Vraag V1 Vragenhalfuur Eindhoven benadeelt kwetsbare ouderen en zieken (OAHvE)

Vragenhalfuurtje raadsvergadering 11 juli 2023

V1

Eindhoven negeert hoogste rechter en benadeelt ruim 1600 ouderen en zieken met huishoudelijke hulp Geacht college, Het Ouderen Appèl-Hart voor Eindhoven heeft het volgende vernomen: Eindhoven negeert hoogste rechter en benadeelt ruim 1600 ouderen en zieken met huishoudelijke hulp, ED.nl 5 juli 2023 (link artikel ED). Dit brengt ons tot de volgende vragen: 1. Klopt het dat ruim 1600 ouderen, zieken en gehandicapten in Eindhoven worden benadeeld omdat niet zwart op wit staat hoeveel uren hulp ze krijgen? 2. Waarom heeft het college tot op heden nog geen passende maatregelen genomen om dit probleem op te lossen? 3. Is het college van plan om op korte termijn alle 1628 mensen die recht hebben op een urenindicatie en die nog niet hebben aangevraagd te benaderen om dit alsnog te regelen? Denk bijvoorbeeld aan dementerende mensen die niet voor zichzelf kunnen opkomen. 4. Waarom kiest het college voor eigen belang (voorkomen van een grote tijdsinvestering) boven het belang van betrokken inwoners? 5. Is het college het eens met de stelling: wat Eindhoven doet mag niet. Dat maakt de Centrale Raad van Beroep duidelijk. Zo nee, waarom niet? Met vriendelijke groet, Niek Rennenberg, raadslid Ouderen Appèl-Hart voor Eindhoven

1

Bijlage artikel ED

Eindhoven negeert hoogste rechter en benadeelt ruim 1600 ouderen en zieken met huishoudelijke hulp Ruim 1600 ouderen, zieken en gehandicapten in Eindhoven worden benadeeld omdat niet zwart op wit staat hoeveel uren hulp ze krijgen. Net als de Peelgemeenten legt ook de gemeente Eindhoven de uitspraak van de hoogste rechter naast zich neer, als het gaat om huishoudelijke hulp. Vanda van der Kooi 05-07-23, 06:00 Bron: ED

Sinds begin dit jaar is duidelijk dat er definitief geen nieuwe wet of wetswijzing komt die het werken zonder urenbesluit mogelijk maakt. Ondertussen liggen er wel al jaren uitspraken van de hoogste bestuursrechter dat werken zonder urenindicatie niet mag. Vorig najaar zette deze Centrale Raad van Beroep ook een streep door het systeem van Helmond en De Peel. De Helmondse wethouder Harrie van Dijk constateerde onlangs al dat de Peelgemeenten zich niet aan de wet houden, nu zij ondanks dit alles weigeren om alle ouderen en zieken voortaan standaard een urenindicatie te geven. Navraag leert dat dit ook geldt voor Eindhoven. Kwetsbare inwoners worden zo benadeeld. Want wie een urenbesluit heeft krijgt in de praktijk elke week circa 10 minuten extra hulp en kan vaker ook in de zomervakantie op hulp rekenen, blijkt in Helmond.

2

Omzetten kost veel tijd ,,We zetten indicaties niet proactief om naar een urenindicatie. Het omzetten van de indicaties vraagt een grote tijdsinvestering”, zo laat de Eindhovense wethouder Samir Toub (GroenLinks, zorg) via een woordvoerder weten. Wie er zelf om vraagt, extra hulp nodig heeft of voor het eerst een aanvraag indient krijgt in Eindhoven sinds enkele jaren wél een urenindicatie. Eindhoven koos voor die aanpak nadat het college in 2018 - tegen het uitdrukkelijke advies van ambtenaren in - een juridische strijd aanging met ouderen en zieken en verloor. ,,Inwoners kunnen zich altijd melden”, aldus de woordvoerder. Inmiddels hebben al 4.468 Eindhovenaren een urenindicatie, en 1.628 niet. Het is mogelijk dat die groep tevreden is. Het kan ook zijn dat zij door bijvoorbeeld dementie niet voor zichzelf opkomen.

Mensen die huishoudelijke hulp krijgen vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) hebben recht op zekerheid in uren Carine Marsé, Persrechter

De reden doet er niet toe: wat Eindhoven doet mag niet. Dat maakt de Centrale Raad van Beroep duidelijk in een toelichting op de rechtszaak die Helmond en De Peel vorig najaar verloren. ,,Eigenlijk was het al duidelijk na een uitspraak in 2016 van de Centrale Raad van Beroep. En in oktober 2018 heeft de Raad nog eens duidelijk uitgesproken dat mensen die huishoudelijke hulp krijgen vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) recht hebben op zekerheid in uren”, zegt persrechter Carine Marsé. ,,Dit is de enige goede manier: er moet vooraf in uren geïndiceerd worden. Alleen zo bied je mensen rechtszekerheid, dit is het.”

3

Scheiding der machten Op de vraag wie gemeenten tot de orde roept als zij zich hier dan toch niet aan houden, wijst de persrechter op de scheiding der machten in Nederland. ,,De trias politica bestaat uit de wetgevende, uitvoerende en rechtsprekende macht. Het is de bedoeling dat de machten elkaar respecteren, daar is ons staatsbestel op geënt. Wij kunnen als Raad niet meer doen dan rechtspreken. Wij zijn duidelijk geweest, nu is het aan de andere staatsmachten om daar iets mee te doen.”

We gaan er in Nederland vanuit dat de machten binnen de trias politica elkaar respecteren. Er blijft dus maar een mogelijkheid over: urenindicaties geven Carine Marsé, Persrechter

De persrechter merkt op dat inmiddels duidelijk is dat de wetgevende macht in Den Haag niet met een nieuwe wet of wetswijziging komt. ,,Dan moet je het doen met de Wmo die er ligt. De Raad heeft uitgelegd hoe die wet uitgevoerd moet worden. We gaan er in Nederland vanuit dat de machten binnen de trias politica elkaar respecteren. Er blijft dus maar een mogelijkheid over: urenindicaties geven.” Op de vraag wat burgers kunnen doen als hun gemeente dat toch niet doet, wijst de persrechter op de mogelijkheid om in bezwaar en beroep te gaan tegen individuele besluiten. ,,En als collectief kun je denken aan de politiek of de Ombudsman.”

4