2. Hoofdpuntenrapport
Tekst van het document
Memo Aan Van Onderwerp Periode
: Werkgroepleiders JES : Ron Schoutrop : Hoofdpunten rapport (HPR1) : 2024/2025
Werkgroep: Huisvesting 1. •
Stand van zaken Algemeen De behandeling van het herijkte IHP is uitgesteld naar het najaar van 2024. In september zal de werkgroep huisvesting bij elkaar komen om te bespreken wat er moet gebeuren om het herijkte IHP te kunnen aanbieden aan de raad van de gemeente Elburg. Afhankelijk van de tijd die daarvoor nodig zal de werkgroep vaker bij elkaar komen, om het besluitvormingstraject van de gemeenteraad te bespreken. De volgende ontwikkelingen lopen gewoon door: o de aanvraag tijdelijke huisvesting van Kinsbergencollege, o het traject om te komen tot een MFA, met daarin gehuisvest basisschool De Regenboog, in Doornspijk o het onderzoek naar mogelijke nieuwbouw van een basisschool in de nieuwbouwwijk De Horstkamp. De volgende ontwikkelingen zijn onderdeel van het geherijkte IHP: De aanvraag aanvulling onderhoudsreserve Scola Het onderzoek naar verduurzaming van schoolgebouwen die niet binnen 10 jaar gerenoveerd of nieuw gebouwd worden De beheersvorm van het Kulturhus ‘t Harde. Voor de werkgroep huisvesting wordt een nieuwe voorzitter gezocht.
•
Meetbare en Merkbare resultaten In februari 2025 is het ge-herijkte IHP door de gemeenteraad van Elburg vastgesteld. Indien er nieuwe ontwikkelingen zijn dan worden die gezamenlijk opgepakt. Er is een nieuwe voorzitter voor de werkgroep huisvesting
•
Integrale preventie Door de samenwerking voorkomen we dat ontwikkelingen als bij Scola, het Van Kinsbergencollege, in Doornspijk of de nieuwbouw in De Horstkamp als solitaire ontwikkelingen los van het IHP worden afgehandeld. Door samen op te trekken bereiken we meer.
2. Planning/mijlpalen September 2024 – februari 2025 Drie bijeenkomsten van de werkgroep Do. 19-09-2023, 15.30 uur: bespreken eventuele wijzigingen IHP Do. 24-10-2024, 15.30 voorbereiden beeldvormende vergadering gemeenteraad Do. 30-01-2025, 15.30 bespreken stand van zaken huisvesting
3. Budget De uren van de voorzitter tussen september 2024 en februari 2025: o Werkgroep vergaderingen: 12 uur (inclusief voorbereiding en verslaglegging). o Werkgroepleidersoverleg: september en januari: 6 uur o Overleg met gemeente en Hevo inzake IHP (schatting): 6 uur Totaal: 24 uur
4. Kansen en risico’s Kansen Door gezamenlijk als schoolbesturen en gemeente op te trekken en het gezamenlijk belang, goede adequate huisvesting voor onderwijs en kinderopvang in Elburg, steeds bovenaan te zetten, kunnen we bereiken dat de plannen uit het IHP en nieuwe ontwikkelingen gerealiseerd kunnen worden. Risico’s Te weinig financiële middelen bij de gemeente om alles in het IHP te kunnen realiseren en geen politieke bereidheid om deze middelen aan te vullen Als er onder druk van de gemeenteonderdelen uit het IHP geschrapt worden kan het gezamenlijk belang uit het oog verloren worden. Doordat er voor elke ontwikkeling op het gebied van huisvesting een aanvraag naar de raad moet voor budget kan het gevoel ontstaan dat er geen relatie is met het IHP.
Werkgroep: Personeelsbehoud/Toekomstbestendige arbeidsmarkt 1. Stand van zaken • Algemeen In de gemeente Elburg kampen vrijwel alle organisaties met een personeelstekort. De verwachting is dat dit probleem alleen maar groter gaat worden. Binnen de werkgroep ‘Personeelsbehoud’ JES willen we ons richten op alle organisaties in de gemeente die dienstverlening en/of onderwijs bieden aan kinderen en jongeren in de leeftijd 0-27 jaar. Hoe kijken we lokaal naar dit vraagstuk? Welke oplossingen zien we? Wat kunnen we daar gezamenlijk in oppakken, kortom waar liggen kansen? De volgende visie is gedeeld tijdens het integraal overleg van 20 juni: De visie, uitdaging en voorstel programmalijnen voor Elburg zijn gedeeld en deze moeten door de regiegroep worden vastgesteld. Doel voor de werkgroep:
o Werkgroep uitbreiden (actie Regiegroep). Vraag: kunnen we medio september starten met een breder samengestelde werkgroep? (uitbreiding met 2 a 3 leden) o Min. 1 keer per schooljaar Elburgs formeren vormgeven (gedeeld urgentiebesef) (actie Werkgroep) o Programmalijnen verder uitwerken in concrete acties (actie Werkgroep)
• Meetbare en Merkbare resultaten Meetbaar en vertrekpunt is het jaarlijks inventariseren van de personeelsvraag tijdens het ‘Elburgs formeren’. Dit vindt in maart plaats. In 2023 en 2024 vonden de eerste inventarisaties plaats. Dit leverde een concreet beeld op van de personeelsbehoefte op korte termijn. In 2023 vond de inventarisatie alleen in het Po plaats. In 2024 werd dit verbreed naar alle organisaties in de gemeente die zich bezighouden met de doelgroep 0-27 jaar. Vanaf 2025 willen we toevoegen de strategische meerjarenplanning. Hiermee willen we het perspectief op de langere termijn, indien haalbaar, ook in beeld brengen. We willen hierbij onderzoeken welke data we hiervoor kunnen gebruiken. In schooljaar 2024-2025 kent de werkgroep een bredere samenstelling. De programmalijnen worden vertaald naar concrete acties.
