Raadsvoorstel Verordeningen BIZ Kruisstraat Woenselse Markt BIZ Franz Leharplein

gemeente Eindhoven Inboeknummer: 24bst01066 Dossiernummer: 24.36.352 B&W beslisdatum: 03 september 2024

Raadsvoorstel Verordeningen Bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029 en Bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029

Inleiding De Wet op de Bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) maakt het de gemeenteraad mogelijk om op verzoek van gebruikers en/of vastgoedeigenaren een bedrijveninvesteringszone (BIZ) in te stellen. De Wet BIZ bepaalt: ‘Een bedrijveninvesteringszone is een door gebruikers en/of vastgoedeigenaren zelf afgebakend gebied, waarbinnen zij op eigen initiatief gezamenlijk willen investeren in activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone’.

Inboeknummer: 24bst01066 BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt In het gebied Kruisstraat Woenselse Markt hebben ondernemers sinds 2023 een BIZ voor ondernemers. De afgelopen periode is er met onder meer de inzet van een matchmaker gewerkt aan een netwerk en samenwerking tussen vastgoedeigenaren. Door de vastgoedeigenaren is aangeven dat ook zij vanuit een BIZ de samenwerking willen vormgeven. Deze ontwikkeling wordt ook positief ontvangen door de ondernemers BIZ. De vastgoedeigenaren van de Kruisstraat Woenselse Markt (en Kloosterdreef) verzoeken de gemeente een bedrijveninvesteringszone in te stellen waarbij het bijgaande Activiteitenplan BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025-2029 de basis vormt. Bij voldoende draagvlak onder de vastgoedeigenaren gaat de gemeente een heffing (extra belasting) instellen, waarna de opbrengst in de vorm van een subsidie wordt uitgekeerd aan de Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt, die de activiteiten namens de vastgoedeigenaren uitvoert. De basis van de BIZ is het Activiteitenplan BIZ vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025-2029 bestaande uit activiteiten die aanvullend zijn ten opzichte van de diensten van de gemeente.

Voorbeelden hiervan zijn aanvullende inzet met gastheren, het versterken van de branchemix, het aanstellen van een centrummanager en samenwerking met de BIZ voor gebruikers en de gemeente. De beiden BIZ-en vullen elkaar aan naar type activiteiten. De ondernemers richten zich sterk op de bezoeker/consument. De eigenaren richten zich aanvullend op de diversiteit van het aanbod aan winkels, horeca etc. Daarnaast ondersteunen de vastgoedeigenaren ook de activiteiten van de ondernemers. Beiden investeren in schoon, heel en veilig. Dit leidt tot synergie. Ook in relatie met de gemeentelijke inzet. BIZ Gebruikers Franz Leharplein De ondernemers (gebruikers) aan het Franz Leharplein verzoeken de gemeente een bedrijveninvesteringszone in te stellen waarbij het bijgaande Activiteitenplan BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 de basis vormt. Bij voldoende draagvlak onder de gebruikers gaat de gemeente een heffing (extra belasting) instellen, waarna de opbrengst in de vorm van een subsidie wordt uitgekeerd aan de stichting BIZ genaamd ‘Franz Leharplein Onderneemt!’, die de activiteiten namens de gebruikers uitvoert. De basis van de BIZ is het Activiteitenplan BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 bestaande uit activiteiten die aanvullend zijn ten opzichte van de diensten van de gemeente.

Voorbeelden hiervan zijn het op het behoud van het diverse aanbod (goede mix), vergroenen, belang van schoon, heel en veilig en sfeer en beleving. Ook wordt ingezet op een goede onderlinge samenwerking en betrokkenheid.  Wettelijke taak

Wet op de Bedrijveninvesteringszones (BIZ)  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college  Onvermijdelijk

2

Inboeknummer: 24bst01066 Doelstelling Faciliteren van een door gebruikers en/of vastgoedeigenaren gewenste bedrijveninvesteringszone voor investeringen op de Kruisstraat-Woenselse Markt en Franz Leharplein. Voorstel 1.a Vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029 op basis van bijgaand ontwerpraadsbesluit. 1.b. Vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 op basis van bijgaand ontwerp-raadsbesluit. 2.a. Inzake Verordening bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029 in de begroting (onder voorbehoud van positieve BIZ-stemming door de bijdrageplichtigen) de volgende budgetten op te nemen (bedragen 2025): baten uit belasting € 85.000,-- lasten subsidies € 84.000,-- en budget lasten afdeling Belastingen € 1.000,--. 2.b. Inzake Verordening bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 20252029 in de begroting (onder voorbehoud van positieve BIZ-stemming door de bijdrageplichtigen) de volgende budgetten op te nemen (bedragen 2025): baten uit belasting € 24.000,-- en lasten subsidies € 24.000,--. 3. a. De (bijgevoegde) begrotingswijziging Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt vast te stellen (onder voorbehoud van positieve BIZ-stemming door de bijdrageplichtigen). 3. b.

