Raadsvoorstel Voorkeursrecht cluster 7 Fellenoord, Knoop XL

gemeente Eindhoven Inboeknummer 24bst00973 Dossiernummer 24.34.251 B&W beslisdatum 20 augustus 2024

Raadsvoorstel Vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht op onroerende zaken in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL

Inleiding Bij besluit van 25 januari 2022, nummer 21bst01976, heeft uw raad op grond van artikel 5 van de (destijds geldende) Wet voorkeursrecht gemeenten (hierna: Wvg (oud)) gronden in het gebied Spoorzone / Fellenoord / Internationale Knoop XL aangewezen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg (oud) van toepassing zijn. De omvang van het gebied waarop het voorkeursrecht rust is destijds bepaald op basis van de toenmalige inzichten inzake de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling van het gebied. Voor een deel van het gebied is hiervoor op 16 maart 2021 door de gemeenteraad de “Ontwikkelvisie & ontwikkelkader Fellenoord, Internationale Knoop XL” (hierna: Ontwikkelvisie) vastgesteld. De Brainportregio Eindhoven is enorm in ontwikkeling op het gebied van werkgelegenheid en woningbouw. Daarbij wordt een mobiliteitstransitie van auto naar andere modaliteiten gestimuleerd. Het huidige spoornetwerk is ontoereikend voor de ambities op regionale en (inter)nationale verbindingen. Er is behoefte aan meer treinen en betere verbindingen naar de rest van Nederland en goede verbindingen met Europa. De komende jaren wordt gewerkt aan een doorvertaling van de Ontwikkelvisie naar een integraal ruimtelijk raamwerk om de feitelijke uitvoering van de gebiedsontwikkeling mogelijk te maken.

Specifiek voor de Multimodale Knoop (hierna: MMK) zijn hiervoor diverse onderzoeken en verkenningen gestart, waaronder een MIRT-verkenning (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport). Dit is een investeringsprogramma van het Rijk voor projecten en programma’s in het ruimtelijk domein (zoals wegen, bruggen en spoorwegen). In de MIRT-verkenning wordt integraal bekeken wat mogelijke oplossingen zijn en welk alternatief de voorkeur heeft. De MIRT-verkenning leidt uiteindelijk tot een bestuurlijke keuze. Na besluitvorming wordt bekend welke onderdelen verder worden uitgewerkt in de planning- en studiefase.

Inboeknummer

24bst00973

Ook het huidige busstation is onderdeel van deze MIRT-verkenning, waarbij een alternatief wordt onderzocht voor een ondergronds busstation. De modellen die in de huidige fase van de MIRT-verkenning MMK nader worden onderzocht hebben directe en substantiële impact op het functioneren van het gebied aan de noordzijde van het centraal station, waarbij ook wordt gekeken buiten de grenzen van het huidige busstation. Het gaat hierbij onder andere om de (langzame) verkeersstromen, positionering en ontwikkeling van het gewenste vastgoed programma en de inrichting van de openbare ruimte. Voortschrijdend inzicht in de mogelijke consequenties van de overgebleven modellen van de MMK en het gaandeweg verkrijgen van meer inzicht in de feitelijke uitvoering van de gebiedsontwikkeling in en rondom de Multimodale Knoop, hebben ertoe geleid dat het thans gelet op de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling wenselijk en noodzakelijk is om over te gaan tot het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht op onroerende zaken gelegen in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL. Deze onroerende zaken zijn nader aangegeven op de grondtekening met nummer GRB20240143 en de daarbij behorende perceellijst. In de gereedschapskist van het grondbeleid zitten voor de gemeente twee verwervingsinstrumenten. Namelijk 1. het voorkeursrecht en 2. de onteigening.

