Vastgesteld besluit Raadsvoorstel Water en Klimaatadaptatie Aanpak (WKA) 2023-2026 (voorheen GRP)
Tekst van het document
BLANCO
Gemeente Eindhoven Programma- en Gebiedsmanagement Telefoonnummer: 0646441210 Inboeknummer: 22bst01405 Dossiernummer 22.44.251 B&W beslisdatum 01 november 2022
Raadsvoorstel Water en Klimaatadaptatie Aanpak (WKA) 2023-2026 Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 november 2022; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 13 december 2022;
besluit:
1. Het WKA 2023-2026 (zie bijlage 6) inclusief het Bijlagenrapport (zie bijlage 7) vast te stellen. 2. De watervisie 2050 vast te stellen: a. Afvalwaterzorgplicht In 2050 hebben we een goed onderhouden en goed functionerend rioolstelsel en is de negatieve impact van overstortend afvalwater op de chemische en ecologische kwaliteit van het oppervlaktewater verder geminimaliseerd. b. Hemelwaterzorgplicht In 2050 hebben we een goed onderhouden en goed functionerend hemelwaterstelsel. De openbare ruimte is in 2050 zodanig ingericht dat schade aan gebouw en maatschappelijke overlast, door een regenbui van 60 mm in een uur, zoveel mogelijk wordt voorkomen. Hemelwater wordt zoveel mogelijk gescheiden van afvalwater ingezameld en zoveel mogelijk lokaal verwerkt. c. Grondwaterzorgplicht We hebben en houden inzicht in de freatische grondwaterstanden in stedelijk gebied en de relatie daarvan met structureel nadelige gevolgen voor de aan de grond gegeven bestemming. Waar nodig blijven we vanuit de bestemming van de grond werken aan verbeteringsmaatregelen. In 2050 hebben we de sponswerking van de stad in beeld en zoveel mogelijk geoptimaliseerd door, waar mogelijk en wenselijk, het hemelwater op te vangen, te infiltreren en in de bodem vast te houden. d. Oppervlaktewater In 2050 hebben we een goed onderhouden en goed functionerend oppervlaktewatersysteem.
Het oppervlaktewatersysteem is zodanig
Inboeknummer:
22bst01405
ingericht dat de risico’s op kwantitatieve overlast door extreme regenbuien of kwalitatieve overlast zoals blauwalgen of botulisme zoveel mogelijke worden voorkomen. De inrichting draagt optimaal bij aan ecologische waarden en biodiversiteit conform de doelen die we voor de verschillende oppervlaktewateren gaan opstellen. In 2050 is het recreatieve gebruik van het oppervlaktewater afgestemd op de gewenste ecologische en biodiversiteitwaarden. e. Klimaatadaptatie Sinds 2019 handelen we water- en klimaatrobuust bij elke ruimtelijke (her)inrichting, zowel voor privaat als openbaar terrein. Gemiddeld gaat de openbare ruimte eens in de 25 – 40 jaar ‘op de schop’. Als we bij elke (her)inrichting van de openbare ruimte deze water- en klimaatrobuust uitvoeren, werken we aan de doelstelling van het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie om in 2050 een water- en klimaatrobuuste stad (openbare ruimte) te hebben. Hier gaan we dan ook voor! Ondertussen stimuleren we onze inwoners en ondernemers (onder meer via subsidieregelingen) om hun eigen perceel ook water- en klimaatrobuust in te richten. Alle nieuwe bouwontwikkelingen voldoen aan ‘de rekentool’. Hierdoor zullen veel particuliere gebouwen en percelen in onze stad in 2050 water- en klimaatrobuust zijn. f. Samenwerking met waterpartners We werken met onze (water)partners samen als ‘één overheid’.