• Integrale preventie Zie Programmalijn 2
2.
Planning/mijlpalen Elburg formeren is voor de 3e keer vormgegeven. In 2024 is de uitvraag niet alleen gedaan in het PO, maar ook in het VO en alle andere organisaties binnen de gemeente Elburg (doelgroep 0-27 jaar). Voor de volgende periode willen we dit nog verder uitbreiden door de uitvraag te doen gericht op strategische meerjarenplanning. Ook willen we onderzoeken welke data hierbij helpend zijn. Vanuit de werkgroep zijn vele contacten gelegd en is onderzocht of we slim konden aanhaken bij regionale initiatieven. Ontwikkeling is dat Nederland wordt ingedeeld in onderwijsregio’s. In Regio Zwolle zijn er twee koplopers: Onderwijsregio Zwolle en Scope. Vanuit de werkgroep willen we onderzoeken hoe we optimaal kunnen aansluiten bij de initiatieven vanuit beide onderwijsregio’s (zie kamerbrief OCW 26 juni 2024). In 2023 en 2024 heeft de werkgroep contact gelegd met het lectoraat van Hogeschool VIAA. Dit heeft geresulteerd in een pilot voor een ‘‘Learning hub’ en een inspirerende presentatie over het belang van ‘Interprofessioneel samenwerken’ (‘tijdens het Integraal Overleg 20 juni 2024). Voor 2025 wil de werkgroep uitgebreid worden met enkele leden. Die zich vervolgens gaan buigen over de concretisering van de programmalijnen.
3. Budget Wat is de stand van zaken met betrekking tot de uitputting van de begroting? Voor de werkgroepvoorzitter worden de uren vergoed vanuit JES aan de organisatie waar je voor werkt. We hebben dit begroot op 80 uur per werkgroep per jaar uitgaande van 40 weken x 2 uur per week x 50 euro = 4000 euro. Voor eventuele activiteiten/conferentie is er nog geen begroting opgesteld.
4. Kansen en risico’s Risico en tevens kans is dat dit vraagstuk vele malen groter is dan alleen Elburg. Dit vraagt dan ook om slimme verbindingen en opschaling naar de regio. Landelijk wordt dit vraagstuk vanuit de onderwijs- en arbeidsmarktregio’s aangevlogen. Mede om die reden is het aan te bevelen om hier maximaal op aan te haken vanuit de lokale situatie. Niks doen is een risico. We steven af op toenemende personeelstekorten. Dit geldt voor nagenoeg iedere sector. We vissen met elkaar in dezelfde vijver en beconcurreren elkaar. Wanneer samenwerkingspartners onvoldoende urgentie ervaren in de dagelijkse praktijk is het risico dat de werkgroep te weinig mandaat heeft om de concretisering van de programmalijnen door te zetten. Risico is dat we dit vraagstuk eenzijdig aanvliegen vanuit ‘oud denken’. Hiermee bedoelen we eendimensionaal kijken naar (strategische) personeelsplanning en vraag en aanbod. Terwijl het vraagstuk naar het idee van de werkgroep meer is dan dat. Om echt passende toekomstbestendige oplossingen te vinden zullen we ook out of the box na moeten denken over de wijze waarop we het werk met elkaar gewend zijn te organiseren. Nieuwe oplossingen vragen om nieuw denken. Kans: in hoeverre de werkgroep/Elburg erin slaagt om succesvol aan te haken op de initiatieven van de onderwijsregio Zwolle en Scope.
Werkgroep: IPSW 1. Stand van zaken •
Algemeen
De werkgroep komt iedere 2 maanden bij elkaar. Binnen de werkgroep bespreken we de actuele ontwikkelingen die spelen binnen de verschillende organisaties en binnen de gemeente Elburg. Op deze manier is iedereen op de hoogte van wat er speelt binnen Elburg en waar nodig kunnen er acties op touw gezet worden. Dit bevordert de onderlinge samenwerking. Vanuit de werkgroep zijn er een aantal sub werkgroepen geformeerd die met concrete onderwerpen aan de slag zijn: o Jonge mantelzorgers o Netwerklunch o Kansrijke Start o Steungezinnen o Jongeren en ouder betrokkenheid o Project JOSje o Maatschappelijke Dienst Tijd (MDT)
•
Meetbare en Merkbare resultaten
o
De E-learning van jonge mantelzorgers is online. Ism st. Wiel wordt er gekeken hoe dit te implementeren richting het onderwijs Voor de pumptrack wordt er gekeken om extra fondsen aan te spreken. Jongeren worden betrokken bij de bouw. De jaarlijkse netwerklunch gaat samengevoegd worden met de jaarlijkse sessie die we vanuit JES organiseren voor raadsleden en overige belangstellenden. Het wordt deze keer niet alleen vanuit jeugd georganiseerd maar vanuit het gehele sociaal domein. Dit om het integraal werken te bevorderen. Er is een nieuwe werkgroep samengesteld voor het verder uitrollen van JOSje, waarin er afspraken gemaakt zullen worden om de samenwerking tussen CJG en onderwijs/kinderopvang te bevorderen. De projectleiders van het programma ‘steungezinnen’ treden nu naar buiten ; brochures worden uitgedeeld, het werven van steungezinnen alvorens ze vraaggezinnen gaan werven. De komende periode zal dit verder uitgerold worden, zodat er voldoende steungezinnen zijn om te starten naar werven van vraaggezinnen. Vanuit Kansrijke start is er een prenataal zorgteam ontwikkeld. De betrokken partijen rondom zwangeren komen met regelmaat bij elkaar om zorggezinnen te bespreken. De zorggezinnen zelf en hun netwerk zijn standaard aanwezig bij de gesprekken.
Het overstijgende doel is dat de jeugdigen in Elburg gezond en veilig kunnen opgroeien waardoor zij zich zo optimaal mogelijk kunnen ontwikkelen. Om dit doel te kunnen behalen is het nodig dat we elkaar als netwerkpartners kennen en weten te vinden waar dat nodig is. Door elkaar goed te kennen is het ook makkelijker om samen te werken met elkaar. Dit is wat we doen binnen de werkgroep IPSW.
o o
o
o
o
•
Integrale preventie Vanuit de werkgroep IPSW worden er verschillende preventieve activiteiten ingezet. Bijna al deze activiteiten zijn erop gericht om, problemen te voorkomen, problemen vroegtijdig te signaleren en jongeren en ouders weerbaarder te maken en in hun eigen kracht te zetten. Dit doen we in afstemming en samenwerking tussen alle betrokken partijen. Door dit op deze manier aan te pakken hopen we het volgende te bereiken: o Jongeren en ouders worden weerbaarder en in hun eigen kracht gezet waardoor ze problemen, vragen en uitdaging zelf of met ondersteuning van hun netwerk kunnen oppakken. o Problemen/vragen worden vroegtijdig gesignaleerd en opgepakt waardoor klein blijven en snel opgelost worden. o We zetten vroegtijdig in op preventie (Kansrijke start, ouderschap enz) o Door zoveel mogelijk vraaggericht te werken sluiten we aan bij vragen en behoeftes die op dit moment spelen waardoor het effect van de inzet passend is De volgende activiteiten worden ingezet of gaan ingezet worden: o Jongerenwerk op het VO o Flexibele inzet jongerenwerk op plekken waar daar behoefte aan is o E-Learning Jonge mantelzorgers o Steungezinnen o Prenataal zorgteam o Doorstart Josje o Maatschappelijke Diensttijd o De kraamtijd voorbij o Anticonceptie webinars
2.
Planning/mijlpalen
…… 3.
Budget
o o o
Inzet werkgroepleider Budget voor het organiseren van netwerkbijeenkomst (vindt plaats in …) Budget voor “Het beste idee van Elburg” (komt vanuit subsidie ZonMw en gemeente) Budget voor het ontwikkelen van E-learning jonge mantelzorgers (komt vanuit NPO) Budget Kansrijke Start komt uit de GALA middelen Budget Steungezinnen komt uit preventiegelden
o o o
4.
Kansen en risico’s
Er wordt al heel veel georganiseerd in Elburg en er is veel ondersteuning beschikbaar. We weten dit soms nog onvoldoende van elkaar. Door elkaar nog beter te kennen en goed weten te vinden kunnen we beter samenwerken met elkaar. We kunnen onderwerpen en personen aan elkaar verbinden waardoor we efficiënter en effectiever kunnen werken. We kunnen beter communiceren over wat we doen en wat we kunnen. Met de komst van de website www.jes-elburg.nl liggen hier nieuwe kansen en mogelijkheden. Daarnaast zullen we keuzes moeten maken in wat we wel en niet doen. Er komt dusdanig veel op ons af en wat we doen willen we goed doen. De gelijkwaardigheid en de betrokkenheid binnen het programma is uniek en maakt dat we verschil kunnen maken voor onze jeugdigen. Dat is waar we het voor doen. De komst van GALA, IZA en OKO bieden kansen om nog meer integraal te gaan werken binnen het sociaal domein. De netwerkbijeenkomst die we gezamenlijk gaan organiseren kan hier een verdere aanzet toe geven. Een risico is dat er heel veel plannen, ideeën en signalen op ons af komen. Als we dit allemaal willen oppakken dan hebben we hier niet voldoende tijd voor. Daarnaast worden de nodige activiteiten vanuit incidentiele middelen gefinancierd en ontvangen zowel de gemeente als het onderwijs de komende jaren minder geld. De vraag is wat we dan nog allemaal overeind kunnen houden.
Werkgroep: Dekkend netwerk 1.
Stand van zaken
●
Algemeen
●
Meetbare en Merkbare resultaten
Dit jaar krijgt de werkgroep een nieuwe werkgroepleider in de persoon van Stieneke Ymker. De vorige werkgroepleider, Ron Schoutrop, zal gedurende het schooljaar gefaseerd zijn werkzaamheden overdragen en is nog beschikbaar om een aantal zaken uit te voeren. De werkgroep bestaat uit een aantal onderdelen: Dekkend Netwerk-bijeenkomsten, Casuïstiek-overleg, overstap MDO’s, het HBexperiment en het HB-project (Dekkend netwerk HB). De eerste vier onderdelen worden hier beschreven. Het HB-project is separaat uitgewerkt door projectleider HB.
o ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Dekkend Netwerk-bijeenkomsten Actuele onderwerpen Sub werkgroep Sociale Kaart (Els Baauw) Sub werkgroep JOSje (Ron Schoutrop) Sub werkgroep Thuiszitters (nog op te starten) Studiemiddagen NT2 i.s.m de taalklas (Marije van Duijn)
o Casuïstiek overleggen ▪ Tijdens deze overleggen worden ingebrachte casussen besproken en geven we advies aan de inbrengers. Tevens kijken we met elkaar of er vanuit het Dekkend Netwerk een andere, beter passende, plek voor een leerling is in Elburg. De verschillende kernen waren vertegenwoordigd door Agnes Hoffer (’t Harde), Irma de Boer (Elburg), Hetty Swager (Doornspijk) en vanuit De Arend en De Wingerd Deborah Sanders. o Overstap MDO’s ▪ Tijdens deze overleggen zoeken we samen met ouders en betrokken professionals naar de best passende plek voor een leerling. De regie voor een overstap MDO ligt bij de huidige school en indien gewenst kan het MDO onafhankelijk worden voorgezeten. o ▪
HB-experimenent Nog in te vullen
● Integrale preventie In deze werkgroep voeren we met elkaar het gesprek over de gezamenlijke aanpak en invulling van zaken in Elburg. In het casuïstiek-overleg kijken of we samen tot andere inzichten kunnen komen en of een andere plek voor een leerling beter passend is. Dit doen we zo vroeg mogelijk om zaken (nog) anders te kunnen doen en toekomstige problemen te voorkomen. Het preventief en integraal denken vraagt nog wel aandacht. Het komt nog regelmatig voor dat het oplossen van het eigen probleem alle aandacht krijgt in plaats van de focus te leggen op het samen voorkomen van problemen. Integrale preventie is wel tijdens overleggen aan bod gekomen echter de invulling en vertaling vraagt nog aandacht de komende periode.
2.
Planning/mijlpalen
Data overleggen Dekkend Netwerk (allen van 9 tot 11 uur) o 8 oktober 2024 o 21 januari 2025 o 27 mei 2025 Data casuïstiek-besprekingen (allen van 9 tot 10 uur) o 3 september 2024 o 15 oktober 2024 o 26 november 2024 o 7 januari 2025 o 1 april 2025 o 13 mei 2025 o 24 juni 2025
3. Budget o o
Inzet werkgroepleider Studiemiddag NT2
4. Kansen en risico’s Kansen: Een wisseling van werkgroepleider biedt kansen, omdat een nieuw lid alle processen weer even fris bekijkt en vragen zal stellen. Dit zet alles weer even op ‘scherp’; ‘waarom doen we wat we doen’. Daarbij blijft Ron beschikbaar voor vragen, zodat de voortgang wel door kan gaan. De Dekkend Netwerk bijeenkomsten zijn inmiddels goed bezocht. De casuïstiek overleggen en overstap MDO’s hebben inmiddels een redelijk vaste vorm aangenomen. Ron start dit jaar nog één keer en naar verwachting kan dit zo goed als zelfstandig voortgezet worden. Risico’s: De zelfstandigheid van de casuïstiek overleggen en MDO’s moet nog wel blijken, dus het proces moet zeker in het begin nog wel door Stieneke gevolgd worden. Het Dekkend Netwerk is inmiddels een grote groep. Het overleg moet voor alle partijen een meerwaarde blijven, zodat de grote betrokkenheid ook blijft. Nieuwkomers moeten ook zo goed en snel mogelijk kunnen ‘aanhaken’.
Werkgroep: Dekkend netwerk Hoogbegaafde kinderen in Elburg 1.
Stand van zaken
●
Algemeen Wat betreft de voortgang van de uitvoering van het projectplan lopen we goed op schema. Begin 2024 hebben we in de werkgroep akkoord gegeven op de volgende documenten: o Definities lichte en zware ondersteuning HB in het CJG o Definities lichte en zware ondersteuning HB in de kinderopvang o Definities lichte en zware ondersteuning HB in het PO o Definities lichte en zware ondersteuning HB in het SO o Definities lichte en zware ondersteuning HB in het VO Verder zijn er van elke organisatie contactpersonen benaderd. Zij zullen in mei en juni deze documenten in hun organisaties bespreekbaar maken. Zij zijn de schakel tussen de projectgroep en de werkvloer en koppelen ontwikkelingen vanuit de organisaties terug naar de projectgroep dekkend netwerk HB. Het projectgroeplid van het speciaal onderwijs is helaas langdurig uitgevallen. We zijn op zoek naar iemand die deze plaats in kan nemen. Dit zal in schooljaar ‘24-’25 worden ingevuld.