Het voorkeursrecht is een passief verwervingsinstrument. Als grond is belast met een voorkeursrecht dan moet een eigenaar die de grond wil vervreemden deze als eerste aan de gemeente aanbieden. De onteigening is een actief verwervingsinstrument. Het stelt de gemeente in staat om daadwerkelijk eigendommen te verwerven. De wetgever heeft met het voorkeursrecht, sinds 1 januari 2024 vastgelegd in Hoofdstuk 9 van de Omgevingswet (Ow), beoogd om de positie van gemeenten bij de grondverwerving ten behoeve van de verwezenlijking van het ruimtelijk beleid te versterken door het college en de raad een middel te geven waarmee speculatie kan worden tegengegaan en de regie bij de verwezenlijking van de voorgestane ruimtelijke ontwikkelingen kan worden behouden. Gemeenten verkrijgen derhalve bij de aanbieding van onroerende zaken door eigenaren een voorkeurspositie. Gedurende het planproces dient het voorkeursrecht tevens als beschermingsinstrument, waardoor ongewenste verkopen kunnen worden tegengegaan. Het voorkomt prijsopdrijving van tegen elkaar opbiedende marktpartijen waardoor de financieel economische uitvoerbaarheid van plannen nadelig wordt beïnvloed.

Gelet op het voorgaande hebben wij op 16 juli 2024 besloten om op basis van artikel 9.1, tweede lid, van de Ow op onroerende zaken in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL een (tijdelijk) voorkeursrecht te vestigen. Het voorkeursrecht geeft de gemeente het recht van eerste koop met betrekking tot de onroerende zaken waarop het voorkeursrecht is gevestigd. Het op basis van artikel 9.1, tweede lid, van de Ow door ons college gevestigde (tijdelijke) voorkeursrecht heeft een geldingsduur van maximaal drie maanden. Om de termijn van dit (tijdelijke) voorkeursrecht

2

Inboeknummer

24bst00973

te verlengen, dient uw raad binnen drie maanden een openbaar raadsbesluit te nemen op basis van artikel 9.1, eerste lid, van de Ow. Belanghebbenden (i.c. de eigenaren en rechthebbenden van de onroerende zaken waarop het (tijdelijk) voorkeursrecht is gevestigd) zijn, ingevolge artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in de gelegenheid gesteld, gedurende een termijn van twee weken, ingaande op de dag na bekendmaking van het (tijdelijk) voorkeursrecht van ons college, om ten aanzien van het ontwerp-raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit mondeling of schriftelijk hun zienswijzen bij uw raad naar voren te brengen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt.   Wettelijke taak  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Uitvoering Woondeal, Verstedelijkingsakkoord, het Bestuursakkoord 2022-2026 waarin is opgenomen dat we regie nemen door meer actief grondbeleid te voeren, waarbij we alle beschikbare publieke instrumenten kunnen inzetten, alsmede de Nota Grondbeleid 2023 waarin is uitgesproken dan de gemeente bij ontwikkelingen ‘Grip door Regie’ wil hebben.

  Onvermijdelijk Doelstelling Door de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht kan de gemeente een betere regierol vervullen bij de verwezenlijking van het ruimtelijke beleid in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL en worden ongewenste verkopen en grondspeculatie tegengegaan. Voorstel 1. Te besluiten om op basis van de artikel 9.1, eerste lid, onder c, van de Omgevingswet (Ow) een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op onroerende zaken in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL, een en ander zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende grondtekening met nummer GRB-20240143 en de bijbehorende perceellijst, vermeldende de kadastrale aanduidingen, de perceelgrootte en de namen van de eigenaren en beperkt gerechtigden, een en ander volgens de basisregistratie kadaster naar de stand per 15 juli 2024; 2. Te bepalen dat aan de onroerende zaken gelegen in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL van de gemeente Eindhoven, een niet-agrarische functie wordt toegedacht, te weten een gebruik met de functies wonen, kantoren, bedrijvigheid, leisure, groen, verkeer, water en de daarbij behorende voorzieningen, en derhalve van een afwijkend gebruik (intensiever) dan het huidige gebruik (kantoor) kan worden gesproken, waarmee het huidige gebruik afwijkt van de toegedachte functies;

