20240306 Samenvatting input themasessie 6 maart 2024 Omgevingsvisie gemeenteraad Elburg

VERSLAG

Bestemd voor: gemeenteraad

Aanwezigen:

Notulist: Datum: Onderwerp:

gemeenteraad wethouder Sneevliet – portefeuillehouder Omgevingsvisie Marieke Hommes – bureau BügelHajema Judith Pronk – bureau BügelHajema Annemarie de Bruin – strateeg Samenleving gemeente Elburg Marijn Hofmeijer – beleidsmedewerker Volksgezondheid gemeente Elburg Marianne Luiting – strateeg Ruimte gemeente Elburg Doutzen van der Wal – medewerker Ruimtelijke plannen gemeente Elburg René Stuij – projectleider Omgevingsvisie gemeente Elburg Doutzen van der Wal, René Stuij 5 maart 2024 Verslag bespreking participatie Omgevingsvisie

Dit betreft een verslag op hoofdlijnen van de bespreking van de uitkomst van de participatie in het kader van de Omgevingsvisie. De input die ontvangen is wordt meegenomen in de verwerking van de teksten in een concept-Omgevingsvisie die weer besproken zal worden met de gemeenteraad. 1. Opening en mededelingen - Wethouder Sneevliet geeft een korte toelichting op de onderwerpen flexwonen en versnelling woningbouw. Afgesproken wordt om, zodra er nieuwe informatie is over deze onderwerpen, die met de gemeenteraad te delen. In ieder geval voor de zomervakantie 2024. - De bijeenkomst voor deze avond betreft een ‘ophaalsessie’. In eerste instantie zijn inwoners bevraagd over thema’s die zij belangrijk vinden. Die input is beschikbaar in het participatieverslag. Aan de hand hiervan gebruiken we deze sessie om met raadsleden na te denken over de verschillende thema’s. - De gemeenteraad heeft behoefte aan een duidelijke tijdlijn voor het proces Omgevingsvisie. De afspraak over die tijdlijn is verderop in dit verslag te vinden. 2. Presentatie Omgevingsvisie - De presentatie wordt gehouden door Marieke Hommes van bureau BügelHajema. Bureau BügelHajema ondersteunt in het proces om te komen tot een nieuwe Omgevingsvisie. De inhoud van de presentatie is reeds gedeeld met de gemeenteraad.

- De volgende vragen komen tijdens de presentatie aan bod: o De Waardenkaart laat zien dat het ‘weidevogelgebied’ belangrijk is. Er ontstaan reeds discussie met de Provincie over agrarische bouwblokken in dit gebied. Agrariërs zijn van belang voor behoud van dit landschap. o Er rusten veel beperkingen op onze gemeente (Natura2000, weidevogelgebied, spoorlijn). Waar zit nog ontwikkelruimte? Niet alle beperkingen betekenen dat er niet ontwikkeld kan worden. Voor sommige beperkingen geldt dat bij ontwikkeling hier rekening mee gehouden moet worden. o Dit lijkt verder te gaan dan een actualisatie van de vorige visie? Dat klopt. Er wordt een nieuwe Omgevingsvisie opgesteld. 3. Interactieve deel - De raad is in twee groepen uiteen gegaan om aan de hand van thema’s en de uitkomst van de participatie te spreken over de visie voor Elburg. Sommige opmerkingen vinden hun plek op post its en aan de hand van stickers konden raadsleden het belang van een op merking duidelijk maken.

-

-

Algemene opmerkingen: o Bouw woningen die zorgen voor de doorstroming met een focus op eigen inwoners. o Inbreiding zorgt voor betere benutting van voorzieningen en voorkomt verpaupering. o Biedt ruimte aan inwoners om zelfstandig woningen te ontwikkelen op eigen stukjes grond. o Houdt rekening met de noodzaak voor nieuwe voorzieningen wanneer Elburg groeit. Zoals nieuwe infrastructuur. o Revitaliseer bestaande bedrijventerreinen en biedt meer ruimte door de mogelijkheden voor hoogbouw op bedrijventerreinen te onderzoeken. o Behoefte aan een infracorridor tussen Flevoland en A28. Een samenvatting van de opmerkingen die een plek op de post-its hebben gekregen (zie ook de bijlage voor een totaaloverzicht): o Een deel van de reacties is gericht op behoud van de compacte kernen en veel groen. Een keuze voor inbreiding. Dat kan door hoogbouw en transformatie. o Een deel van de reacties juist op uitbreiding waarbij een stedelijke identiteit zou mogen passen. o Belang van het groen wordt breed gedeeld en vraagt om een goede balans in het buitengebied tussen wonen en bedrijvigheid. o Woningbouw evenwichtig verdelen zodat er ook gebouwd wordt voor de behoefte in Doornspijk en Hoge Enk. o Draagvlak voor het bieden van meer ruimte aan particuliere initiatieven voor het bouwen van woningen. o Behoud van de basisvoorzieningen in iedere kern.

o Sportvoorzieningen decentraal houden of juist centraliseren was niet eenduidig. o Denk ook goed na over welke voorzieningen nodig zijn binnen Elburg en waarvoor je de bredere regio kan benutten. o Qua infrastructuur is er behoefte aan een lange termijnvisie die aansluit op de woningbouwontwikkeling. o Een betere ontsluiting tussen Flevoland en A28 is een wens (de corridor). o Bedrijvigheid behouden in de gemeente, maar grotere bedrijven moeten een plek vinden op bedrijventerreinen in de regio. o Uitbreiding van bedrijventerrein pas aan de orde laten zijn wanneer bestaande bedrijventerreinen zijn geoptimaliseerd.

