Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan BIC Noord – ASML en wegenstructuur
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 8119792_03 Dossiernummer 26.07.352 B&W beslisdatum 10 februari 2026
Raadsvoorstel gewijzigde vaststelling wijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan BIC Noord – ASML en wegenstructuur Inleiding Met dit raadsvoorstel wordt een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling van BIC Noord, waarbij ASML in het eerste kwartaal van 2028 de eerste bedrijfsgebouwen in gebruik wil nemen. Op 11 november 2025 is de raad met een raadsbrief geïnformeerd over het collegebesluit van de ter inzagelegging van het ontwerpwijzigingsbesluit TAMomgevingsplan voor de ontwikkeling van ASML op BIC Noord, de ontwerpomgevingsvergunningen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa’s) voor aanpassing van de weginfrastructuur in Best en Oirschot en de natuurvergunning van de provincie. Deze ontwerp besluiten hebben van 14 november t/m 29 december 2025 ter inzage gelegen. Hierop kon eenieder zienswijzen indienen. Om de ontwikkeling van ASML mogelijk te maken zijn hieraan voorafgaand reeds verschillende besluiten door ons en uw Raad genomen. Voor de volledigheid noemen we ze nogmaals: 1. Op 11 juni 2024 heeft uw raad ingestemd met de intentieovereenkomst voor de uitbreiding van ASML op de Brainport Industries Campus Noord (BIC Noord) Raadsbesluit. 2.
Om een doelmatige en samenhangende voorbereiding van de benodigde (ruimtelijke) besluiten mogelijk te maken wordt voor deze gebiedsontwikkeling zoveel als mogelijk door de betrokken overheden (Best, Oirschot en de provincie Noord-Brabant) parallel geschakeld en gecoördineerd behandeld met gebruikmaking van de coördinatieprocedure uit de Omgevingswet en de Algemene wet bestuursrecht. Daartoe zijn door alle colleges op 19 augustus 2025 coördinatiebesluiten vastgesteld, waarbij de gemeente Eindhoven als coördinerend bestuursorgaan is aangewezen. 3. Vervolgens heeft uw raad op 9 september 2025 het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP) ‘ASML op BIC Noord’ vastgesteld als kader voor de ruimtelijke uitwerking en de te nemen planologische maatregelen voor deze ontwikkeling (Raadsbesluit). Daarin is ook meegenomen dat de wegenstructuur in de omgeving van BIC Noord, waaronder in Oirschot, Best en Eindhoven zal worden aangepast om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Het besluit tot investering in het
Inboeknummer 8119792_03 onderliggende wegennet ligt eveneens in uw raad ter besluitvorming voor in het “Raadsvoorstel Regionale Verkenning Noordwestelijke Ontsluiting”. In aanvulling hierop kan worden meegedeeld dat de gemeenteraden van Oirschot en Best op 27 januari respectievelijk 9 februari jl. een positief (bindend) advies hebben gegeven op het verlenen van de omgevingsvergunningen voor de aanpassingen van de weginfrastructuur voor BIC Noord/ASML in Oirschot en in Best. De colleges van Best en Oirschot zullen voorafgaand aan of uiterlijk op 10 maart 2026 op de aanvragen omgevingsvergunningen hebben besloten. 4. In juli 2025 heeft het college de Anterieure Overeenkomst gesloten met ASML, welke verwerkt is in de grondexploitatie (grex) voor BIC Noord en deze laatste is vervolgens op 30 september 2025 door uw raad vastgesteld. 5. Op 11 november heeft het college besloten het ontwerpbesluit TAM-plan 6 weken voor zienswijzen ter inzage te leggen. Op 25 en 26 november 2025 hebben hiertoe openbare informatieavonden plaatsgevonden. In een raadsbrief is uw raad hiervan op de hoogte gebracht. Geconstateerd is toen ook dat het voorliggende ontwerp binnen de kaders van het door de raad vastgestelde VOSP past.