●
Meetbare en Merkbare resultaten o o o o o o o
●
Merkbaar de komende twee maanden zal zijn: Bovengenoemde stukken zullen in de organisaties in Elburg worden besproken Er ontstaat dialoog omtrent het thema hoogbegaafdheid Contactpersonen gaan actief deelnemen aan het proces Er ontstaat consensus over de visie van het projectplan tussen de verschillende organisaties binnen Elburg Er ontstaat bewustwording van de plek die organisaties in gaan nemen binnen het dekkend netwerk Er komt zicht op de huidige dekking vanuit de uitgezette enquête (0-meting)
Integrale preventie Binnen het project dekkend netwerk is er sterke focus op het signaleren van meer- en hoogbegaafdheid. Dit komt terug in de basisrol en basiskennis binnen elk veld zoals beschreven in de genoemde documenten van het vorige werkgroepleiders overleg.
2.
Planning/mijlpalen Mijlpalen die zijn bereikt: ● Definitie basisrol HB in het CJG ● Definitie basisrol HB in de kinderopvang ● Definitie basisrol HB in het PO ● Definitie basisrol HB in het SO ● Definitie basisrol HB in het VO ● Basiskennis HB voor elke organisatie ● Definities lichte en zware ondersteuning HB in het CJG ● Definities lichte en zware ondersteuning HB in de kinderopvang ● Definities lichte en zware ondersteuning HB in het PO ● Definities lichte en zware ondersteuning HB in het SO ● Definities lichte en zware ondersteuning HB in het VO ● Kennismaken met de contactpersonen in de organisaties en meenemen in de visie en het doel ● Vragenlijsten voor de klankbordgroep ○ Leerlingen ○ Ouders ○ Oud-leerlingen ○ Ouders van oud-leerlingen ● Vragenlijst voor de organisaties ter inventarisatie van de ondersteuning die op dit moment wordt geboden voor de doelgroep. Op 12 juli 2024 is de vragenlijst door 7 organisaties binnen Elburg ingevuld. Een eerste uitlijn van de huidige dekking begint zich af te tekenen
3.
Budget Het beoogde budget voor dit project is niet overschreden. De kosten blijven binnen wat is beoogd en afgesproken.
4.
Kansen en risico’s Kansen: We zijn vanuit de projectgroep erg benieuwd welke reacties er terug gaan komen met betrekking tot de uit te zetten documenten. Kansen zijn er om onze visie verder aan te scherpen en zo aan te laten sluiten bij de realiteit. Ook geeft het een eerste kijk op welke dekking er op dit moment is en hoe we deze op termijn sluitend gaan krijgen. Risico’s: Op dit moment is er door omstandigheden nog weinig input vanuit het speciaal onderwijs (zie voortgang). De mogelijkheid bestaat dat in dit veld de ontwikkelingen wat achterblijven op de planning. Binnen de werkgroep is besloten niet te wachten op deze ontwikkeling, maar door te pakken in afwachting van de input vanuit het SO op de langere termijn. De verwachting is dat het SO na de zomer meer structureel zal aanhaken bij de projectgroep overleggen.
Werkgroep: doorgaande lijnen 1. Stand van zaken •
Algemeen De bezoeken aan de directies en IB-ers van de scholen zijn gedaan door de leden van de werkgroep VVE; veel informatie is gebracht en gehaald. Het werden als zeer zinvolle bezoeken ervaren. De persoonlijke benadering werkt goed. Het scholingsprogramma voor de PM-ers en de leerkrachten groep 1/2 wordt voorbereid. Drie offertes zijn opgevraagd en gekeken wordt welke organisatie geselecteerd zal gaan worden en of de aanbestedingsprocedure correct verlopen is (om ‘gedoe’ achteraf te voorkomen). Dit moet in de komende maanden zijn beslag gaan krijgen. De Doorgaande Lijn in de brede zin van het woord zal gedefinieerd worden; want VE is een belangrijke factor, maar doorgaande lijnen zijn er op veel meer gebieden.
•
•
Meetbare en Merkbare resultaten Met name door het scholingsaanbod is de verwachting dat de kwaliteit en daarmee de effectiviteit van het VE-aanbod vergroot zal worden; dat de professionals die hieraan werken bewuster bekwaam zullen worden. Het streven is dat alle scholen met een effectief bewezen VE-methode gaan werken. Niet zozeer de methode volgend, als wel de methode als bron
Integrale preventie De inspectie van het onderwijs heeft bij de gemeente Elburg aangegeven in de komende jaren meer nadruk te zullen gaan leggen op resultaten van de VE-inzet. Daarom zal de focus liggen op resultaatafspraken en het kwaliteitskader.
2. Planning/mijlpalen De netwerkbijeenkomst in april jl. was zeer goed bezocht; er werden mooie gesprekken gevoerd en input gegeven op het nieuw-ontworpen overdrachtsformulier. Voor het volgende schooljaar zijn weer netwerkbijeenkomsten gepland: in oktober 2024 en april 2025
3. Budget o
o
Besloten moet gaan worden of Erik ook na 1 januari a.s. projectleider zal gaan zijn. Daarover spreken Ilse en Els in september a.s. Mocht dit het geval zijn, dan komt er een begrotingsvoorstel naar de procesbegeleider. Een totaaloverzicht van de kosten en begroting wordt naar alle partners (onderwijs, opvang, etc.) gestuurd; het zou wellicht goed zijn om dit ook aan de werkgroepleiders te sturen, want de financiën kunnen nu voor hen een blinde vlek zijn.
4. Kansen en risico’s o o
o
Doordat werkgroepleden een andere baan krijgen en daarmee uit het Elburgse vertrekken moet er vervanging gezocht worden. En dat valt niet altijd mee. In de werkgroep doorgaande lijnen zijn Patricia van de SKO, Ilse van de Wildemaetschool en Klaas van de PWA vertrokken. De voorzitter van de werkgroep zal in september gesprekken gaan voeren over hun vervanging. De gastouders zijn niet in beeld; over wat er bij hen gebeurt op het gebied van VE weten we dus niet. Onze wens is om hen aan te laten sluiten.
Werkgroep: VVE (vallend onder werkgroep Doorgaande Lijnen) 1.
Stand van zaken
•
Algemeen
•
Meetbare en Merkbare resultaten
•
Integrale preventie
In de afgelopen maanden is er hard gewerkt aan meer duidelijkheid en richting op het gebied van Voor- en Vroegschoolse Educatie. Er is een duidelijke behoefte aan een duidelijke doorgaande lijn met een duidelijke rol- en taakverdeling tijdens het gehele proces. Voor de beschrijving van de route zijn we alleen nog in afwachting van de keuze om wel of niet 1 partij of persoon in te zetten om vanaf het moment van de indicatie tot de eindevaluatie aan het einde van groep 2 zicht te houden op de ontwikkeling. In de komende maanden wordt het nieuwe inschrijfformulier geïmplementeerd binnen de gehele opvang als de overstap wordt gemaakt naar de basisschool. De opdracht voor de projectleider loopt nog tot 31-12-’24 en daarom wordt momenteel gesproken over hoe de voortzetting van het programma na deze datum eruit zou moeten gaan zien.
Dankzij de inzet van de werkgroep en alle schoolbezoeken staat VVE meer op de agenda van alle betrokkenen. In schooljaar ’24-’25 worden er meerdere rondes scholing aangeboden aan opvang en onderwijs om zo deels vraag gestuurd verder te worden geschoold in het aanbieden van VVE in de opvang en in het onderwijs. De resultaatafspraken worden up to date gemaakt zodat de doelen waar naartoe gewerkt moet worden weer voor iedereen helder zijn. Er vindt een moment van voorlichting plaats waar scholen zich kunnen oriënteren op de verschillende methodes om VVE aan te bieden middels een NJI erkende aanpak/methodiek.
De gehele VVE is erop gericht om preventief te werken zodat kinderen met gelijke kansen in groep 3 kunnen starten. WE werken dan ook toe naar een duidelijke aanpak voor leerlingen met een VVE indicatie waarbij het gezien wordt als een kans.
2.
Planning/mijlpalen Er wordt verder uitvoering gegeven aan het convenant. Resultaatafspraken worden geüpdatet in september en behandeld tijdens de netwerkbijeenkomst in het najaar. Elke school heeft vanaf augustus een contactpersoon/ambassadeur voor VVE in huis. De nieuwe kinderopvangorganisatie (Elorah) wordt kort na de zomervakantie betrokken bij de VVE werkwijze en afspraken in Elburg. Sardes verzorgd vanaf eind september de VVE scholing voor alle leerkrachten en PM’ers. Bij positieve ervaring is het mogelijk om de verbintenis jaarlijks te verlengen. Eind september wordt er door alle opvang en scholen gewerkt met het nieuwe inschrijf en instemmingsfomulier. Samen met omliggende gemeenten wordt gekeken of het mogelijk is om samen op aansprekende wijze ouders te informeren over de werkwijze en de kansen die VVE kan bieden. De peutermonitor komt vaker op de agenda om ze beter zicht te houden op het bereik en non-bereik.
3.
Budget De werkgroep VVE beschikt niet over een specifiek budget, dit valt onder de werkgroep doorgaande lijnen. De inzet van de projectleider valt binnen de overeengekomen opdracht. De kosten voor scholing worden bekostigd vanuit de OABmiddelen.
4.
Kansen en risico’s Risico’s: Nieuwe organisatie voor kinderopvang in Doornspijk (Elorah) moet meegenomen worden in JES, de werkwijze en specifiek gericht op de VVE aanpak in Elburg. Het risico zit in het niet aan kunnen passen van hun aanpak. • Scholen die geen ruimte hebben/ maken in hun begroting voor de aanschaf van een VVE methodiek. • Scholen die vanuit Visie of identiteit niet willen werken met een VVE erkend programma. • De projectleider stopt na december, wie houdt dan het overzicht en voert de regie? (Onderwerp van gesprek binnen de werkgroep doorgaande lijnen). • Wie houdt het overzicht en de regie (inhoudelijk) over kinderen met VVE binnen het onderwijs? • VVE aanbod moet 16 uur zijn en de geleidelijke opbouw in de gemeente Elburg komt daarmee te vervallen. In volle groepen/ locaties kan dit leiden tot latere inzet van VVE. • De wachtlijsten op sommige opvang locaties maken dat ook de niet VVE kinderen langer moeten wachten op een plaats en daardoor minder aanbod ontvangen. Dit kan een risico vormen voor een goede start binnen het onderwijs. Kansen: • Eenduidige aanpak VVE binnen de gemeente Elburg. • Samenwerking versterken door gezamenlijke scholing en netwerkbijeenkomsten met opvang en onderwijs. • Regie/ overzicht creëren binnen basisonderwijs over de inhoudelijke ontwikkeling van VVE kinderen zodat werkelijk een doorgaande lijn ontstaat.