4. Afsluiting - Wethouder Sneevliet licht het vervolgproces toe: o tot 20 maart 2024: Als er nog behoefte is vanuit raadsleden om aanvullende opmerkingen te sturen dan kan dat tot 20 maart. o 27 maart 2024: Uiterlijk 27 maart ontvangt de raad een verslag van de avond (en eventueel nagestuurde opmerkingen). o eind september 2024: Een volgende themasessie wordt benut om een concept-visie te bespreken waarin ondermeer deze input is verwerkt. Er zal dan ook nader ingegaan worden op het locatieonderzoek wat is uitgevoerd om potentiële ontwikkellocaties voor de lange termijn in beeld te brengen (wel goed nadenken over de vertrouwelijkheid van deze informatie). o november/december 2024: Na de bespreking van de concept-visie zal het college besluiten tot het ter inzage leggen van een ontwerp-visie. Over de ontwerp-visie worden inwoners geïnformeerd en zij kunnen een zienswijze indienen. o maart/april 2025: Uitkomst zienswijzen en verwerking hiervan in de visie wordt opiniërend besproken met de gemeenteraad. o mei 2025: definitieve Omgevingsvisie wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Bijlage

inbreiding voor

compacte kernen

ontsluiting

houdt ruimte voor

uitbreiding, wel

met groen zoveel

richting Flevoland

transitie landbouw

situationeel

mogelijk

samen met

en zonering 4

vormgeven

respecteren =

Nunspeet en

gebieden

bouwen op

wens transformatie

Oldebroek, nieuwe discussie

Winkelcentrum

over rondweg ’t

Vrijheid

Harde niet zinvol

bij inbreiding hoogbouw op ’t

nadenken over

op zoek naar nieuwe industrie Kruismaten

handhaving geluid

aanpakken

(airco’s) en geur

kruispunt Oude

(houtstook)

Hogerweg bij Spar

bespreekbaar: A28,

bouwen als stad als

nieuwe rondweg

uitbreidings-

winkelcentra,

we een stad willen

incl. aquaduct

ruimte bedrijven

grotere wijken

zijn

Flevoland aan

in buitengebied

oostkant Elburg

beperkten

Harde (richting snelweg)

hoogbouw is

geen ruimte voor grotere bedrijven (plek op H20 en Lorentz) en

hoogbouw

voor iedere inwoner

gecombineerd

bos-/buitengebied

bedrijvigheid/-

(Hokseberg)

op < 500 meter

terreinen binnen

aansluitend op de kern

OVERIG

WONEN

Bespreking groep 1 (Marieke Hommes, BügelHajema):

onze gemeente hoogbouw als: uitzicht niet te

van veel groen uitbreiding

wil je

wordt en er voor

zelfvoorzienend

zowel jong als oud

zijn in alle kernen

wordt gebouwd

benutten buurgemeenten?

- inbreiding waar mogelijk - uitbreidingslocaties niet per se nabij - hoogbouw ook in buitengebied - geef duidelijk aan

gecombineerde

een plek voor EVV

Hub ’t Harde megalomaan

ruimere winkeltijden

in iedere kern een bibliotheek

geen noodzaak

bouwcomplexen

behoud minimaal 1

verplaatsing

basisschool en

centraliseren

(voor oud en jong)

sportvoorzieningen

voor sociale

supermarkt per

efficiënt, samen

controle en

kern

interactie benut de regio,

waar sowieso niet gebouwd kan

hoger bouwen daar

worden

waar stikstofruimte is

geen megalomane plannen in kleine kernen

optrekken liever een goede hub van een

sportvoorzieningen

supermarkt-

decentraal houden,

bezorger dan een te

wel intensiever

kleine supermarkt

medegebruik

VOORZIENINGEN

bouw niet ten koste

ernstig belemmerd

bedrijventerrein

lange termijnvisie

beter ontsluiten,

infra i.c.m.

geen doodlopende

woningbouw

‘rondweg’ aanpak

grootschalige

in elke kern een

woningbouw

gezinshuis

rondom

betere ontsluiting

oversteekbaar-

Flevoland, bijv.

heid provinciale

aquaduct

wegen

bestaande wonen aan het

bedrijventerreinen

water in duurder

eerst optimaliseren

goede balans

segment

en dan pas

tussen wonen in

(appartementen)

uitbreiding

hoger bouwen, bijv.

bieden we ook

gemeentehuis

MOBILITEIT

Bespreking groep 2 (Judith Pronk, BügelHajema):

buitengebied en bedrijvigheid

woningen op nieuw

ruimte aan

bouwen in elke

gemeentehuis,

toekomstige

kern (ook

indien nodig

bedrijven?

Doornspijk en Hoge

afgraven en lager

Enk)

beginnen

Omgevingsplan

aan particuliere initiatieven, breder dan alleen mantelzorg

gedateerd ombouwen van leegstaande

minder onnodige

winkels, fabrieken

regelgeving bij

en stallen

bouwen

OVERIG

WONEN

herzien, is tegemoet komen