De volgende stap voor de uitbreiding van ASML op BIC Noord is de vaststelling van het omgevingsplan, waarin de ingebrachte zienswijzen – indien daar aanleiding voor is – zijn verwerkt. Er zijn in totaal 23 ontvankelijke zienswijzen ontvangen tegen het ontwerp TAMomgevingsplan. In vergelijking tot andere plannen van een dergelijke omvang valt dit aantal mee. Ook de aard van de zienswijzen is overzichtelijk. Een aantal vooroverlegpartners hebben een zienswijze ingediend. Hierop wordt in de paragraaf 'Vooroverleg' nader ingegaan. Alle zienswijzen en de reacties daarop zijn weergegeven in de “Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen” die als bijlage bij dit raadsvoorstel zijn gevoegd. Een aantal zienswijzen heeft geleid tot aanpassing en verscherping van de motivering, regels of verbeelding van het plan. In dit raadsvoorstel wordt voorgesteld het ontwerp wijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan gewijzigd (ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan) vast te stellen. Bij een wijziging van het omgevingsplan dient gemotiveerd te worden dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan de betreffende locaties (etfal). Met de motivering die deel uitmaakt van het plan en de bijbehorende onderzoeken wordt hierin voorzien. Vooroverleg Tijdens het proces zijn de gebruikelijke overlegpartners geraadpleegd. Het betreft o.a.
het waterschap, de provincie, Tennet, de veiligheidsregio, Rijkswaterstaat, Defensie, Eindhoven Airport en Trefpunt Groen Eindhoven (TGE). De reacties van deze partijen en die van andere partijen zijn opgenomen in de “Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen”, die als bijlage bij dit raadsvoorstel zijn gevoegd. Daarnaast hebben naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen nog diverse gesprekken plaatsgevonden met TGE, provincie, Rijkswaterstaat, Defensie, waterschap De Dommel en Eindhoven Airport waarbij veel vragen konden worden beantwoord. Voor de beantwoording van de zienswijzen wordt hier kortheidshalve verwezen naar de zienswijzennota.
2
Inboeknummer 8119792_03
Participatie en informatiebijeenkomsten Op 25 en 26 november 2025 zijn er informatiebijeenkomsten door de betrokken overheden (gemeenten Eindhoven, Oirschot en Best en de provincie Noord-Brabant) georganiseerd om geïnteresseerden te informeren over de verschillende ontwerpbesluiten. Daarnaast heeft ASML voor de totstandkoming van het VOSP een uitgebreid participatietraject doorlopen. Na deze participatie in mei 2025 is het VOSP verder uitgewerkt tot een concretere weergave van de aanpassingen aan de wegen, de kaders voor bebouwing en gebruik van de locatie, de wijzigingen aan natuur en landschap en de compensatie hiervoor. Ook voor deze verdere uitwerking van het VOSP, die de basis vormt voor voorliggend TAM-omgevingsplan, heeft ASML een participatieproces doorlopen in juli/augustus 2025. De uitkomsten zijn betrokken in voorliggend TAMomgevingsplan. Het verloop en het resultaat van het participatieproces zijn uitgebreid beschreven in de motivering (par. 5.3) van het omgevingsplan. Beeldkwaliteit gebouwen ASML Voor de vormgeving van de ASML campus zijn beeldkwaliteitsplannen voor de gebouwen en de daarbij behorende buitenruimte opgesteld.
Deze beeldkwaliteitsplannen zijn tot stand gekomen op basis van twee documenten die dienen als (stedenbouwkundige) randvoorwaarden en richtlijnen voor de ontwikkeling van dit gebied: het door de raad vastgestelde VOSP ASML op BIC Noord en het Kwaliteitsboek Brainport Industries Campus uit 2015. Aan de raad wordt in dit voorstel gevraagd het beeldkwaliteitsplan voor de gebouwen als beleidsregel vast te stellen. Het beeldkwaliteitsplan is als bijlage 2 bij de regels van het TAM-omgevingsplan gevoegd zodat het een toetsingskader vormt voor toekomstige aanvragen om omgevingsvergunning. De regels over de beeldkwaliteit van de bij de gebouwen behorende buitenruimte (DOSP landschapsplan ASML buitenruimte) zijn volgens regelgeving vastgesteld door het college. Hierdoor zijn ze geborgd in de regels (bijlage 4 bij de regels van het TAM-omgevingsplan). Wettelijke taak Om de uitbreiding van ASML op BIC Noord en de wijzigingen van de wegenstructuur mogelijk te maken is op grond van de Omgevingswet een wijziging van het omgevingsplan “Omgevingsplan gemeente Eindhoven” noodzakelijk. Doelstelling Na eerdere vaststelling door de raad van de intentieovereenkomst, het VOSP en de grondexploitatie wordt met de voorgenomen wijziging van het omgevingsplan de uitbreiding van ASML op BIC Noord binnen de eerder door de raad vastgestelde kaders in het VOSP, ruimtelijk/juridisch gefaciliteerd.
Daarin zijn ook de wijzigingen aan de wegenstructuur in en buiten BIC Noord in Eindhoven meegenomen (in Oirschot en Best gebeurt dit door middel van zogenaamde Bopa's (omgevingsvergunningen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (voorheen omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan)). Voorstel
3
Inboeknummer 8119792_03 De raad voor te stellen: 1. Akkoord te gaan met de aanpassingen in het TAM-omgevingsplan ten opzichte van het vastgestelde VOSP; 2. De zienswijze die buiten de termijn is ingediend niet ontvankelijk te verklaren; 3. De overige indieners van de zienswijzen in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 4. Dat de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ leiden tot aanpassingen ten opzichte van het ontwerpwijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan zoals verwoord in hoofdstuk 3 in de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’, welke nota deel uitmaakt van dit besluit; 5. Ambtshalve de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpwijzigingsbesluit in het TAMomgevingsplan aan te brengen zoals verwoord in hoofdstuk 4 van de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen', welke nota deel uitmaakt van dit besluit; 6. De regels over het uiterlijk van gebouwen, zoals opgenomen in het ‘Beeldkwaliteitsplan ASML op BIC Noord, d.d. 17-10-2025’ als bijlage 2 bij de regels vast te stellen als beleidsregel; 7. Het groepsrisico als geschetst in paragraaf 7.8 van de motivering van het TAMomgevingsplan aanvaardbaar te achten; 8.
het TAM-omgevingsplan bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.023BICNoordASML-0301.gml met de bijbehorende bestanden gewijzigd digitaal vast te stellen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT. Argumenten 1.1 Het VOSP is uitgewerkt in het ontwerp-TAM-omgevingsplan. Om de uitbreiding van ASML op BIC Noord mogelijk te maken is het VOSP uitgewerkt in een planologische maatregel in de vorm van een ontwerp-TAM-omgevingsplan. Het TAMplan past in de gestelde kaders van het door de raad vastgestelde VOSP. Slechts op enkele ondergeschikte onderdelen wijzigt het ontwerp-TAM-omgevingsplan ten opzichte van het VOSP. In de raad van 9 september jl. heeft de wethouder toegezegd aan te zullen geven of en zo ja op welke onderdelen het TAM-omgevingsplan afwijkt van het VOSP. Dit betreft slechts de volgende drie onderdelen waarvan de eerste twee reeds bij vaststelling van het VOSP zijn toegelicht aan de raad: a. Het aantal parkeerplaatsen blijft gelijk t.o.v. het VOSP. Wat wijzigt is de verdeling van het aantal parkeerplaatsen over de twee parkeerlocaties (de oostelijke wordt iets groter, de westelijke iets kleiner).
