Raadsvoorstel Zienswijze concept Werkprogramma 2021 Metropoolregio Eindhoven (MRE)
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 20bst01780 Beslisdatum B&W 1 december 2020 Dossiernummer 20.49.651
Zienswijze concept Werkprogramma 2021 Metropoolregio Raadsvoorstel Eindhoven (MRE) Inleiding Voorliggend concept Werkprogramma 2021 MRE bevat de concrete acties voor het 3e realisatiejaar van het Samenwerkingsakkoord 2019-2022. Het Werkprogramma 2021 sluit aan op het Samenwerkingsakkoord en de eerdere Werkprogramma’s 2019 en 2020 en bevat daarmee de te ondernemen acties binnen de opgaven economie, mobiliteit, energietransitie en transitie landelijk gebied. Het concept-Werkprogramma 2021 is onderwerp van gesprek geweest in de Raadstafel21 en tijdens de Metropoolconferentie op 7 oktober jl. Hierbij waren enkele leden van uw raad aanwezig. Aan de gemeenteraden van de 21 samenwerkende gemeenten is gevraagd om – uiterlijk op 2 februari 2021 – hun zienswijze te geven op voorliggend concept Werkprogramma 2021. De zienswijzen worden door het DB-MRE verwerkt in een regionale zienswijzenota en waar aan de orde in een aangepast concept Werkprogramma 2021, dat op 24 februari 2021 aan het AB-MRE ter besluitvorming wordt voorgelegd.
Wettelijke taak Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Regionale samenwerking
Onvermijdelijk Deelname aan GR-MRE Doelstelling Zienswijze geven op het concept Werkprogramma 2021 MRE, uiterlijk op 2 februari 2021. Voorstel 1. Kennis nemen van het concept Werkprogramma 2021 MRE 2. In te stemmen met de concept-zienswijzebrief Werkprogramma 2021 MRE van uw raad aan het Dagelijks Bestuur van de MRE
Inboeknummer 20bst01780
Argumenten 1.1 Eindhoven neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling MRE. Eindhoven neemt samen met de overige 20 gemeenten uit Zuidoost-Brabant deel aan de Gemeenschappelijke Regeling van de MRE. Het belang daarvan is driedelig. Allereerst het borgen van de organisatie en het proces van de gezamenlijke basisfinanciering van Brainport Development. Via de begroting van de MRE worden de financiële middelen voor Brainport Development meerjarig vastgelegd. Tevens brengen de 21 gemeenten via de MRE-samenwerking de middelen bijeen voor het Stimuleringsfonds. Het derde belang is gelegen in de inhoudelijke samenwerking, c.q. de strategische afstemming van de 21 gemeenten op de thema’s economie, bereikbaarheid, energietransitie en transitie van het landelijk gebied. 1.2 Het jaarlijkse Werkprogramma volgt uit het vierjaarlijkse Samenwerkingsakkoord. Het Samenwerkingsakkoord 2019-2022 is de basis voor de samenwerking van de 21 gemeenten, met de inhoudelijke focus voor deze bestuursperiode en met een eenduidige governance. Het is van belang om dit jaarlijks te vertalen in concrete acties en mijlpalen. Voorliggend concept Werkprogramma 2021 is opgesteld vanuit de vier inhoudelijke portefeuillehoudersoverleggen en het DB-MRE en bevat de acties die in het derde jaar van de herziene MRE-samenwerking worden opgepakt.
In het voorbereidingstraject is via de Raadstafel21 en de Metropoolconferentie voeling gehouden met de raden. Ten opzichte van het Werkprogramma 2019 en 2020 is dit Werkprogramma 2021 wederom een verbetering. Zo zijn de raakvlakken tussen de vier thema’s expliciet benoemd en ook in acties vertaald die in 2021 in de praktijk moeten worden gebracht. Kanttekeningen 1.1 Raadsbetrokkenheid kan explicieter in het Werkprogramma worden benoemd. Alhoewel in algemene zin de raadsbetrokkenheid bij besluiten in het Samenwerkingsakkoord en het Werkprogramma is verankerd, kan het geen kwaad juist voor het jaar 2021 een expliciet signaal af te geven over het belang om de raden (tussentijds) tijdig te betrekken. In 2021 worden ieder geval raadsbesluiten gevraagd over de RES 1.0 en een geactualiseerde regionale Mobiliteitsagenda. Ook wordt in 2021 gestart met de voorbereidingen voor de doorontwikkeling van het Samenwerkingsakkoord, gericht op de volgende bestuursperiode en wordt begonnen aan de -in het vigerende akkoordaangekondigde technische aanpassingen van de Gemeenschappelijke Regeling van de MRE. Kosten Voorliggend concept-Werkprogramma 2021 past binnen de vastgestelde MRE Begroting 2021 en heeft geen effect op de hoogte van de inwonerbijdrage. Daarmee sluit dit aan op de begroting van de gemeente Eindhoven.
Voor de volledigheid; in de tabel op pagina 51 zijn abusievelijk in de primaire begroting de bedragen bij Transitie Landelijk Gebied en Mobiliteit omgedraaid. Daarnaast zijn in
2
Inboeknummer 20bst01780
dezelfde tabel de kolommen “baten” en “saldo” weggevallen. Deze omissies zijn ambtelijk bij de MRE gemeld en zullen worden aangepast. Dit heeft geen consequentie op de conclusie dat dit Werkprogramma 2021 past in de Primaire Begroting 2021. Communicatie Het concept-Werkprogramma is onderwerp van gesprek geweest voor de Raadstafel21. De jaarlijkse Metropoolconferentie op 7 oktober jl. bood aan alle raadsleden de gelegenheid om zich rechtstreeks te informeren en met het DB-MRE in gesprek te gaan over het Werkprogramma 2021. Na besluitvorming door uw raad zal het besluit schriftelijk aan de Metropoolregio Eindhoven worden medegedeeld conform bijgevoegde concept zienswijze brief. Communicatie over het Werkprogramma 2021 wordt in beginsel verzorgd door de Metropoolregio Eindhoven. Planning en uitvoering Het DB-MRE heeft de gemeenten verzocht uiterlijk 2 februari 2021 te laten weten wat de zienswijze is ten aanzien van het concept Werkprogramma 2021. Formele vaststelling van het Werkprogramma 2021 door het AB-MRE is voorzien op 24 februari 2021. Evaluatie Op basis van het vierjaarlijkse Samenwerkingsakkoord 2019-2022 wordt jaarlijks een Werkprogramma voorgelegd aan de gemeenteraden (voor zienswijze) en het AB-MRE (ter besluitvorming). Verantwoording vindt plaats via bestuursrapportages en het jaarverslag.
Het concept jaarverslag wordt door MRE, voorafgaand aan besluitvorming in het AB-MRE, ter informatie naar uw raad verzonden. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Aanbiedingsbrief namens AB-MRE inzake Werkprogramma 2021 • Werkprogramma 2021 Metropoolregio Eindhoven • Concept-Zienswijzebrief Werkprogramma 2021 MRE
De bijlagen worden meegestuurd
Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris.
3
Inboeknummer 20bst01780
Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 december 2020; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 19 januari 2021; gelet op de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba; besluit: 1. Kennis nemen van het concept Werkprogramma 2021 MRE 2. In te stemmen met de concept-zienswijzebrief Werkprogramma 2021 MRE van uw raad aan het Dagelijks Bestuur van de MRE Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 januari 2021.
J. Verbruggen, griffier.
4