20211112 memo raad Berkenweg.pdf

MEMO

Bestemd voor:

Raad

Deze memo is van: Datum: Onderwerp:

Lyda Sneevliet/Aneta Haja 12 november 2021 Aanvullende informatie over dossier Berkenweg 9, 9a en 13

Geachte raadsleden, Tijdens de oordeelsvormende vergadering van 1 november 2021 zijn aanvullende vragen gesteld over het verzoek om een vvgb af te geven ten behoeve van de aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van vier vrijstaande woningen met bijgebouwen op de percelen Berkenweg 9 en 9a en het huisvesten van arbeidsmigranten op het perceel Berkenweg 9, 9a. Hieronder volgt onze reactie. 1.

Aantal te slopen bebouwing en aantal nieuw te bouwen bebouwing op perceel Berkenweg 9 en 9a

In de memo van 1 november 2021 is een overzicht gegeven van de totale oppervlakte van de bestaande bebouwing en de nieuw te realiseren bebouwing op het perceel Berkenweg 9 en 9a. Omdat er onduidelijkheden bestonden ten aanzien van de exacte maatvoering, heeft de toezichthouder van de gemeente afgelopen week de bestaande bebouwing op het perceel gemeten. Als bijlage bij deze memo treft u een rapport met de resultaten van deze meting aan. Uit het rapport blijkt dat: 1.

De woningen 9, 9a en de daarbij behorende bouwwerken hebben een totale oppervlakte van 465,9 m2.

2.

Achter de woningen staan chalets met overkappingen. De totale oppervlakte van deze bouwwerken bedraagt ca. 339,2 m2.

De totale oppervlakte van bestaande bebouwing bedraagt dus 805,10 m2. Nieuwe situatie In de nieuwe situatie dienen de regels uit het bestemmingsplan ‘Buitengebied Elburg 2012, actualisatie 2018’ gevolgd te worden. Op basis van het bepaalde in artikel 25.2.1 van de planregels van het bestemmingsplan mogen de nieuw te bouwen woningen maximaal 750 m3 bedragen. De woningen mogen maximaal 8 m hoog zijn en een maximale goothoogte van 4 m hebben. In de planregels van het bestemmingsplan zijn geen bepalingen opgenomen over de oppervlakte van de woningen. Artikel 25.2.2 bepaalt o.a. dat de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen maximaal 100 m2 per woning binnen een bestemmingsvlak ‘Wonen’ met een oppervlakte tot 1000 m2 mag bedragen. Daarnaast is in artikel 25.2.5 bepaalt dat de gezamenlijke oppervlakte van bouwwerken geen gebouw zijnde in de vorm van overkappingen maximaal 20 m2 mag bedragen. Gelet op de bovenstaande regels zullen de nieuwe woningen een inhoud van 750 m3 hebben (4 x 750 m3 = 3000 m3). De oppervlakte van de nieuw te bouwen woningen zal ongeveer 100 m2 per woning bedragen. In totaal is dat ongeveer 400 m2. De oppervlakte van de nieuw te bouwen bijgebouwen bedraagt maximaal 100 m2 per woning. In totaal is dat maximaal 400 m2. Tenslotte kunnen er nog 4 overkappingen van maximaal 20 m2 gebouwd worden (4 x 20 m2 = 80 m2).

De totale oppervlakte van de nieuw te bouwen woningen met bijgebouwen bedraagt dan maximaal ongeveer 880 m2. Per saldo zal er in de nieuwe situatie dus ca. 75 m2 meer aan bebouwing mogelijk zijn. 2.

Aanvraag activiteit ‘bouwen’

De voorliggende aanvraag omgevingsvergunning heeft alleen maar betrekking op de activiteit ‘planologisch strijdig gebruik’, waarmee de planologische mogelijkheid wordt gecreëerd om het perceel in afwijking van het bestemmingsplan te gebruiken ten behoeve van de huisvesting van de arbeidsmigranten en het realiseren van 4 woningen. De aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouwen’ kan in een later stadium ingediend worden. Bij de aanvraag voor de activiteit ‘bouwen’ zal de aanvrager de gedetailleerde bouwtekeningen, inclusief alle overige informatie moeten indienen. Deze aanvraag zal dan ook beoordeeld worden op onderdelen als welstand, Bouwbesluit, etc. De aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouwen’ wordt dan behandeld via de reguliere voorbereidingsprocedure, waarbij het college het bevoegd gezag is. De gemeenteraad wordt bij deze aanvraag – net als bij de overige reguliere aanvragen voor alleen maar de bouwactiviteiten – niet betrokken. 3.

Impressies van de bijeenkomsten in 2019

In de vergaderingen van uw raad op 25 oktober en 1 november jl. zijn tenslotte vragen gesteld over de verslagen van de bijeenkomsten met de bewoners. Er zijn geen verslagen van deze bijeenkomsten opgesteld. De initiatiefnemer heeft in hoofdstuk 5 van de Ruimtelijke onderbouwing echter wel een overzicht gegeven van de gehouden bijeenkomsten met de bewoners op 24 juni 2019, 1 en 2 juli 2019. Ook is een Impressie van deze bijeenkomsten gemaakt. Hoofdstuk 5 van de Ruimtelijke onderbouwing en de impressies van deze bijeenkomsten maken een onderdeel van de voorliggende aanvraag omgevingsvergunning en u treft deze in de bijlage aan. Op 17 juli 2019 (in de impressie staat abusievelijk 28 oktober) is tenslotte een bijeenkomst op het gemeentehuis georganiseerd, waarbij ca. 30 omwonenden van de Berkenweg aanwezig waren. Namens de gemeente waren wethouders W. Krooneman en L. Sneevliet en de heer J. Klompmaker aanwezig. Tijdens deze bijeenkomst is gesproken over de huisvesting van arbeidsmigranten en m ensen van onbegrepen gedrag op het perceel Berkenweg. Van deze bijeenkomst is geen formeel verslag gemaakt. De omwonenden zijn verder betrokken geweest bij de voorbereiding van de Notitie Doelgroepenbeleid . Ook zijn zij in juni 2020 door het college schriftelijk op de hoogte gebracht van de ontvangen aanvragen voor de omgevingsvergunningen.

Het college heeft de omwonenden ook steeds geïnformeerd over de genomen besluiten op de ingediende aanvragen.

Bijlagen: Rapport metingen Berkenweg 9, 9a en 13 d.d. 9 november 2021; Hoofdstuk 5 van de Ruimtelijke onderbouwing; Impressies van de informatiebijeenkomsten met omwonenden op 24 juni, 1 en 2 juli 2019.