Uit verkeerskundig onderzoek blijkt dat de gewijzigde verdeling binnen dezelfde kaders van het totaal geen consequenties heeft voor het omliggende wegennet; b. Er zijn kleine afwijkingen in het beeldkwaliteitsplan: - de kegelvormige virtuele zichtas over de Ekkersrijt is niet mogelijk omdat de feitelijke beschikbare bouwruimte in het zuiden van het oostelijk bouwvlak daarvoor te beperkt is
4
Inboeknummer 8119792_03 vanwege het daar gelegen beperkingengebied; - de zichtlijnen aan de westzijde zijn niet mogelijk vanwege de benodigde ‘aorta’ in het bedrijfsproces van ASML. Deze zijn daarom in het beeldkwaliteitsplan weggelaten. c. de vrijwaringszone van de A2/N2 heeft geleid tot aanpassing van het verloop van de HOV-baan die parallel loopt aan de A2/N2, waardoor ook de compensatie NNB iets meer is geworden. 2.1 Stichting De Sprinkhaan heeft de zienswijze te laat ingediend Formeel wordt deze niet behandeld. Omdat Vakantiehuis de Sprinkhaan een identieke zienswijze heeft ingediend als Stichting de Sprinkhaan wordt de inhoud feitelijk toch behandeld. 3.1 De indieners van de zienswijzen kunnen in hun zienswijzen ontvankelijk worden verklaard. Voordat tot een inhoudelijke beoordeling van de zienswijzen kan worden overgegaan moet eerst worden vastgesteld of de indieners in hun zienswijzen ontvankelijk kunnen worden verklaard. Er zijn in totaal 24 zienswijzen ontvangen ten aanzien van het ontwerp TAM-omgevingsplan. Hiervan zijn er 23 binnen de gestelde termijn ingediend. Drie zienswijzen zijn pro forma ingediend. Aan deze indieners is een termijn van 14 dagen gesteld om hun zienswijze met inhoudelijke gronden aan te vullen. Van de drie partijen hebben allen tijdig een aanvullende zienswijze ingediend. Deze zienswijzen zijn ontvankelijk.
4.1 De 23 ontvankelijke zienswijzen ten aanzien van het TAM-omgevingsplan leiden om inhoudelijke redenen deels tot een aanpassing van het TAM-omgevingsplan De zienswijzen zijn over het algemeen constructief en maken het plan op onderdelen scherper en beter. Om de redenen, zoals verwoord in de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen, leidt dit op enkele punten tot wijzigingen of verscherpingen van de regels en/of de verbeelding van het TAM-omgevingsplan. Door de aanpassingen ontstaat een gewijzigde vaststelling van het TAM-omgevingsplan. 4.2 Het TAM-omgevingsplan voldoet aan ETFAL (evenwichtig toedeling van functies aan locaties). Om tot het ontwerpwijzigingsbesluit van dit TAM-omgevingsplan te komen, zijn diverse omgevingsaspecten onderzocht in samenhang met de gevolgen van de benodigde ingrepen aan de infrastructuur in Best, Oirschot en Eindhoven. Alle onderzoeken zijn als bijlagen bij het plan gevoegd. Enkele noemenswaardige onderzoeken zijn: verkeer en parkeren, geluid, natuur en landschappelijke inpassing. Verkeer en parkeren Uit onderzoek is gebleken dat de onderliggende verkeersstructuur in de omgeving van BIC Noord moet worden opgewaardeerd en dat dit ook mogelijk is om daarmee te voorzien in een voldoende mate van doorstroming in de verkeersafwikkeling in de toekomst.
