2024-05-30 Raadsbief toezegging oordeelsvorming 29-05-2024

Raadsbrief

Datum Portefeuillehouder

30 mei 2024 B. Jeensma

Behandelaar:

Directiesecretaris

Zaaknummer: Bijlagen:

376464 N.v.t.

Onderwerp Toezegging oordeelsvormende vergadering 29 mei 2024 renovatie gemeentehuis Inleiding Op 29 mei 2024 sprak de gemeenteraad in haar oordeelsvormende vergadering over het raadsvoorstel vrijgeven voorbereidingskrediet voor de renovatie van het gemeentehuis. Het college vraagt in dit raadsvoorstel aan de gemeenteraad om € 500.000,- vrij te geven, zodat het college aan de slag kan met een schetsontwerp voor het gerenoveerde gemeentehuis. Tijdens deze vergadering heeft het college een toezegging gedaan over de uitwerking van verschillende renovatiescenario’s in het schetsontwerp. In deze raadsbrief duiden we de toezegging van het college. Inhoudelijke kernboodschap Op basis van de oordeelsvormende vergadering van 29 mei 2024 van de gemeenteraad heeft het college toegezegd in de voorliggende schetsontwerpfase waarvoor nu een krediet wordt gevraagd een extra ontwerpvariant voor renovatie van het gemeentehuis Elburg te laten onderzoeken. Voor de uit te werken scenario’s wordt de visie op de huisvesting en de uitwerking daarvan in het programma van eisen als uitgangspunt genomen. Daarbij wordt ruimte genomen om in twee van de drie scenario’s af te wijken van de ambitie om per 2025 energie-neutraal te zijn. Voor alle scenario’s geldt het doel om per 2050 wel energieneutraal te zijn. Het college heeft toegezegd drie scenario’s voor het schetsontwerp uit te werken.

Hieronder geven we een korte duiding van wat het college voor ogen heeft met de drie scenario’s en waaruit de raad bij de afronding van de fase van het schetsontwerp kan kiezen. Het gaat om de volgende drie scenario’s: 1.

Scenario 1: Uitwerking van de renovatie-variant in lijn met het model waarop de stichtingskosten zijn geraamd, in een niet-gefaseerde uitvoering. Dit scenario gaat dus uit van renovatie in één keer (niet gefaseerd) en dus direct energieneutraal (conform vastgestelde visie).

2.

Scenario 2: Uitwerking van de renovatie-variant in lijn met het model waarop de stichtingskosten zijn geraamd, in een gefaseerde uitvoering. Doelstelling hierbij is om de stichtingskosten voor de eerste fase van de uitvoering zoveel mogelijk te beperken waarbij de meerkosten voor het in twee fasen uitvoeren van het project zoveel mogelijk beperkt worden. Een vergelijking tussen scenario 2 en scenario 1 geeft inzicht in de omvang van eventuele meerkosten als gevolg van fasering en de gevolgen van het later verkrijgen van eventuele opbrengsten door het uitstellen van ambities. Dit scenario gaat dus uit van renovatie in twee keer (gefaseerd naar klimaatneutraal). Bij de start dus niet energieneutraal, maar over 20 jaar wel energieneutraal te maken (zonder al te veel desinvesteringen).

3.

Scenario 3: Uitwerking van een alternatieve gefaseerde renovatie-variant waarbij vanuit de wens om de totale kosten, en met name de kosten voor een eerste fase, zoveel mogelijk te beperken met een integraal ontwerpteam op creatieve wijze opnieuw naar het project wordt gekeken. Hierbij blijven de ambities gelijk aan scenario 1 en 2 (als zijnde vastgelegd in het PvE: een passend werkplekconcept, een gezond en prettig binnenklimaat en (op termijn) energieneutraal te maken). De uitdaging wordt meegegeven om met frisse blik te kijken naar de totale vraagstelling vanuit de wetenschap dat fasering wenselijk is en dat vanuit de stichtingskostenraming bekend is waar in scenario 1 de grotere kostendragers zitten. Stukken uit eerdere fasen van het traject (2021) zullen worden meegegeven aan het ontwerpteam zodat die stukken bekeken en indien mogelijk betrokken kunnen worden bij het 3e scenario. Dit kan leiden tot ontwerptechnische, bouwtechnische of installatietechnische creatieve oplossingen die tot reductie van kosten in fase 1 leiden. Ook deze variant is dus bij de start niet energieneutraal, maar over 20 jaar wel energieneutraal te maken (zonder al te veel desinvesteringen).

Bovengenoemde scenario’s (1, 2 en 3) worden aan de raad gepresenteerd en er wordt een vergelijkende analyse gemaakt op de volgende punten: • Visueel ontwerp (op schetsontwerpniveau; wat krijgen we te zien?) • Investering en kapitaalslasten/exploitatielasten fase 1, eventuele fase 2 en totale investering (in tijd uitgezet) • Inzicht in faseringskosten ten opzichte van de totale investering • Opbrengsten in de tijd • Exploitatiegevolgen • Gevolgen voor de organisatie (Wanneer wordt ambitie bereikt? Wanneer ervaart men welke hinder?) • Gevolgen voor de omgeving • Risico’s (in kansen en gevolgen) en mogelijke mitigerende maatregelen Communicatie/Burgerparticipatie N.v.t. Vervolg Afhankelijk van besluitvorming in de gemeenteraad van 3 juni 2024. Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma