20251124 Presentatie raad Omgevingsvisie Elburg

Omgevingsvisie gemeente Elburg 24 november 2025

OMGEVINGSVISIE EN DE OMGEVINGSWET 

6 instrumenten waarvan 4 voor de gemeente



Daarmee beleid en uitvoering in de fysieke leefomgeving borgen



Verplicht, maar zelfbindend



Continue cyclus, interactie tussen de instrumenten



Een proces van ontdekken

Omgevingsvisie

Omgevingsprogramma

Omgevingsplan

benutten, beschermen, bereiken

hoe en wie, tegen welke kosten

wat mag waar, welke voorwaarden

Omgevingsvergunning toestemming verlenen

WERKEN IN DE GEEST VAN DE OMGEVINGSWET ‘Om te kunnen loslaten moet je weten wat je wilt vasthouden’

ROL GEMEENTERAAD Omgevingsvisie Richtinggevende uitspraken

Omgevingsplan 

Gesloten normen – direct vergunning



Open normen – afweging

OMGANG MET BELEID SECTORAAL BELEID UITFASEREN Parkeernota Geurverordening Integraal sport- en beweegbeleid Gebiedsvisie Beschermd Stadsgezicht Woonvisie …

OMGEVINGSVISIE

OMGEVINGSPLAN

benutten, beschermen, bereiken

wat mag waar, welke voorwaarden

NIEUWE OPGAVEN BORGEN Wonen buitengebied Verblijfsrecreatie …

BELEID EN PROGRAMMA’S

HOE WERKT DAT? EEN VOORBEELD



Raad stemt in met het ontwikkelkader verblijfsrecreatie en besluit om: 

De uitgangspunten op te nemen in de Omgevingsvisie.



De criteria te verwerken in het Omgevingsplan.

TERUG NAAR DE OMGEVINGSVISIE

OPBOUW OMGEVINGSVISIE 

Voldoende woningen voor iedereen met een verantwoorde groei



Voldoende bereikbare voorzieningen voor onze inwoners



Een sociale en gezonde omgeving, waarin we bewegen en ontmoeten stimuleren



Een vitale economie met ruimte voor lokale bedrijvigheid



Werken aan een klimaatneutrale en klimaatbestendige gemeente



Goede bereikbaarheid en toename van duurzame vormen van mobiliteit



Hoogwaardige recreatie en toerisme voor inwoners en bezoekers



Landschappelijke en cultuurhistorische waarden beschermen en verbeteren



Een veelzijdig buitengebied met behoud van de agrarische sector



Een veilig, schoon en gezond leefmilieu

Koers gebieden

10 ambities

Stip op de horizon

6 kernwaarden

RODE DRAAD We bouwen tot 2040 1.800 woningen

Ruimte voor nieuwe initiatieven in stedelijk gebied

Ruimte voor wonen in het buitengebied

Afwegingskader voor nieuwe initiatieven uitwerken

Uitbreiden van de bedrijventerreinen

Intensiever gebruik bedrijventerreinen

Meer ruimte voor werken aan huis

Hoogtevisie opstellen

Bestaande voorzieningen in de kernen behouden

Buitenruimte inclusiever en beweegvriendelijker maken

Aanleg van beweegen ontmoetingsplekken voor de oudere jeugd

Onderzoeken mogelijkheden mengen van functies (‘blurring’)

Mobiliteit

Ontwikkeling van station ‘t Harde tot knooppunt van wegen, spoor, fiets

Samenwerken aan een nieuwe verbinding tussen de A28 en Flevoland

Doorgaande fietsroutes verbeteren

STOMP-principe onderdeel van afwegingskader



Buitengebied

Ruimte aan agrariërs om te verbreden en van functie te veranderen

Ruimer geurbeleid

Behouden van de groene zones tussen de kernen

Kansen voor ‘erfdelen’ onderzoeken



Recreatie

Ruimte voor nieuwe recreatieve voorzieningen

Nieuwe recreatieve mogelijkheden op de strekdam bij Elburg

B&B mogelijk in vrijstaande bijgebouwen

Bestaande verblijfsrecreatiemarkt in beeld brengen



Duurzaamheid

Aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050

Ruimte voor windmolens in het buitengebied

Leidraad Duurzame Gebiedsontwikkeling hanteren

In beeld brengen wat nodig is om 50% minder primaire grondstoffen te gebruiken









Wonen Economie Voorzieningen

GEBIEDSSPECIFIEK 



Indeling: 

4 landschapszones



5 kernen



7 bedrijventerreinen

Waarden en ambities per deelgebied

SAMEN AAN ZET!