Uit hetzelfde onderzoek volgt ook dat zonder deze ontwikkeling in BIC Noord het wegennetwerk in de autonome situatie zal vastlopen. Juist door de voorgestelde aanpassingen aan het wegennet ontstaat er een betere, robuuste oplossing waar ook bestaande ruimtelijke ontwikkelingen van meeprofiteren. Op eigen terrein kan verder worden voorzien in voldoende parkeerplaatsen. In de regels is het maximaal aantal mogelijke parkeerplaatsen gekoppeld aan de komst van een HOV-verbinding. Als er geen
5
Inboeknummer 8119792_03 HOV-lijn zou gaan rijden, blijft het maximaal mogelijke aantal parkeerplaatsen lager dan op grond van het parkeerbeleid toegestaan zou kunnen worden. Dit heeft te maken met de capaciteit van het onderliggende wegennet. Geluid Onder de Omgevingswet zijn de eisen aan akoestisch onderzoek verderstrekkend dan onder de Wet geluidhinder het geval was. Nieuw is dat ook de indirecte akoestische effecten van een ontwikkeling onderzocht dienen te worden. Uit het geluidonderzoek (bijlage 4 van de motivering) is gebleken dat naast de directe effecten als gevolg van de gewijzigde gemeentewegen mede als gevolg van indirecte akoestische effecten bij 22 woningen in Eindhoven de geluidsnorm in lichte mate wordt overschreden. Bronmaatregelen zijn gelet op het geringe effect, de hoge kosten en het relatief beperkt aantal woningen niet doelmatig. Hetzelfde geldt voor overdrachtsmaatregelen (geluidschermen/wallen). Dat betekent dat onderzocht dient te worden of er geluidwerende maatregelen aan de gevels nodig zijn. Het onderzoek naar de geluidwerende maatregelen aan de gevels wordt na vaststelling van het omgevingsplan opgestart.
Hoewel vakantieverblijf De Sprinkhaan (in Oirschot) niet geluidgevoelig is en de autonome ontwikkeling zonder de planontwikkeling in BIC Noord al zou leiden tot een geluidsniveau van 60dB in 2040, wordt een intentieovereenkomst met de Sprinkhaan gesloten waarbij De Sprinkhaan, ASML en de gemeenten Oirschot en Eindhoven de mogelijkheden onderzoeken om de functie op de locatie te behouden, dan wel een andere locatie te zoeken. Natuur en landschappelijke inpassing Ten behoeve van de ontwikkeling worden NNB-gronden (Natuur Netwerk Brabant) aangetast. Deze worden gecompenseerd, waardoor de natuur aanzienlijk wordt uitgebreid o.a. langs de Ekkersrijt (westzijde). Dit betekent juist een versterking van de natuurwaarden. Zo wordt de huidige EVZ-zone langs de Ekkersrijt o.a. van 30 naar 50 meter verbreed. Er wordt meer natuur ontwikkeld dan er op dit moment is, waarbij de natuur overloopt in de landschappelijke inrichting van het campusterrein. In de bijlage bij de regels (bijlage 4 van de regels) is een landschapsplan opgenomen t.b.v. de landschappelijke inrichting. De uitwerking van de compensatieopgave is uitgewerkt in de natuurtoets gebiedsbescherming (bijlage 5 van de regels). 5.1 De raad dient ambtshalve wijzigingen separaat vast te stellen Ambtshalve dienen nog aanpassingen plaats te vinden zoals vermeld in hoofdstuk 4 van de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen.
Dit leidt eveneens tot wijzigingen in de verbeelding en de regels en zodoende tot een gewijzigde vaststelling. 6.1 Om bepaalde onderdelen (welstand) van het VOSP aan regels van het TAMomgevingsplan te kunnen koppelen moeten daarvoor beleidsregels worden vastgesteld. Voor bepaalde onderdelen van het VOSP is het niet mogelijk om deze in concrete regels in het TAM-omgevingsplan vast te leggen omdat deze nadere uitleg behoeven (welstand). Deze onderdelen kunnen wel aan regels in het TAM-omgevingsplan worden gekoppeld als deze in aparte documenten (beeldkwaliteitsplan en landschapsplan) worden opgenomen en als formele beleidsregel worden vastgesteld. De regels over het uiterlijk van gebouwen zijn opgenomen in het 'dosp beeldkwaliteitsplan gebouwen' (bijlage 2 bij de regels) en moeten door de gemeenteraad als beleidsregel worden vastgesteld. Dit moet om de aanvragen voor de gebouwen later door het college aan te kunnen toetsen. De
6
Inboeknummer 8119792_03 regels over de inrichting van de buitenruimte zijn in het 'dosp landschapsplan ASMLbuitenruimte' (bijlage 4 van de regels) opgenomen en moeten door het college voor de vaststelling van het TAM-omgevingsplan als beleidsregel worden vastgesteld. 7.1 De raad wordt gevraagd het groepsrisico te verantwoorden Omdat een deel van deze ontwikkeling binnen de invloedssfeer (zogenoemd aandachtsgebied) van de A2 ligt, moet bij het vaststellen van het TAM-omgevingsplan worden afgewogen hoe groepen mensen worden beschermd en of deze bescherming afdoende is. In de regels is daarom opgenomen dat gebouwen in dit aandachtsgebied pas zijn toegestaan nadat de veiligheidsregio hierover heeft geadviseerd en de bescherming van de groepen mensen in deze gebouwen is verantwoord. Verder worden de bouwclusters van ASML aangewezen als een ‘risicogebied externe veiligheid’ waar voor risicovolle activiteiten extra regels gelden. Hierdoor kan de gemeente de ruimte voor eventuele risicovolle activiteiten van ASML borgen, maar ook (beperkt) kwetsbare gebouwen zo veel als mogelijk beschermen. Gelet op de maatregelen in het TAM-omgevingsplan wordt het groepsrisico aanvaardbaar geacht. 8.1 Het TAM-omgevingsplan moet digitaal worden vastgesteld Op basis van de wetgeving moet een TAM-omgevingsplan digitaal worden vastgesteld.
Het ontwerp van het TAM-omgevingsplan is voor de raad digitaal raadpleegbaar via de directe link: https://resolver.omgevingswet.overheid.nl/viewer/document?documentId=NL.IMRO.0772. 023BICNoordASML-0201 De wijzigingen ten opzichte van het ontwerpplan zijn opgenomen in de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen. Dit TAM-omgevingsplan wijzigt het omgevingsplan Eindhoven en moet daarom in samenhang worden bekeken met het omgevingsplan Eindhoven. Dat is te bekijken via deze link: Omgevingsplan gemeente Eindhoven - Regels op de kaart - Omgevingsloket Kanttekeningen 1.1 Er moeten gronden worden aangekocht voordat de ontwikkeling in BIC Noord kan worden gerealiseerd Eind april 2024 is vooruitlopend op de daadwerkelijke grondverwerving een gemeentelijk voorkeursrecht gevestigd op de onroerende zaken in BIC Noord en aan Jan Olieslagersweg 15 die nog niet in eigendom zijn van de gemeente. Afgelopen periode zijn gesprekken gevoerd om tot minnelijke overeenstemming te komen met de betreffende eigenaren, wat natuurlijk de voorkeur heeft. Omdat dat nog niet voor alle te verwerven percelen heeft geleid tot daadwerkelijke aankoop, wordt parallel ook de onteigeningsprocedure opgestart (tweesporenbeleid).
Hierover bent u eerder geïnformeerd met de raadsbrief van 2 december 2025 (raadsbrief onteigeningsprocedure BIC Noord) Het onteigeningsdossier wordt in dezelfde raadsvergadering behandeld als het TAM-plan (volgordelijk, na behandeling van dit raadsvoorstel). De grondslag voor eventuele onteigening in deze gebiedsontwikkeling wordt gevonden in dit TAMomgevingsplan.