3

Inboeknummer

24bst00973

3. De uitvoering van dit besluit op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders.

Argumenten 1.1 Het voorkeursrecht geeft de gemeente een wettelijk kader om een eerste recht van koop te krijgen. Met het voorkeursrecht (Hoofdstuk 9 van de Ow) heeft de wetgever beoogd om de positie van gemeenten bij de grondverwerving ten behoeve van ruimtelijke plannen te versterken. In artikel 9.1, eerste lid, van de Ow is opgenomen dat de gemeenteraad op een onroerende zaak een voorkeursrecht kan vestigen. Voorafgaand aan de vestiging van een voorkeursrecht door de gemeenteraad kan het college op een onroerende zaak een (tijdelijk) voorkeursrecht vestigen. Dit is vastgelegd in artikel 9.1, tweede lid, van de Ow. Kort gezegd geeft het vestigen van een voorkeursrecht de gemeente het eerste recht van koop op een onroerende zaak. Een eigenaar van een onroerende zaak kan niet overgaan tot vervreemding van die zaak dan nadat hij de gemeente in de gelegenheid heeft gesteld de onroerende zaak te verkrijgen. Naast dat het voorkeursrecht geldt voor de eigenaar van de onroerende zaak, geldt dit ook voor houders van enkele andere rechten (zoals bijvoorbeeld opstalhouders, erfpachters en vruchtgebruikers).

Nu de wetgever met het voorkeursrecht heeft beoogd de regierol van gemeenten bij de verwezenlijking van ruimtelijk beleid te behouden en te versterken, is het een logische stap om in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL van dit instrumentarium gebruik te maken. Gelet daarop hebben wij op 16 juli 2024 besloten tot het vestigen van een (tijdelijk) voorkeursrecht (artikel 9.1, tweede lid, van de Ow). Dit voorkeursrecht is vervolgens ingegaan op 18 juli 2024. 1.2 Het voorkeursrecht is een beschermingsinstrument. Gedurende het ontwikkelingsproces is het voorkeursrecht een ondersteunend instrument. De wet verschaft hiermee in het kader van de uitvoering van de gemeentelijke plannen op lange en/of middellange termijn een passief verwervingsinstrument, naast de mogelijkheid van onteigening. Tevens dient het voorkeursrecht als beschermingsinstrument, waardoor ongewenste verkopen, al dan niet bedoeld als speculatie, kunnen worden tegengegaan. 1.3

Een besluit tot het vestigen van een voorkeursrecht moet worden bekendgemaakt en worden ingeschreven in het kadaster. Het rechtsgevolg (vestiging van het voorkeursrecht door uw raad) van artikel 9.1, eerste lid, van de Ow, gaat in nadat het besluit is ingeschreven in de openbare registers van het kadaster. De voorkeursrechtbeschikking kan worden ingeschreven nadat het is bekendgemaakt. De bekendmaking geschiedt op de wijze als bedoeld in artikel 3:41 van de Awb. Dit betekent dat de eigenaren en beperkt gerechtigden van de onroerende zaken waarop het voorkeursrecht is gevestigd het besluit en de daarbij behorende grondtekening en perceellijst per post toegestuurd krijgen.

4

Inboeknummer

24bst00973

1.4 Belangen van de rechthebbenden. Bij het nemen van een besluit tot het vestigen van een voorkeursrecht dienen ook de belangen van de rechthebbenden in ogenschouw te worden genomen. Het voorkeursrecht brengt een beperking mee op het recht van eigenaren om vrijelijk over hun eigendom te kunnen beschikken. In het onderhavige geval komt hierbij dat het bekend is dat de eigenaar van een van de objecten (VGZ gebouw) binnen het gebied waarvoor het voorkeursrecht wordt voorgesteld tot verkoop wil overgaan. De eigenaar had hiervoor een openbare biedingsprocedure gestart, welke door het voorkeursrecht is doorkruist. Hiertegenover staat het in de Omgevingswet erkende belang van de gemeente om een regierol te verkrijgen en prijsopdrijving en speculatie tegen te gaan. Het uitgangspunt is dat de wetgever in algemene zin bij de totstandkoming van de wettelijke systematiek het met het vestigen van een voorkeursrecht te dienen algemene belang heeft afgewogen tegen het individuele financiële belang van de betrokken grondeigenaren. Uitgangspunt is daarom dat financiële belangen van grondeigenaren niet in de weg staan aan het vestigen van een voorkeursrecht. Het feit dat in dit geval een concrete biedingsprocedure is doorkruist staat niet aan het vestigen van een voorkeursrecht in de weg.

