Vastgesteld besluit Raadsvoorstel Nieuwe beslissing op bezwaar inclusief Raadsbesluit geanonimiseerd

gemeente Eindhoven Inboeknummer Beslisdatum B&W Dossiernummer

BLANCO

Nieuwe beslissing op bezwaar gericht tegen het besluit tot (bekrachtiging van de) geheimhouding van stukken betreffende de “Uitkoopregeling woonboten Raadsvoorstel bedrijventerrein De Hurk” Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; besluit: -

-

1

het bezwaar van 5.1.2e ontvankelijk te verklaren; de beslissing op bezwaar van 2 augustus 2023, verzonden op 21 september 2023, in te trekken en thans een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen1; uw bezwaar gedeeltelijk gegrond te verklaren voor zover niet per zelfstandig onderdeel van een document – ten aanzien waarvan geheimhouding is opgelegd – is beoordeeld of het belang van geheimhouding opweegt tegen het belang van – in dit geval – de economische of financiële belangen van de gemeente Eindhoven, de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van natuurlijke personen en het voorkomen van onevenredige benadeling van de gemeente Eindhoven (het goed functioneren van de gemeente Eindhoven)2; de geheimhouding inzake het document “Raadsvoorstel en ontwerpraadsbesluit uitkoopregeling 2022 woonboten bedrijventerrein De Hurk d.d. 26 november 2021, alsmede het herziene ontwerpraadsbesluit van 30 november 2021, inclusief

Er is – met in achtneming van de tussenuitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 17 oktober 2024 – besloten de beslissing op bezwaar van 2 augustus 2023, verzonden op 21 september 2023, in te trekken en thans een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen. Alhoewel de beslissing op bezwaar niet op alle onderdelen wijzigt is er toch toe besloten de beslissing op bezwaar van 2 augustus 2023, verzonden op 21 september 2023, in te trekken en een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen , zodat in één document de beslissing op bezwaar duidelijk is en daartoe niet tevens voor een nadere motivering naar een aanvullend document verwezen hoef te worden. 2 Met de kanttekening dat met de inwerkingtreding van de Wet open overheid (Woo) op 1 mei 2022, de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) is komen te vervallen en de Gemeentewet is gewijzigd en de grondslag van de geheimhouding thans is gelegen in artikel 87, 88 en 89 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid onder b, e en i, van de Woo.

Inboeknummer

-

-

-

-

-

nadere toelichting” op te heffen voor wat betreft het daarin op pagina 2, 4 en 6 genoemde minimale uitkoopbedrag; de geheimhouding inzake het document “Commissienotitie uitkoopregeling woonboten De Hurk d.d. 11 oktober 2021” op te heffen voor wat betreft de daarin op pagina 4 genoemde verhuiskostenvergoeding en het daarin op pagina 4 genoemde minimale uitkoopbedrag (voor wat betreft het op pagina 1 genoemde maandelijks huurbedrag wordt geheimhouding niet opgeheven, in de tussenuitspraak is de motivering daartoe akkoord bevonden); de geheimhouding inzake het document “PowerPointpresentatie uitkoopregeling woonboten De Hurk (november 2021) d.d. 21 oktober 2021” op te heffen voor wat betreft de daarin op pagina 3, 5, 6 genoemde personen/persoonsgegevens, op te heffen voor wat betreft het daarin op pagina 14 genoemde minimale uitkoopbedrag (voor wat betreft het op pagina 10 genoemde maandelijks huurbedrag wordt geheimhouding niet opgeheven, in de tussenuitspraak is de motivering daartoe akkoord bevonden); de geheimhouding inzake het document “Commissieadvies uitkoopregeling woonboten De Hurk d.d. 17 november 2021” op te heffen voor wat betreft het daarin op pagina 1 genoemde minimale uitkoopbedrag; de geheimhouding inzake het document “Analyse scenario's woonboten d.d.

15 juni 2021” op te heffen, met uitzondering van de daarin op pagina 1 en 4 genoemde personen, zijnde de opstellers van het document; voor het overige ongegrond te verklaren onder aanpassing van de grondslag gelet op de inwerkingtreding van de Wet open overheid (het komen te vervallen van de Wet openbaarheid van bestuur) en de wijziging van de Gemeentewet.

Dit met inachtneming van uw besluit van 29 november 2022. Op 29 november 2022 heeft u immers besloten de geheimhouding van stukken betreffende de “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein De Hurk” gedeeltelijk op te heffen. Hiermee is grotendeels aan het verzoek tot beëindiging/opheffing geheimhouding – en daarmee ook grotendeels aan het bezwaar van 5.1.2e – tegemoet gekomen. Dit, tevens, met inachtneming van de tussenuitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 17 oktober 2024 inzake het beroep van 5.1.2e 5.1.2e gericht tegen de beslissing op bezwaar van 2 augustus 2023, verzonden op 21 september 20233.

3 De betreffende beslissing op bezwaar had betrekking op het besluit van het college van

burgemeester en wethouders van 26 november 2021 tot geheimhouding van stukken betreffende de “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein De Hurk” / ons besluit van 30 november 2021 tot bekrachtiging van de geheimhouding ten aanzien van deze stukken.

2

Inboeknummer

Dit, daarnaast, met inachtneming dat het aspect tijdsverloop een rol speelt bij het al of niet opheffen van de geheimhouding. Gaandeweg de zoektocht om met woonbootbewoners tot een minnelijke oplossing te komen – een “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein De Hurk” – is steeds meer informatie voor wat betreft de onderhandelingsruimte met de woonbootbewoners gedeeld en is deze ook publiekelijk geworden. Een voorbeeld daartoe is de in de tussenuitspraak genoemde brief van 14 december 2023, waarin het minimale uitkoopbedrag is vermeld. De tussenuitspraak en het aspect tijdsverloop hebben er toe geleid de geheimhouding te heroverwegen met als resultaat de thans voorgestelde nieuwe beslissing op bezwaar. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 5 november 2024.

J. Jongbloed, griffier.

3

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 2