2024-04-19 Raadsbrief raadsvergadering 22 april 2024
Tekst van het document
Raadsbrief
Datum Portefeuillehouder
19 april 2024 B. Jeensma
Behandelaar:
Directiesecretaris
Zaaknummer: Bijlagen
376464 2024-04-19 Q&A Gemeentekantoor Versie 1 Procesplanning Versie 2 Procesplanning
Onderwerp Voortgang dossier renovatie gemeentekantoor Inleiding Op donderdag 18 april 2024 ontving het college een e-mail van de AB-fractie. In deze mail geeft AB aan om op maandag 22 april 2024 aan het begin van de raadsvergadering voor te stellen om het onderwerp renovatie gemeentekantoor van de agenda te halen. Het college informeert u in deze raadsbrief over de consequenties daarvan en gaat in deze brief tevens in op een aantal vragen die ons nog bereikten rond ons voorstel. Inhoudelijke kernboodschap Proces Op 27 juni 2022 heeft de gemeenteraad een visie op huisvesting gemeentelijke organisatie vastgesteld en het college de opdracht gegeven om scenario’s van nieuwbouw c.q. renovatie uit te werken in financiële en ruimtelijke haalbaarheid. In deze visie op de huisvesting heeft de raad gesteld: ‘Het huis van de gemeente moet een duurzaam huis zijn dat klimaatneutraal is.’ Op basis van deze visie en met als uitgangspunt om in 2025 een klimaatneutraal gemeentehuis te hebben, zijn een renovatiescenario en een nieuwbouwscenario uitgewerkt. Het jaartal 2025 is de door de raad in het bestuursakkoord en in de Visie op het gemeentehuis’ gestelde duurzaamheidsambitie, de wettelijke eis is klimaatneutraal in 2050. Op dit moment betreft de wettelijke verplichting voor gemeentelijke gebouwen reeds label C.
Het gemeentekantoor van de gemeente Elburg heeft op dit moment label D en daarmee loopt de gemeente Elburg ook wettelijk achter. Amendement 14 november 2023 Op 14 november 2023 heeft de raad besloten om definitief af te zien van nieuwbouw en aan het college de opdracht gegeven om een renovatievariant verder uit te werken. Het voorstel van het college is in de genoemde vergadering op een aantal punten geamendeerd, waaronder: • De raad heeft het financiële voorstel van het college geamendeerd: het door het college gevraagde krediet is niet beschikbaar gesteld. Wel is een reserve huisvesting gemeentekantoor van € 500.000,- ingesteld. • Samengevat heeft de raad in het amendement het college de opdracht gegeven om een renovatiescenario uit te werken. De raad heeft gevraagd te komen met een renovatiescenario met een voldoende gedetailleerde financiële onderbouwing. En daarbij inzichtelijk te maken wat wettelijk moet (minimaal niveau) en wat er kan/wenselijk is op basis van de visie op de gemeentelijke organisatie en de ambities van het college. De burgemeester heeft in zijn rol als voorzitter van de raad aan het einde van de bespreking op 14 november 2023 een samenvatting gegeven. De samenvatting was een lezing die door het college werd gegeven van het amendement, dat inhield dat de energieneutrale variant zou worden uitgewerkt waarbij
ook eventueel de knip wordt gelegd tussen fase 1 en 2. De raad heeft deze lezing van het college mondeling bevestigd. Op basis van de door de raad vastgelegde visie op het gemeentehuis, de bespreking van het amendement en het commitment op de interpretatie van het amendement door de raad, is het college aan de slag gegaan met de uitwerking van een renovatiescenario in de vorm van een Programma van Eisen, een kostenraming en een organisatievoorstel. Concreet: een scenario richting een klimaatneutrale variant, waarbij voor de raad inzichtelijk wordt gemaakt waar gefaseerd kan worden en investeringen in de tijd kunnen worden weggezet. Op voorhand geeft het college graag een aantal antwoorden op vragen die mogelijk nog bij de fracties leven naar aanleiding van oordeelsvormende vergadering en de nagezonden bijlagen. Om deze raadsbrief enigszins beknopt te houden, zijn deze vragen en antwoorden opgenomen in een bijlage bij deze raadsbrief. Het college schat in dat een aantal openstaande vragen daarmee beantwoord is. Mocht de raad besluiten het onderwerp op maandag 22 april niet te behandelen, dan worden hieronder de consequenties van de vertraging weergegeven in het kader van onze actieve informatieplicht. U treft bij deze raadsbrief een bijlage. die op hoofdlijnen de consequenties in beeld te brengt van vertraging in de besluitvorming.
De bijlage laat zien wat er gebeurt als we teruggaan naar een nieuwe cyclus van beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming en daarna alsnog een ontwerpteam gaan selecteren dat de renovatievariant o.b.v. PvE uitwerkt. Het moment waarop we dan terugkomen bij de raad met een schetsontwerp en kostenraming verschuift dan naar een moment rond de jaarwisseling. Dit zal dan naar verwachting in de eerste raadscyclus van 2025 vallen. Uiteraard moeten we dan ook rekening houden met de vergadercyclus van de raad (+ 3 maanden). Vervolg Om recht te doen aan de vragen die er leven in de raadsfracties, zou het college graag uiterlijk in mei 2024 een beeldvormende avond beleggen. Die avond wil het college met de raad in gesprek gaan over de vragen die nog leven. Graag hoort het college dan binnen twee weken na 22 april 2024 van u welke vragen u tijdens deze beeldvormende vergadering wilt bespreken.
Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,
de secretaris,
ir. J.N. Rozendaal
Mw. mr. A.H. van der Maat-Bosma