Juist omdat er een openbare biedingsprocedure was, bestond het risico van prijsopdrijving en speculatie en komt de regierol van de gemeente in het gedrang. Immers, de gemeente zou in een biedingsprocedure moeten meebieden met andere gegadigden en eventuele speculanten. Daarbij komt dat het biedingsproces een dusdanig korte doorlooptijd had, dat de gemeente onvoldoende gelegenheid zou hebben om zelf af te wegen of een bod moet worden gedaan en zo ja, tegen welke condities. Het voorkeursrecht is bij uitstek geschikt en bedoeld om de gemeente de gelegenheid te geven een deugdelijke afweging te kunnen maken met betrekking tot de vraag of zij tot aankoop wil overgaan. De belangen van de rechthebbenden staan niet aan vestiging van het voorkeursrecht in de weg. Bovendien staan de rechthebbenden uitgebreide rechtsbescherming ten dienste. Zij kunnen bezwaar maken tegen de voorkeursrechtbeschikking en eventueel een voorlopige voorziening vragen indien zij menen dat het voorkeursrecht ten onrechte het biedingsproces heeft doorkruist. 1.5

De grondslag voor de vestiging van het voorkeursrecht is artikel 9.1, eerste lid, onder c, van de Ow (de niet-planologische grondslag). Ons college heeft ingevolge artikel 9.1, tweede lid, van de Ow op onroerende zaken in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL een (tijdelijk) voorkeursrecht gevestigd. Het door ons college gevestigde voorkeursrecht vervalt drie

5

Inboeknummer

24bst00973

maanden na het ingaan daarvan of, als dat eerder is, op het tijdstip dat een voorkeursrecht als bedoeld in artikel 9.1, eerste lid, van de Ow ingaat (vestiging voorkeursrecht door de gemeenteraad).

Nu de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling (nieuwe functies) nog niet zijn toegedacht in een omgevingsvisie of programma of zijn toegedeeld in het omgevingsplan, dient uw raad het voorkeursrecht te vestigen op grond van artikel 9.1, eerste lid, onder c, van de Ow (de niet-planologische grondslag). 2.1

Het voorkeursrecht kan worden gevestigd op onroerende zaken waaraan een nietagrarische functie wordt toegedacht en waarvan het huidige gebruik afwijkt van die functie. Door uw raad kan een voorkeursrecht worden gevestigd indien er aan de onroerende zaak (of zaken) een niet-agrarische functie is toebedeeld of wordt toegedacht en het huidige gebruik afwijkt van die toegedachte toekomstige functie. Omdat de toekomstige ruimtelijke invulling in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL afwijkend (intensiever) is dan het huidige gebruik, wordt voldaan aan de wettelijke vereisten. 3.1 Uitvoering opdragen aan het college van burgemeester en wethouders. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om de uitvoering van het raadsbesluit op te dragen aan ons college. Kanttekeningen 1.1 De geldingsduur van het door het college gevestigde voorkeursrecht is beperkt. Het door ons college gevestigde voorkeursrecht op grond van artikel 9.1, tweede lid, van de Ow vervalt drie maanden na het ingaan daarvan of, als dat eerder is, op het tijdstip dat een voorkeursrecht als bedoeld in artikel 9.1, eerste lid, ingaat (vestiging voorkeursrecht door de gemeenteraad). Binnen deze termijn zal uw raad een besluit moeten nemen om de geldingsduur van het voorkeursrecht te verlengen.

Als uw raad geen besluit neemt, of als uw raad besluit om het voorkeursrecht niet te vestigen, komt het door ons college gevestigde voorkeursrecht te vervallen. In dat geval kunnen de eigenaren van de onroerende zaken waarop wij het (tijdelijk) voorkeursrecht hebben gevestigd, hun onroerende zaken weer vrijelijk vervreemden. Dit kan leiden tot grondspeculaties en prijsopdrijvingen, waardoor het realiseren van de ambities onder druk komen te staan. 1.2 VGZ gebouw staat te koop Ten aanzien van het VGZ gebouw (Kennedyplein 300) is bekend dat de eigenaar het object wil verkopen en daarvoor een biedingsprocedure was gestart. De eigenaar heeft ondertussen ook (ingevolge de artikelen 9.7, 9.12 en 9.13 Ow) haar onroerende zaken te koop aangeboden aan de gemeente, als gevolg van het door ons college gevestigde (tijdelijke) voorkeursrecht. Met dit scenario was al rekening gehouden. In de paragraaf ‘Financiële consequenties’ wordt nader toegelicht hoe een aankoop betaald kan worden.

6

Inboeknummer

24bst00973

1.3

Binnen drie jaar moet de functie waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd zijn toegedeeld in een omgevingsvisie, programma of omgevingsplan om de geldingsduur van het voorkeursrecht te verlengen. Het door uw raad te vestigen voorkeursrecht op grond van artikel 9.1, eerste lid, onder c, van de Ow, vervalt ingevolge artikel 9.4, eerste lid, onder a, van de Ow drie jaar na het ingaan daarvan. Om het voorkeursrecht daarna te laten voortduren, is het noodzakelijk dat binnen die termijn van drie jaar de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, worden toegedacht in een omgevingsvisie of programma. Hiermee wordt het voorkeursrecht voor een periode van maximaal drie jaar verlengd. Om het voorkeursrecht daarna te laten voortduren zullen de nieuwe functies moeten worden toegedeeld in het omgevingsplan. De termijn van het voorkeursrecht wordt daarmee met vijf jaar verlengd. Na die periode van vijf jaar kan het voorkeursrecht nogmaals met ten hoogste vijf jaar worden verlengd. Personele consequenties De voor de vestiging van het voorkeursrecht gemaakte uren en nog te maken uren worden ingeschat op 150 uur. Financiële consequenties Het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht heeft op zichzelf geen financiële consequenties. Enkel eventuele bezwaar- en beroepsprocedures zullen kosten met zich meebrengen. Deze kosten worden opgevangen binnen de bestaande budgetten.

In het geval van een (mogelijke) aanbieding van een onroerende zaak waarop het voorkeursrecht rust, zal ons college moeten besluiten of de gemeente de onroerende zaak in beginsel wenst aan te kopen. Indien ons college daartoe besluit en er wordt daarna met de eigenaar overeenstemming bereikt over de aankoop van de betreffende onroerende zaak, dan zullen voor de aankoop daarvan middelen moeten worden gealloceerd (bijvoorbeeld uit het verzamelkrediet strategisch verwerven, een grondexploitatie, een vast te stellen investeringskrediet, tijdelijke exploitatie zoals studentenhuisvesting of financiering uit de MMK (Multi Modale Knoop) middelen). Daarnaast is het mogelijk dat een eigenaar lopende de onderhandelingen ons college verzoekt om de prijs van de aangeboden onroerende zaak vast te laten stellen door de rechtbank. Ook de kosten voor deze procedure zullen in beginsel worden opgevangen binnen de bestaande budgetten. Voor zover uit de gerechtelijke procedure tot vaststelling van de prijs ook daadwerkelijk een aankoop voortvloeit, zullen daarvoor eveneens middelen moeten worden gealloceerd.

7

Inboeknummer

24bst00973

Communicatie Voorbereiding Bij de voorbereiding van een voorkeursrechtbeschikking speelt in beginsel artikel 4:8 van de Awb een rol. Dit artikel verplicht de gemeente om, voordat zij een beschikking geeft waartegen een belanghebbende, die de beschikking níet heeft aangevraagd, naar verwachting bedenkingen zal hebben, die belanghebbende in de gelegenheid te stellen zijn zienswijze naar voren te brengen, indien de beschikking zou steunen op gegevens over feiten en belangen die de belanghebbende betreffen en die gegevens niet door de belanghebbende zijn verstrekt. Nu in ons collegebesluit tot het vestigen van het (tijdelijke) voorkeursrecht op basis van artikel 9.1, tweede lid, van de Ow van 16 juli 2024, al gebruik is gemaakt van artikel 4:11, onder a en c, van de Awb, en ons besluit door de bekendmaking en de publicatie in het Gemeenteblad al openbaar is, hebben wij belanghebbenden (i.c. de eigenaren en beperkt gerechtigden van de onroerende zaken waarop het (tijdelijk) voorkeursrecht is gevestigd), ingevolge artikel 4:8 van de Awb in de gelegenheid gesteld om (mondeling of schriftelijk) zienswijzen tegen het ontwerp-raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit naar voren te brengen. Daarvoor zijn voornoemde ontwerpstukken gelijktijdig met ons collegebesluit van 16 juli 2024 aan hen toegezonden.

De belanghebbenden hebben hiertoe, gedurende een periode van twee weken, ingaande op de dag na bekendmaking van het (tijdelijk) voorkeursrecht van ons college, de gelegenheid gehad. Van de mogelijkheid tot het naar voren brengen van zienswijzen is geen gebruik gemaakt. Bezwaar en beroep Dit raadsbesluit betreft, evenals ons collegebesluit van 16 juli 2024, een voor bezwaar en beroep vatbaar besluit. Indien bezwaar reeds aanhangig is tegen ons collegebesluit van 16 juli 2024 tot vestiging van het (tijdelijk) voorkeursrecht en die voorkeursrechtbeschikking vervalt omdat de voorkeursrechtbeschikking van uw raad is ingegaan, wordt het bezwaar mede geacht te zijn gericht tegen de voorkeursrechtbeschikking van uw raad (artikel 16.32c, eerste lid, van de Ow). Gedurende zes weken na bekendmaking van de voorkeursrechtbeschikking van uw raad, is het mogelijk dat belanghebbenden bezwaar maken (artikelen 6:7 en 6:8, eerste lid, van de Awb). Bekendmaking, inschrijving in de openbare registers en ingaan voorkeursrecht. Nadat uw raad het besluit heeft genomen, zal de voorkeursrechtbeschikking ingevolge artikel 3:41 van de Awb aan de eigenaren en beperkt gerechtigden van de onroerende zaken waarop het voorkeursrecht is gevestigd door middel van een aangetekende brief bekend worden gemaakt.

Direct daarna wordt de voorkeursrechtbeschikking ter inschrijving aangeboden bij de openbare registers van het kadaster. Het voorkeursrecht gaat in op het tijdstip waarop de beschikking is ingeschreven in de openbare registers (inwerkingtreding).

8

Inboeknummer

24bst00973

Met het ingaan van het door uw raad gevestigde voorkeursrecht vervalt het door ons college gevestigde (tijdelijke) voorkeursrecht (artikel 9.4, derde lid, van de Ow).

Kennisgeving en terinzagelegging Verder moet ingevolge artikel 16.32b van de Ow kennis worden gegeven van de terinzagelegging van de voorkeursrechtbeschikking (en de daarbij behorende stukken) door publicatie in het Gemeenteblad. De voorkeursrechtbeschikking en de daarbij behorende stukken worden ter inzage gelegd bij het Inwonersplein (Stadhuisplein 1) en zijn eveneens digitaal te raadplegen. De stukken zijn eveneens digitaal te raadplegen in het Gemeenteblad via de link “Bekijk documenten” behorende bij de publicatie. Planning en uitvoering Het raadsdossier wordt geagendeerd voor de meningsvormende raadsvergadering(en) van 19 september 2024 en/of 24 september 2024 en de besluitvormende raadsvergadering van 1 oktober 2024. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Collegebesluit d.d. 16 juli 2024; • Grondtekening met nummer GRB-20240143; • Perceellijst; • Publicatie Gemeenteblad; • Voorbeeld brief aan eigenaren / beperkt gerechtigden (de bekendmaking). Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

9

Inboeknummer

24bst00973

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 augustus 2024;

besluit: 1. Besluiten om op basis van de artikel 9.1, eerste lid, onder c, van de Omgevingswet (Ow) een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op onroerende zaken in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL, een en ander zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende grondtekening met nummer GRB-20240143 en de bijbehorende perceellijst, vermeldende de kadastrale aanduidingen, de perceelgrootte en de namen van de eigenaren en beperkt gerechtigden, een en ander volgens de basisregistratie kadaster naar de stand per 15 juli 2024; 2. Bepalen dat aan de onroerende zaken gelegen in cluster 7 van het gebied Fellenoord, Eindhoven Internationale Knoop XL van de gemeente Eindhoven, een niet-agrarische functie wordt toegedacht, te weten een gebruik met de functies wonen, kantoren, bedrijvigheid, leisure, groen, verkeer, water en de daarbij behorende voorzieningen, en derhalve van een afwijkend gebruik (intensiever) dan het huidige gebruik kan worden gesproken, waarmee het huidige gebruik afwijkt van de toegedachte functies; 3. De uitvoering van dit besluit op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 oktober 2024

, griffier.

10