• Zoveel mogelijk kinderen dezelfde kansen bieden om in groep 3 te starten na een geslaagde VVE periode. • Door beter zicht op bereik, het non-bereik verder terugbrengen. • Door betere informatievoorziening richting ouders/verzorgers, zorgen dat alle kinderen die voor een VVE indicatie in aanmerking zouden komen, ook werkelijk gaan deelnemen. Deelnemers werkgroep Erik van Turnhout (werkgroepleider) Joyce Koning (CJG) Riekie Roth (KO) Ilse van Dorp (KO) Mirjam van Hoorn (PO)
Werkgroep: Taalklas 1. Stand van zaken •
Algemeen In het schooljaar 2017-2018 zijn de basisscholen in de gemeente Elburg gezamenlijk een Taalklas opgezet. In de Taalklas ontvangen kinderen met een migratieachtergrond tijdelijk intensief taalonderwijs zodat ze het Nederlands zo snel mogelijk leren. In 2019-2020 hebben de scholen binnen gemeente Nunspeet zich hieraan toegevoegd. In 2022 kwam een stroom vluchtelingen vanuit de Oekraïne naar Nederland. De Oekraïense vluchtelingen van basisschoolleeftijd die woonachtig zijn in de gemeente Elburg krijgen in de Taalklas onderwijs aangeboden. De gemeente Nunspeet heeft een eigen taalklas opgezet voor de Oekraïense vluchtelingen. In het convenant staan de afspraken rondom de samenwerking vastgelegd. Oekraïense vluchtelingen die vanaf januari 2024 binnenkomen in de gemeente Elburg en de gemeente Nunspeet zullen onderwijs ontvangen in de taalklas. Er wordt geen onderscheid meer gemaakt in de verschillende gemeentes vanaf dan.
DOELSTELLING/WERKWIJZE In de Taalklas ontvangen nieuwkomerskinderen uit groep 3 t/m 8 (expat-leerlingen, arbeidsmigranten, kinderen van vergunninghouders en adoptiekinderen) tijdelijk intensief taalonderwijs zodat ze het Nederlands zo snel mogelijk leren. Leerlingen volgen in de ochtenden onderwijs in de Taalklas. In de middag volgen de leerlingen onderwijs in hun eigen klas op de stamschool. Door middel van ‘symbiose onderwijs’ moet een betere doorstroming in het primair onderwijs plaatsvinden en de nieuwkomer zo snel mogelijk integreren in een reguliere school in de gemeente Elburg of Nunspeet. Na een periode van ongeveer een jaar, worden de nieuwkomers teruggeplaatst naar de stamschool. •
Meetbare en Merkbare resultaten Afgelopen schooljaar zijn met name de basisstukken begroting, werkwijze en convenant aangepakt. Vanuit die basis starten we schooljaar 2024-2025. De nadruk zal liggen op het onderzoeken en beschrijven van de meerwaarde van taalklasonderwijs en het beschrijven van processen van instroom, doorstoom en uitstroom van leerlingen.
• Integrale preventie Het onderwijs in de taalklas geeft de leerlingen een veilige start. In een relatief kleine groep krijgen de leerlingen intensief taalonderwijs. Na 1 tot 1 ½ jaar hebben deze leerlingen voldoende (taal)basis om in te stromen in het reguliere onderwijs, of is bekend welk vervolgonderwijs passend is. Het intensieve taalonderwijs zorgt voor een goede aansluiting met leeftijdsgenoten. Door in de begroting ondersteuning op te nemen, is er ruimte voor inzet van de expertise uit de taalklas in het reguliere onderwijs.
2. Planning/mijlpalen Presentatie en ondertekening van het nieuwe convenant (gereed voor oktober 2024); • Opstellen begroting kalenderjaar 2025 (gereed november 2024); • Afrekening taalklas 2024 (gereed maart 2025); • Onderzoeken effecten leerlingen in heterogene groepen versus homogene groepen (gereed mei 2025); • Beschrijven proces integratie in regulier onderwijs en uitstroom naar regulier onderwijs. (Leren van de afgelopen jaren) (gereed mei 2025).
3. Budget Uren inzet werkgroepleider – gemiddeld 1 tot 2 uur per week. Deze uren worden onder andere ingezet voor de voorbereiding van het overleg van de taalklas, afstemming met de directeur van Scola, contact met de controller van Aurora/Proo, de contacten met de beide gemeentes en het voorbereiden van de overleggen van de werkgroepleiders.
4.Kansen en risico’s Kansen • • •
Door leerlingen in de taalklas een passend en rijk (taal) onderwijsaanbod te bieden, zullen ze in relatief korte tijd voldoende de Nederlandse taal beheersen om in te stromen in de reguliere groepen van het basisonderwijs; Door leerlingen te laten integreren in het reguliere basisonderwijs tijdens hun tijd in de taalklas, is de overstap minder groot. Clustering van de instroom van nieuwkomers levert meer
Risico’s Wanneer er veel kinderen in de taalklas zitten die dezelfde taal spreken, zal dit het proces van het leren van het Nederlands vertragen. • Knelpunt is en blijft het leerlingvervoer. Leerlingen in de taalklas en leerlingen die zijn ingestroomd in het basisonderwijs en die afhankelijk zijn van leerlingvervoer missen relatief veel onderwijstijd. • Oplopende kosten, met name door de stijging van de personeelslasten. •
Deelnemers werkgroep Taalklas Rico Smit (gemeente Elburg) Francis van Tubbergen (gemeente Nunspeet) Marije van Duijn (taalklas - Scola/ Aurora) Anita Huitema (directeur Scola/ Aurora) Bertha Immerzeel (directeur Immanuelschool/ CNS Nunspeet) Clementine Lagendijk (directeur Jeanne d'Arc/ SKO - werkgroepleider)
Werkgroep: Kansrijk Opgroeien 1.
