2022 Raadsvoorstel wijz GR ODNV 2022.docx

Raadsvoorstel

Onderwerp Datum Portefeuillehouder

Wijziging GR ODNV 2022 31 januari 2022 A.C. Sneevliet

Behandelaars:

A.T. Heldoorn, R. Schipper, M. Ruseler

E-mailadres: Zaaknummer: Bijlagen

theo.heldoorn@elburg.nl 205539 6

Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe 2022 Te nemen besluit: 1. Het college op grond van het bepaalde in artikel 51, lid 3 van de Wgr toestemming te verlenen om het besluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst NoordVeluwe vast te stellen. Inleiding Sinds 2013 worden VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) voor gemeenten en de provincie uitgevoerd door zeven Gelderse omgevingsdiensten. Met de invoering van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (WNRA) is gebleken dat een aantal bepalingen in de tekst van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe moeten worden aangepast. Daarnaast is een aantal begrippen en artikelen aangepast om de tekst van de regeling “Omgevingswetproof” te maken. De begrippen die in het Gelders stelsel een rol spelen, zijn gebaseerd op de huidige wet- en regelgeving. Met de invoering van de Omgevingswet per 1-7-2022 moeten enkele begrippen en bepalingen daaraan dan ook zijn aangepast. Tevens is een aantal bepalingen aangepast dan wel vervallen doordat er een termijn aan verbonden was die verstreken is. Ook is van de gelegenheid gebruikgemaakt om een aantal begrippen aan te passen, zoals het begrip ‘uitvoeringsdienst’ dat gebruikt werd bij de oprichting van de omgevingsdienst, maar nu een niet meer gebruikte term is in het Gelders stelsel.

Deze wordt in de hele tekst daarom vervangen door het begrip “omgevingsdienst”. Beoogd effect Een actuele en accurate Gemeenschappelijke Regeling. Argumenten 1.1. De gemeenteraad dient de nieuwe regeling vast te stellen Op grond van artikel 51, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient de gemeenteraad toestemming te geven aan het college om te besluiten tot wijziging. Op grond van het tweede lid van dat artikel kan de toestemming slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 1.2. Nieuwe wet- en regelgeving maken aanpassing noodzakelijk Zoals in de inleiding uitgebreid beschreven, is de GR toe aan groot onderhoud. Met de voorgestelde aanpassingen (zie ‘Was wordt-lijst, mutaties 2022) is de GR weer helemaal bij de tijd.

2

Kanttekeningen 1.1. Zonder toestemming geen ODNV De wijzigingen komen voort uit wettelijke bepalingen. Als de wijzigingen niet doorgevoerd kunnen worden, ontstaat een onwettelijke situatie en kan de ODNV haar taken niet meer uitvoeren. Om die reden zijn er weinig alternatieven voor u als raad. Financiën Financieel gezien zijn er geen consequenties verbonden aan deze wijzigingen. Communicatie/burgerparticipatie Zie kopje ‘Vervolg’. Vervolg Na verkregen toestemming van de gemeenteraad kan de gewijzigde regeling met toelichting worden vastgesteld. In de Gemeenschappelijke Regeling zijn Gedeputeerde Staten van Gelderland aangewezen om zorg te dragen voor de bekendmaking. Dit gebeurt door het publiceren van de wijzigingen in de Staatscourant. Na bekendmaking treedt de gewijzigde regeling in werking. Bijlagen 1. Was-wordt lijst 2. Ontwerpbesluit wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe met toelichting 3. Geconsolideerde tekst Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe (incl. de voorgestelde wijzigingen) 4. Toelichting op de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe (incl. de voorgestelde wijzigingen).

Elburg, 7 december 2021

Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester,

de secretaris,

ir. J.N. Rozendaal

P.W. Wanrooij