Dit betekent dat onze inwoners en ondernemers ‘er geen last van hebben’ dat de taken en verantwoordelijkheden voor het stedelijke waterbeheer en klimaatadaptatie over verschillende overheidsinstanties zijn verdeeld. g. Communicatie naar en bewustwording van inwoners, ondernemers, etc. Via een gerichte communicatiestrategie zorgen we ervoor dat onze inwoners en ondernemers zichzelf verantwoordelijk voelen voor het water- en klimaatrobuust inrichten van hun eigen perceel. 3. De strategische doelen 2050 vast te stellen: a. Afvalwaterzorgplicht • Zorgdragen voor de inzameling en het transport van afvalwater. b. Hemelwaterzorgplicht • Zorgdragen voor de verwerking van hemelwater als gevolg van neerslag in het stedelijk gebied; • Verminderen hoeveelheid hemelwater op het rioolsysteem. c. Grondwaterzorgplicht • Inzicht hebben in, en delen van actuele grondwaterstanden en trends in de gemeente met waterpartners, inwoners en ondernemers; • Structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk voorkomen, mits deze maatregelen doelmatig en noodzakelijk zijn;
2
Inboeknummer:
•
• •
22bst01405
Optimaal bijdragen aan de sponswerking van de stad en zo de negatieve effecten van verdroging door een veranderend klimaat zo veel als mogelijk mitigeren; Regie voeren op bronneringen; Zoeken naar nuttige toepassing van het grondwater wat we onttrekken.
d. Oppervlaktewater • Streven naar een robuust functionerend oppervlaktewatersysteem; • Zorgdragen voor voldoende bergings- en afvoercapaciteit om hemelwater en grondwater te kunnen verwerken (een veilige en droge leefomgeving); • Bijdrage leveren aan een ecologisch en chemisch gezond oppervlaktewatersysteem (een schoon en natuurlijk oppervlaktewatersysteem); • Vergroten van de bekendheid en het verbeteren van gebruiksmogelijkheden (een mooi oppervlaktewatersysteem); • We nemen geen watersystemen over in beheer en onderhoud welke niet klimaatrobuust zijn gerealiseerd. e. Klimaatadaptatie • Van bergingsnorm naar overlastnormering; • Voorkomen van wateroverlast door een veranderend klimaat en een klimaatadaptieve verwerking van hemelwater; • Elke ruimtelijke ontwikkeling wordt klimaatrobuust ingericht; • Uitbreiden en versterken van waterstructuren en realiseren van waterbergingslocaties; • Optimaal bijdragen aan het in stand houden en versterken van Groen; • Continueren van de subsidieregelingen voor groene daken, afkoppelen (incl. waterberging) en ontharden (stoeptegels eruit) / vergroenen.
Uitbreiden met een subsidieregeling voor gevelgroen / geveltuinen /regentonnen met overloop; • Realiseren van zo veel mogelijk duurzame en groene daken; • Doelmatig watergebruik bij gemeentelijke voorzieningen waaronder het realiseren van water neutrale sportaccommodaties; • Bestand zijn tegen droogte; • Bestand zijn tegen hitte; • Innovatie stimuleren. f. Samenwerking met waterpartners • Voortzetten samenwerking Klimaatportaal Zuidoost Brabant; • Voortzetten samenwerking De Groote Heide en Beekdal Tongelreep; • Voortzetten samenwerking in Zuid-Nederland (Limburg en Brabant); 3
Inboeknummer:
22bst01405
• Voortzetten samenwerkingen met partners in de stad. g. Communicatie naar en bewustwording van inwoners, ondernemers, etc. • Weten, willen en werken: Van bewustwording via handelingsperspectief naar eigenaarschap; • Informeren en stimuleren inwoners en ondernemers; • Natuur en Duurzaamheidseducatie geven.
4. Voor de jaren 2023, 2024, 2025 en 2026 de rioolheffing aan te passen. i. Tarief eigenaren van € 168,- (2022) naar: • € 187,- in 2023 • € 192,- in 2024 • € 197,- in 2025 • € 202,- in 2026 ii. Tarief gebruikers van € 233,- (2022), per volledige 500 m3/jaar waterverbruik, verhoging naar rato tarief eigenaren, naar: • € 259,- in 2023 • € 266,- in 2024 • € 273,- in 2025 • € 280,- in 2026 5. In te stemmen met de uitbreiding van de formatie met 4,5 fte structureel en deze te dekken uit de rioolexploitatie. 6. Het krediet van € 56.800.000,- (dit is zowel een inkomsten- als een uitgavenkrediet) te verstrekken en deze te dekken uit de rioolheffingen. 7. De bijbehorende begrotingswijziging en formatiewijziging vast te stellen (zie bijlagen 3, 4 en 5). Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 20 december 2022.
J. Jongbloed, griffier.
4