD dat de door u eerdergenoemde aandachtspunten nog steeds belangrijk zijn. Kanttekeningen 1.1 Het indexatiepercentage waarmee de GGD NOG rekent, is hoger dan waar gemeente mee rekent. De GGD hanteert een index va 7,25%. Deze index is gebaseerd op het besluit van het AB GGD over de wijze van indexering (verdeling: 70% loonkosten en 30% materiële kosten). Gezien de financiële ontwikkelingen binnen gemeenten de komende jaren, is het van belang dat de GGD NOG meebeweegt met de (financiële) ruimte van gemeenten. Eventuele gevolgen van de gemeentelijke ombuiging kunnen dan effect hebben op de begroting van de GGD NOG. De GGD geeft in de uitgangspuntennota aan dat zij zich hiervan bewust is en dat zij zich beraadt hoe zij hierop kan anticiperen. Bij de aanbieding van de programmabegroting 2025 van de GGD NOG aan de raad is hier mogelijk meer duidelijkheid over. Financiën De GGD hanteert een index van 7,25%.

Het AB GGD heeft de wijze van indexering vastgesteld in november 2019. De inwonerbijdrage voor Elburg komt in 2025 uit op € 538.015. In 2024 bedraagt de inwonerbijdrage € 505.049. De bijdrage 2025 is dus €32.975 hoger. Bij de programmabegroting 2025 zullen de financiële gemeentelijke bijdragen definitief zijn. In de begroting wordt sinds 2024 een structurele post onvoorzien van € 100.000,00 opgenomen, die onder een aantal voorwaarden besteed kan worden. In uw zienswijze op de programmabegroting 2024 heeft u hiermee ingestemd. Ook heeft u aangegeven dat u verwacht dat u voortaan geen tussentijdse begrotingswijzigingen meer krijgt aangeboden nu deze post onvoorzien in de begroting is opgenomen. Over het begrotingsjaar 2024 is dit ook niet gebeurd. -==

Communicatie/burgerparticipatie Vervolg Het Dagelijks Bestuur van de GGD NOG via bijgevoegde brief (zie bijlage) informeren.

3

Bijlage(n) 1. Brief raden over uitgangspuntennota 2025 GGD NOG 2. Uitgangspuntennota 2025 GGD NOG 3. Stand van zaken GGD Robuust 4.

Brief zienswijze uitgangspuntennota 2025 GGD NOG

Elburg, 23 januari 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma