Tweede Nadere toelichting raadsvoorstel vervolg ondersteuningsmaatregelen coronacrisis 2021
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer
21bst0412
Beslisdatum
12 maart 2021
Dossiernummer 21.10.103_4.1.
Nadere toelichting bij raadsvoorstel Onderwerp: vervolg ondersteuningsmaatregelen coronacrisis 2021.
Op dinsdag 9 maart is in uw meningsvormende vergadering het raadsvoorstel vervolg ondersteuningsmaatregelen coronacrisis 2021 besproken. Het college heeft toegezegd u voorafgaand aan de raadsvergadering nader te informeren over de volgende punten. 1.
Het volgende raadsvoorstel over de (verlenging van de) maatregelen in verband met de coronacrisis is gepland voor besluitvorming in de raad van 1 juni 2021. a. Dit voorstel bevat maatregelen voor kwartaal 3 en indien mogelijk kwartaal 4. b. Hierbij wordt ook vooruitgekeken; hoe gaat de stad weer open? 2. Voor de raadsvergadering van 16 maart a.s. wordt de raad schriftelijk geïnformeerd over de mogelijkheid om in de opmaat naar de Kadernota een startnotitie aan de raad voor te leggen over de opstart van cultuur, sport en welzijn na corona. De suggestie om dit te doen door middel van een startnotitie pakken wij op door dit gelijktijdig met (maar niet als onderdeel van) het proces van de Kadernota 2022 te doen. Hierbij nemen wij uiteraard de landelijke richtlijnen, protocollen en regelgeving als basis. Om op 1 juni as. het raadsvoorstel met de maatregelen voor het derde en waar mogelijk vierde kwartaal in de raadsvergadering te kunnen bespreken zal, conform het door de griffie opgestelde vergaderschema, op 13 april as. het raadsvoorstel in de collegevergadering behandeld moeten worden. Begin april is mogelijk nog niet helemaal duidelijk hoe de 2e helft van 2021 eruit komt te zien in relatie tot de impact van corona. Daarnaast is er tijd nodig om tot een goede onderbouwing te komen. Vier weken (vanaf week 10 tot medio april) is een korte voorbereidingstijd.
Voor de culturele sector zal door de Stichting Cultuur Eindhoven een plan voor de 2 e helft van 2021 gemaakt worden. Het college zal dit met u delen als het beschikbaar is.
3.
Voor de raadsvergadering van 16 maart a.s. wordt de raad schriftelijk geïnformeerd waar het mandaat in beslispunt 15 betrekking op heeft in relatie tot de duur van de verschillende maatregelen inclusief een argumentatie. Waar zegt de raad ja tegen? We weten dat in het tweede kwartaal van 2021 ook ondersteuning nodig is aan de stad. De ondersteuning aan cultuur loopt tot en met het tweede kwartaal. De ondersteuning voor het sociaal domein en sport vallen in het eerste kwartaal. Voor deze maatregelen is aan u gevraagd om het college het mandaat te geven voor verlenging. Zo kan snel duidelijkheid gegeven worden over het tweede kwartaal aan de stad.
Inboeknummer 21bst00412
Uiteraard worden maatregelen, indien u akkoord gaat met dit voorstel, alleen in dezelfde vorm verlengd. Als we iets willen wijzigen dan leggen wij u dat uiteraard voor. In onderstaande visualisatie zijn de te verlengen maatregelen met kleur aangegeven:
4.
Er wordt extra communicatie bekeken richting de VTA’s (buurthuizen) over het Noodfonds. Het doel is dat er geen buurthuizen omvallen ten gevolge van de coronacrisis. De inzet van de vrijwilligers in de buurthuizen wordt door ons hogelijk gewaardeerd. Het sociaal domein onderhoudt dan ook nauwe contacten met de Verenigde Vrijwilligersbesturen Accommodaties (VVA) over het maatschappelijke noodfonds welzijn. Zo was het sociaal domein (via Teams) aanwezig tijdens de ledenvergadering van de VVA op 2 december jl. om antwoorden te geven op vragen over het maatschappelijke noodfonds welzijn. Ook via de nieuwsbrief worden de leden van de VVA over de ontwikkelingen geïnformeerd. Deze informatie wordt nauwkeurig met de gemeente afgestemd. De leden worden opgeroepen om met vragen over het maatschappelijke noodfonds met de gemeente contact op te nemen.
5.
Voor de raadsvergadering van 16 maart a.s. reageert het college schriftelijk op de motie (ondersteuning ondernemers) In het algemeen blijft de gemeente belastingen in rekening brengen aangezien een groot deel van de ondernemers gelukkig geen last heeft van corona. Wij ondersteunen ondernemers met verschillende maatregelen. Aanvullend daarop kan iedere ondernemer zich melden bij de gemeente en dan wordt bijvoorbeeld gekeken naar een betalingsregeling. Daarbij gaan we uit van maatwerk.
2
Inboeknummer 21bst00412
Het maatwerk dat wij bieden is uiteraard aanvullend aan het omvangrijke steun- en herstelpakket dat het Rijk heeft gemaakt voor ondernemers. Dat zijn werk goed doet en dat mee-ademt met de economische situatie.
6.
Voor de raadsvergadering van 16 maart a.s. reageert het college schriftelijk op het amendement (huurschuld buurthuizen) van de PvdA. Over het maatschappelijke noodfonds welzijn Met het maatschappelijke noodfonds welzijn biedt de gemeente Eindhoven ondersteuning aan subsidiepartijen van het SD en buurthuizen die door de coronamaatregelen dreigen om te vallen omdat zij de huisvestingslasten daardoor niet meer kunnen dragen. De subsidieregeling maakt geen onderscheid tussen huur van de gemeenten, huren via derden of dat een accommodatie in eigendom is. Partijen die een beroep doen op dit noodfonds kunnen een (aanvullende) subsidies ontvangen, geen huurcompensatie. De gemeente wil hiermee de vitale infrastructuur in stand houden. Het noodfonds Welzijn is een tijdelijke regeling. Deze regeling eindigde op 31 december 2020. Indien het college akkoord gaat in haar vergadering van 16 maart a.s., wordt deze onverkort doorgezet. Aanvragen die in de tussenliggende periode zijn ontvangen, zijn in behandeling genomen door sociaal domein en worden met terugwerkende kracht beschikt. Maatwerk In het geval er zich casussen melden waarin de subsidieregeling niet voorziet omdat men niet tot de doelgroep behoort kan het college maatwerk toepassen (zie ook bijlage VI van het raadsvoorstel 16 maart 2020 - Kosten per thema sociaal domein sport en cultuur).
Ook hiervoor geldt dat specifieke situaties waarin maatwerk moet worden verleend met terugwerkende kracht worden beschikt. Zorgvuldige individuele beoordeling Elke aanvraag wordt zorgvuldig individueel beoordeeld. Het toetsen van de vermogenspositie maakt onderdeel uit van het beoordelingsproces. In principe is elke beoordeling maatwerk doordat er gekeken wordt naar de individuele situatie. Zo kan onder meer rekening gehouden worden met bestemmingsreserves, als bijvoorbeeld gereserveerde middelen voor de aanschaf van een nieuwe keuken of een voorgenomen verbouwing en met de (uitgestelde) kosten zoals huur en vaste lasten. Sinds de start van de regeling zijn door 15 organisaties – waarvan 13 buurthuizen - 28 aanvragen ingediend. De vermogenspositie heeft slechts tot een enkele (deel)weigering geleid. Communicatie met de buurthuizen Het doel is dat er geen buurthuizen omvallen ten gevolge van de coronacrisis. De inzet van de vrijwilligers in de buurthuizen wordt door ons hogelijk gewaardeerd. Het sociaal domein onderhoudt dan ook nauwe contacten met de Verenigde Vrijwilligersbesturen Accommodaties (VVA) over het maatschappelijke noodfonds welzijn. Zo was het sociaal domein (via Teams) aanwezig tijdens de ledenvergadering van de VVA op 2 december jl. om antwoorden te geven op vragen over het maatschappelijke noodfonds welzijn. Ook
3
Inboeknummer 21bst00412
via de nieuwsbrief worden de leden van de VVA over de ontwikkelingen geïnformeerd. Deze informatie wordt nauwkeurig met de gemeente afgestemd. De leden worden opgeroepen om met vragen over het maatschappelijke noodfonds met de gemeente contact op te nemen (zie bijlage nieuwsbrief VVA van 25 februari 2021). Subsidieregeling huurcompensatie SD Eindhoven In 2019 heeft de gemeente de huurprijzen van eigen vastgoed geactualiseerd van kostprijs dekkende huur naar fiscale huur (college besluit van 3 september 2019). Om de betrokken organisaties (een aantal buurthuizen en scoutingaccommodaties) te compenseren voor deze huurstijging is de subsidieregeling Huurcompensatie Sociaal domein Eindhoven met ingang van 1 januari 2020 gestart. Deze regeling bevat een bijlage met een limitatieve opsomming van vrijetijdsaccommodaties/ buurtcentra en scoutingaccommodaties die hiervoor in aanmerking komen. Zij ontvangen jaarlijks een compensatie voor de verhoogde huurprijs. Het maatschappelijk noodfonds welzijn moet niet worden verward met de subsidieregeling Huurcompensatie Sociaal domein Eindhoven (gmb 2020-231939).
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris
4