Vraag V5 Vragenhalfuur - Bijlage Beantwoording technische vragen OAHvE inzake Zuidwester

Technische vragen: fractie Ouderen Appèl – Hart voor Eindhoven Datum: 25 maart 2024 Betreft: Zuidwester Datum antwoord: 28 maart 2024 Vraag 1 Wanneer wordt voor welke afstand gekozen? (Bij de Fuutlaan 260 meter en bij de Cyclamenstraat slechts 75-100 meter. Een kleine schatting zegt ons dat waarschijnlijk 40% van de ingediende bezwaren niet ontvankelijk wordt verklaard door de gemeente. Veel van deze bezwaarmakers hebben wel meerdere malen de buurt info van de gemeente over de plannen ontvangen). Antwoord: De afstand tussen het pand van bezwaarmakers en het pand aan de Cyclamenstraat 1 is een van de aspecten waar naar gekeken wordt, maar niet het enige. Er wordt ook gekeken naar eventuele zichtlijnen. Hierdoor is het niet mogelijk een vaste afstand te noemen. Er is daarom per pand - aan de hand van afstand, zicht én locatie van de woningen van bezwaarmakers ten opzichte van het voorliggende pand – beoordeeld of zij belanghebbende waren. Ook is hierbij rekening gehouden met de omstandigheid dat er bijvoorbeeld een bouwblok/straat/woning tussen ligt. Ook het profiel van de beoogde bewoners van de voorziening weegt mee bij het bepalen van de afstand. Zo gaat het pand aan de Cyclamenstraat gebruikt worden voor de begeleiding van bewoners naar volledig zelfstandig wonen en leven, en is deze functie niet vergelijkbaar met een 24 uursbasisvoorziening.

Het verblijf van een bewoner is voor een periode van één tot twee jaar waardoor er een binding ontstaat met de buurt. Ook dit gegeven is van invloed op het bepalen van de afstand. De beoordeling op ontvankelijkheid en niet-ontvankelijkheid van de bezwaren die zijn ingediend bij de centrale inloop en 24uurs basisvoorziening op locatie Fuutlaan 10 is gebaseerd op jurisprudentie opvang asielzoekers. Zoals gezegd gaat het op de locatie Cyclamenstraat 1 niet over een voorziening voor opvang, maar over wonen met ambulante begeleiding. Daarom is aansluiting gezocht bij jurisprudentie wonen algemeen. Dit in tegenstelling tot de locatie Fuutlaan 10 waar gecombineerd dagopvang en nachtopvang wordt geboden voor dak- en thuislozen. Vraag 2 Zijn er wettelijke normen over deze materie anders dan een aanzienlijk belang? Is een aanzienlijk belang alleen gebaseerd op hoeveel meter er je vanaf woont of zijn er nog andere criteria/normen?

Bij het bepalen of een bezwaarmaker belanghebbende is moet er worden gekeken naar de Algemene wet Bestuursrecht. Alleen belanghebbenden kunnen bezwaar indienen tegen een besluit. Volgens de Algemene wet Bestuursrecht (artikel 1:2, eerste lid) wordt onder belanghebbende verstaan: "degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken." Om aangemerkt te kunnen worden als belanghebbende dient bezwaarmaker gevolgen van enige betekenis te ondervinden. Dit is vaste jurisprudentie. Gevolgen van enige betekenis ontbreken indien de gevolgen wel zijn vast te stellen, maar de gevolgen van de activiteit voor de woon-, leef- of bedrijfssituatie van betrokkene dermate gering zijn dat een persoonlijk belang bij het besluit ontbreekt. Een persoonlijk belang bij het besluit ontbreekt als zich objectief vast te stellen gevolgen voordoen, maar deze van (te) geringe betekenis zijn. Dit is het geval bij de 51 bezwaren die ondertussen al niet-ontvankelijk zijn verklaard. De gevolgen van enige betekenis is in de jurisprudentie bij wonen anders dan bij opvang van asielzoekers. Vraag 3 Welke regel hanteert u als er een bezwaar zoals nu wordt ingediend? Zie beantwoording vraag 2. Vraag 4 De bewoners hebben een gesprek met de burgemeester aangevraagd. Wanneer gaat dit gesprek plaatsvinden? Antwoord Dit gaat na Pasen gepland worden.