Stand van zaken
•
Algemeen In een werkgroepen met daaraan gelinkt de subwerkgroepen werken vanuit 2 programma’s JOGG (gezonde Jeugd, Gezonde Toekomst) en OKO (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving). Door de omgeving van jeugdigen te beïnvloeden willen we hen de kans geven gezonder en kansrijker op te groeien.
•
Meetbare en Merkbare resultaten We werken vanuit een werkgroep en subwerkgroepen aan de ambities: o Bevorderen mentale gezondheid o Terugdringen middelengebruik o Bevorderen gezond gewicht Speerpunten zijn: o Maak gezond gewoon o Veilig Op School o Ouders/opvoeders brengen tijd door met hun kind o We ondersteunen ouders/opvoeders, zo vroeg als mogelijk in de rol als opvoeder. Meer concrete doelen worden op dit moment in samenspraak met scholen, jeugd en jongerenwerk, ouders enz. uitgewerkt. De doelen hangen samen met de richtlijnen uit de programma’s JOGG en OKO. Deze programma’s gaan over gedragsverandering
•
Integrale preventie De programma’s OKO en JOGG werken vanuit een integrale en preventieve benadering. Het streven is een beweging te maken waarbij de focus verschuift van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag én mens en maatschappij. We zetten in op het vergroten van gedeeld eigenaarschap voor de opgave en werken voor OKO met de nadruk vanuit een communitybased aanpak. OKO en JOGG hebben een breed georiënteerde missie en visie. Door de omgeving van jeugdigen te veranderen willen ze het gedrag van jongeren positief beïnvloeden. Daarmee wordt de mogelijkheid om gezond en kansrijk op te groeien vergroot.
2. Planning/mijlpalen Mijlpalen Kwartaal 2: speerpunten OKO n.a.v. lokale dialoogsessie zijn uitgewerkt Kwartaal 2: vervolggesprekken met scholen/partners zijn deels gevoerd Planning Kwartaal 3: vervolggesprekken met scholen/partners worden gevoerd Kwartaal 3: prioritering wordt nader uitgewerkt Kwartaal 3 en 4: bepalen welke en hoe interventies uitgevoerd gaan worden Kwartaal 3 en 4: blijvend werken aan draagvlak en afstemming met relevante partners Kwartaal 4: uitvoeringsplannen sub werkgroepen klaar
Niet behaald/vervolg bepalen Einde schooljaar 2023/2024: drie PO-scholen hebben vormgegeven aan Gezond op School. Einde schooljaar 2024/2025: alle 12 PO-scholen hebben vormgegeven aan Gezond op School.
3.
Budget Inzet werkgroepleider vanuit bestaande uren. Voor nu zijn de kosten gedekt uit bestaande budgetten. Voor uitvoering moet de bestaande begroting opnieuw opgesteld worden.
4.
Kansen en risico’s Kansen Kennisdeling en uitwisseling op deze onderwerpen zijn helpend. Beginnen waar de energie zit. Risico’s Blijvend investeren in het vertellen van het verhaal (waarom doen we dit, waarom doen we dit anders) is nodig. Goede gesprekken en afstemming zijn nodig om het een gedragen aanpak te laten worden. Daarbij hoort dat men geneigd is vast te houden aan he oude terwijl er op sommige punten echt afscheid genomen moet worden van iets wat we al jaren doen maar niet meer bijdraagt aan de ambities. Ruimte voor vrije invulling om bij te dragen aan de speerpunten is nodig. Er is geen draagvlak voor een brede gelijke aanpak onder de uitvoering van de scholen. Zitten de juiste personen op de juiste plek en zitten we altijd met de juiste personen aan de juiste tafels? Hierbij gaat het over mogelijkheden tot besluitvorming in het maken van keuzes. Het is zoeken hoe we alle relevante betrokkenen op de goede manier mee kunnen nemen. Het blijft een spanningsveld tussen niet willen overvragen en goed genoeg aangehaakt houden. Wisselingen in deelnemers aan de gesprekstafels zorgt telkens voor verschil in kennisniveau en een andere positie in het proces. Dit vertraagt de voortgang. Anderzijds zijn er zo wel meer betrokkenen aangehaakt bij de programma’s en scherpt het de aanpak.
Deelnemers werkgroep Kansrijk Opgroeien Marijn Hofmeijer (werkgroepleider, gemeente Elburg) Femke Petersen (PO) Janco Zijlstra (VO) Robert Pruis (Jongerenwerker) Tara Bijl (Projectleider OKO) Liesbeth ten Have (Stg. Wiel) Ria Koster (KO) Ron Schoutrop (Procesbegeleider Jes)
Nog op te starten werkgroep Werkgroep PO-VO Werkgroepleider Corianne van de Berg, Lambert Francken College