210111 CDA antwoorden technische raadsvragen schuldhulpverlening.docx

Beantwoording raadsvragen

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2018

Vraagstelling

IDnr actiepunt -

☒

-

Schriftelijke technische vragen

Indienen schriftelijk kort en bondig geformuleerd Beantwoording schriftelijk uiterlijk binnen drie werkdagen

Indiener: mevrouw A.E. Kloosterman-Barneveld Fractie: CDA Datum: 7 januari 2021 Zaaknummer: 108006 Onderwerp: Raadsvoorstel Wetswijzigingen schuldendomein, vroegsignalering en Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.

Raadsvragen: 1. Er is gekozen voor de maximale termijn van 8 weken, wat is de reden dat de maximale 8 weken aangehouden wordt? 2. Is het mogelijk om de beslistermijn korter te maken. Schulden kunnen snel oplopen, hoe eerder een inwoner geholpen wordt en een besluit ontvangt hoe beter het is. 3. Wat zijn de argumenten om dit niet binnen een kortere periode te kunnen uitvoeren

Toelichting: In de Notitie is te lezen dat er een plan van aanpak moet komen en daar worden de termijnen benoemd. Hierin wordt ook nog een termijn van 4 weken genoemd om te komen tot een gesprek. Met de termijn van 8 weken is dat dan aan 3 maanden. De vragen behoeven misschien wat uitzoekwerk daarom stellen we ze voor de beeldvormende vergadering en verwachten dat ze daar beantwoord worden. Plan van aanpak schuldhulpverlening In de huidige Wgs (artikel 4) is geregeld dat er binnen vier weken, nadat een persoon zich gemeld heeft, een eerste gesprek plaatsvindt. In dit gesprek wordt de hulpvraag vastgesteld. Door de wijziging in de wet, wordt in artikel 4a de beschikking tot schuldhulpverlening dan wel afwijzing of beëindiging ervan geregeld. In de beschikking moet ook het plan van aanpak worden verwerkt, met daarbij de berekening van de hoogte van de beslagvrije voet. De termijn uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is hier van toepassing, maar ook wordt er in artikel 4a lid 3 Wgs een verordeningsplicht voor de beslistermijn opgenomen; deze verordening wordt ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. De beslistermijn houdt in dat er binnen 8 weken, na het eerste gesprek, een beschikking afgegeven moet worden. Er hoeft geen beschikking afgegeven te worden op het moment dat een inwoner tijdens het eerste gesprek aangeeft af te zien van verdere schuldhulpverlening

Beantwoording raadsvragen

Antwoord: 1. Er is gekozen voor de maximale termijn van 8 weken, wat is de reden dat de maximale 8 weken aangehouden wordt? Voor de beslistermijn op een aanvraag schuldhulpverlening is aangesloten bij de termijn van 8 weken uit de Algemene wet bestuursrecht die voor veel soorten aanvragen geldt. Tevens volgen we hiermee de Modelverordening. 2. Is het mogelijk om de beslistermijn korter te maken. Schulden kunnen snel oplopen, hoe eerder een inwoner geholpen wordt en een besluit ontvangt hoe beter het is. De raad is bevoegd om een kortere beslistermijn dan 8 weken vast te stellen. 3. Wat zijn de argumenten om dit niet binnen een kortere periode te kunnen uitvoeren? In de Verordening moet een termijn genoemd staan waarbinnen in ieder geval een besluit op een aanvraag genomen moet worden. Dat is een maximale termijn. Omdat het om mensen in kwetsbare situaties gaat, werken we altijd zo snel mogelijk om duidelijkheid te geven aan de mensen. Maar dat geldt voor elke aanvraag in het sociaal domein. De behandelend ambtenaar gaat natuurlijk niet 'wachten' tot de laatste beslisdag voor het nemen van een besluit. Nog goed om hier te melden, is dat de werkwijze de afgelopen jaren wel is verbeterd.

Sinds de start van het Financieel Trefpunt wordt een vrijwilliger van Schuldhulpmaatje of Humanitas vanaf het begin van het proces betrokken, om samen met de inwoner de administratie op orde te krijgen en de benodigde documenten voor de schuldhulpverlening te verzamelen. Dat zorgt voor een vlotte start van het traject door de schuldhulpverlener (plan van aanpak kan snel opgesteld worden, waarna de gemeente snel een beschikking kan afgeven). En de betrokkenheid van de vrijwilliger zorgt ook voor vrijwel geen uitval tijdens het schuldhulpverleningstraject. Als de raad een kortere beslistermijn vaststelt, kan dit betekenen dat er extra ambtelijke capaciteit bij moet, om die beslistermijn dan te kunnen garanderen (bijvoorbeeld in de periode waar er pieken zijn). Aansluiten bij de Modelverordening en de termijn van 8 weken uit de Algemene wet bestuursrecht ligt voor de hand, omdat dit de algemene wettelijke beslistermijn is voor het nemen van een besluit op een aanvraag door een bestuursorgaan.

Werkafspraken vanaf 1 september 2019  Indiener stuurt vragen naar griffie;  Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT;  Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen;  Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder;  Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W;  iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces;  Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie  Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.