Vastgesteld besluit Raadsvoostel Actualiseren spelregels investeringskrediet en investeringsbudget verwerving van onroerende zaken (1)

gemeente Eindhoven Inboeknummer 24bst00029 Dossiernummer 24.11.251 B&W beslisdatum 12 maart 2024

Raadsvoorstel Actualiseren spelregels investeringskrediet en investeringsbudget verwerving van onroerende zaken

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 maart 2024; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergaderingen van 9 april 2024;

besluit: 1. In te stemmen met de spelregels “Investeringsbudget verwerving van onroerende zaken”. a. De criteria behorende bij de inzet van het “Investeringsbudget verwerving van onroerende zaken” (deel A) als volgt vast te stellen: i. De verwerving dient op termijn van functie te veranderen dan wel onderdeel te zijn van een (toekomstige) gebiedsontwikkeling; ii. De verwerving voldoet aan de criteria van een anticiperende of strategische verwerving, zoals beschreven in de Nota Grondbeleid; iii. De verwerving heeft het afwegings- en analysekader doorlopen en de status ‘verwerven’ of ‘inzet publiekrechtelijk instrumentarium’ gekregen; iv. De verkrijgingsprijs van de verwerving past binnen de vrije ruimte van het investeringsbudget verwerving van onroerende zaken en de structurele rentelasten zijn daarmee afgedekt. De verkrijgingsprijs bestaat uit de inkoopprijs (verwervingsprijs) en bijkomende kosten. De bijkomende kosten zijn alle kosten die direct zijn toe te rekenen aan de verwerving. Indirecte kosten (zoals tijdelijke inrichtings-,

Inboeknummer 24bst00029 beheer-, sloop- en saneringskosten) zijn geen onderdeel van de verkrijgingsprijs; v. Voor iedere verwerving is, ten behoeve van de inkoopprijs (verwervingsprijs) een taxatierapport vereist. De taxatie wordt, na enkelvoudige onderhandse selectie, verricht door een onafhankelijke taxateur; vi. Voor de indirecte kosten dient aanvullende dekking geregeld te worden door het desbetreffende beleidsprogramma waarvoor de verwerving gedaan wordt; vii. Voor de rentelasten dient binnen twee jaar dekking geregeld te worden door het desbetreffende beleidsprogramma waarvoor de verwerving gedaan wordt. Bij besluit voor een verwerving dient er redelijkerwijs uitzicht te zijn op de dekking van deze middelen. Na het verstrijken van bovengenoemde termijn zal tot verkoop (desinvestering) worden overgegaan. viii. Indien er sprake is van een verwerving met opstal dan dienen de afschrijvingslasten van de opstal (direct) gedekt te worden door het desbetreffende beleidsprogramma waarvoor de verwerving gedaan wordt. b. In te stemmen met dat in onderstaande gevallen, vrijvallende rentelasten ingezet worden om het nog niet toegewezen investeringskrediet aan te vullen in casu revolverend te maken (deel B): i. Bij tijdelijke verhuur van een verworven pand Tussen het moment van aankopen en herontwikkeling wordt het pand tijdelijk beheerd.

Dit kan in de vorm van voortzetten van bestaande huurovereenkomsten (bij aankoop in verhuurde staat) of – in geval van leegstand – door het sluiten van nieuwe huurovereenkomsten. Door het innen van huurinkomsten vallen er rentelasten vrij ten gunste van het investeringskrediet. ii. Bij overheveling van de onroerende zaak naar een Grondexploitatie (GREX) De grond (en opstal) – die in een eerdere fase middels het “Investeringsbudget verwerving van onroerende zaken” is aangekocht - wordt bij het vaststellen van de GREX overgeheveld. De rentelasten worden in de GREX gedekt door de opbrengsten vanuit de gronduitgifte waardoor deze rentelasten vrijvallen ten gunste van het investeringskrediet. iii. Bij overheveling van de onroerende zaak naar een ander beleidsprogramma Verwerving heeft op verzoek van een ander beleidsprogramma plaatsgevonden ten behoeve van “maatschappelijk nut”. Zodra het beleidsprogramma dekking heeft voor de rentelasten en/of de afwaardering van de onroerende zaak in verband met de

2

Inboeknummer 24bst00029 functiewijziging, worden de vrijvallende rentelasten ingezet ten gunste van het investeringskrediet. iv. Bij afstoten van de onroerende zaak, wanneer deze niet herontwikkeld is Er zullen anticiperende en strategische verwervingen gedaan worden die na verloop van jaren (om redenen) toch niet herontwikkeld zullen worden. Vanwege het gebrek aan herontwikkelperspectief zullen deze posities uiteindelijk verkocht worden. Indien de aankoop in het verleden is gedaan met inzet van het “Investeringsbudget verwerving van onroerende zaken”, worden de vrijvallende rentelasten ingezet ten gunste van het investeringskrediet. Dit zal zijn op moment van juridische levering (passeren bij de notaris). 2. Vast te stellen dat met de vaststelling van het “Actualiseren spelregels investeringskrediet en investeringsbudget verwerving van onroerende zaken” (2024) dit in de plaats treedt van het raadsbesluit “actuele criteria voor strategische verwervingen van grond en gebouwen“ uit 2009 (inboeknummer 09bst01991).

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 mei 2024.

J. Jongbloed, griffier.

3