7
Inboeknummer 8119792_03 1.2 De planning is mede afhankelijk van de besluitvorming bij andere bestuursorganen. Alle besluiten die worden gecoördineerd moeten gelijktijdig bij het coördinerend bestuursorgaan worden aangevraagd, gelijktijdig voor ontwerp ter visie worden gelegd voor zienswijzen en na vaststelling gelijktijdig bekend worden gemaakt. Dus als één van de besluiten nog niet gereed is voor de volgende stap in het proces dan betekent dat vertraging voor de andere besluiten. De raad van Oirschot heeft inmiddels een positief bindend advies gegeven voor de besluitvorming ten aanzien van de bopa wegenstructuur Oirschot. Personele consequenties Deze werkzaamheden worden uitgevoerd door het hiervoor geformeerde projectteam. De benodigde capaciteit en de kosten daarvan maken onderdeel uit van de grex voor BIC Noord. Financiële consequenties In de grex zijn de financiële consequenties uitgewerkt en vastgelegd. Ook de kosten die zijn verbonden aan het voorbereiden en vaststellen van het TAM-omgevingsplan maken daar onderdeel van uit en zijn dus gedekt. Communicatie / Participatie Naast diverse informatie/participatiebijeenkomsten over de ontwerpbesluiten (november 2025) en het VOSP (juli/augustus 2025) hebben de ontwerpbesluiten 6 weken ter inzage gelegen.
Het ontwerpbesluit van het TAM-omgevingsplan kon worden geraadpleegd via het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) bij Regels op de Kaart. Met de gemeenten Oirschot en Best en de provincie heeft daarna overleg plaatsgevonden over beantwoording van de ontvangen zienswijzen. De 23 ontvankelijke zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een gemeentelijk standpunt en in de bijgevoegde ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ opgenomen. Planning en uitvoering De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in een Nota van zienswijzen welke als bijlage onderdeel uitmaakt van het besluit tot vaststelling van het TAM-omgevingsplan. Op grond van de Omgevingswet treedt het vastgestelde TAM-omgevingsplan vier weken na bekendmaking van de vaststelling in werking. In de kennisgeving van het besluit van de raad wordt vermeld dat het TAM-omgevingsplan gedurende 6 weken ter inzage ligt en dat binnen die termijn beroep en eventueel een verzoek tot een voorlopige voorziening mogelijk is bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na vaststelling (en inwerkingtreding) van het TAM omgevingsplan biedt het plan basis voor het verlenen van de benodigde omgevingsvergunningen. ASML is van plan direct te starten met de bouwvoorbereiding van het eerste deel van de campus. Het bouwrijp maken van de eerste fase is daarop afgestemd. Evaluatie
8
Inboeknummer 8119792_03 In relatief korte tijd is binnen de afgesproken tijdslijnen het juridisch kader voor de ontwikkeling tot stand gekomen door een goede samenwerking tussen alle betrokken partijen gemeenten, provincie, rijk, ASML, adviseurs en andere betrokken partijen. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen; • TAM-omgevingsplan BIC Noord-ASML en wegenstructuur en de verbeelding
Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
, secretaris.
9
Inboeknummer 8119792_03 Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 februari 2026; besluit: 1. Akkoord te gaan met de aanpassingen in het TAM-omgevingsplan ten opzichte van het vastgestelde VOSP; 2. De zienswijze die buiten de termijn is ingediend niet ontvankelijk te verklaren; 3. De overige indieners van de zienswijzen in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 4. Dat de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ leiden tot aanpassingen ten opzichte van het ontwerpwijzigingsbesluit TAM-omgevingsplan zoals verwoord in hoofdstuk 3 in de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’, welke nota deel uitmaakt van dit vast te stellen besluit; 5. Ambtshalve de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpwijzigingsbesluit in het TAMomgevingsplan aan te brengen zoals verwoord in hoofdstuk 4 van de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen', welke nota deel uitmaakt van dit besluit; 6. De regels over het uiterlijk van gebouwen, zoals opgenomen in het ‘Beeldkwaliteitsplan ASML op BIC Noord, d.d. 17-10-2025’ als bijlage 2 bij de regels vast te stellen als beleidsregel; 7. Het groepsrisico als geschetst in paragraaf 7.8 van de motivering van het TAMomgevingsplan aanvaardbaar te achten; 8.
het TAM-omgevingsplan bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.023BICNoordASML-0301.gml met de bijbehorende bestanden gewijzigd digitaal vast te stellen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
, griffier.
10