De (bijgevoegde) begrotingswijziging Gebruikers Franz Leharplein vast te stellen (onder voorbehoud van positieve BIZ-stemming door de bijdrageplichtigen).

Argumenten 1.1. Het instellen van een BIZ kan enkel voor en door gebruikers en/of vastgoedeigenaren en heeft voordelen ten aanzien van andere vormen van samenwerking. De Wet BIZ maakt het de gemeenteraad mogelijk om, op verzoek van ondernemersorganisaties voor gebruikers en/of vastgoedeigenaren middels het vaststellen van een verordening een BIZ in te stellen. Omdat de heffing door de BIZ voor alle bijdrageplichtigen geldt, wordt het mogelijk om de lasten van collectieve maatregelen gelijkmatig te verdelen over alle gebruikers en /of vastgoedeigenaren en zogenaamde ‘freeriders’ (gebruikers en/of vastgoedeigenaren) die niet delen in de kosten, maar wel in de voordelen) uit te sluiten. Het voordeel aan een BIZ ten opzichte van andere vormen van samenwerking is dat het voor een specifiek gebied geldt en niet voor de gehele gemeente. Een bedrijveninvesteringszone is voor en door gebruikers en/of vastgoedeigenaren omdat zij zelf een activiteitenplan opstellen dat na een positieve stemming met draagvlak door hen uitgevoerd wordt. 1.2. Het Activiteitenplan BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025-2029 en Activiteitenplan BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 voldoet aan de Wet BIZ.

3

Inboeknummer: 24bst01066

In de Activiteitenplannen zijn de doelen en activiteiten van de BIZ omschreven. De onderstaande tabel geeft een beknopt overzicht van de thema’s en activiteiten van de BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025 – 2029 en de BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029. Kruisstraat Woenselse Markt • Schoon, heel en veilig met o.a. inzet van gastheren. • Versterken van de branchemix op de begane grond door de inzet van een acquisiteur / centrummanager. • Sfeer en beleving voor bezoekers door te investeren in activiteiten van de ondernemers BIZ. • Samenwerking tussen / communicatie richting vastgoedeigenaren via een eigen ‘intranet’/app, organiseren van netwerkbijeenkomsten . • Samenwerking met de ondernemers BIZ en gemeente.

Franz Leharplein • Behouden van de diversiteit van het aanbod in overleg met vastgoedeigenaren. • Een net en aantrekkelijk gebied door gevelgroen, aanpak zwerfvuil etc. • Meer sfeer en beleving door sfeerverlichting, groenelementen, banieren, evenementen etc. • Versterken samenwerking door samenwerking tussen ondernemers en met vastgoedeigenaren. • Samenwerking met andere wijkcentra en de gemeente.

De voorgenomen activiteiten voldoen aan de eisen van de Wet op de bedrijveninvesteringszones en de gebiedsafbakening van de BIZ vormt daarbij een logisch en samenhangend geheel. 1.3 Bij het bepalen van de bijdrageplichtigen en de hoogte van de bijdrage is rekening gehouden met het gebied en de voorgenomen activiteiten. Er kan worden gekozen voor een gebruikers BIZ, eigenaren BIZ of een eigenaren en gebruikers BIZ. Bij Kruisstraat Woenselse Markt is door de vastgoedeigenaren gekozen voor een eigenaren BIZ. Binnen het gebied is een gebruikers BIZ actief. De vastgoedeigenaren BIZ wil met deze BIZ gaan samenwerken. De activiteiten die gefinancierd worden vanuit de BIZ zijn gericht op de eigenaren van de panden in het gebied. Omdat deze vastgoedeigenaren profijt hebben van de BIZ vallen zij onder de bijdrageplichtigen. Bij Franz Leharplein is gekozen voor een gebruikers BIZ. Naast woningen zijn enkele onroerende zaken ook vrijgesteld van de heffing omdat zij geen profijt hebben van de BIZ-activiteiten. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een vereniging of stichting die geen onderneming drijft, of onroerende zaken die bestemd en in gebruik zijn voor crèches/kinderopvang/peuterspeelzalen en een sociale werkvoorziening. Sommige vrijgestelde activiteiten bevinden zich momenteel niet in de zone maar zijn zekerheidshalve opgenomen, gelet op mogelijke veranderingen in de toekomst.

4

Inboeknummer: 24bst01066

1.4 Om de vereiste draagvlakmeting onder de vastgoedeigenaren en/of gebruikers uit te kunnen voeren is het vaststellen van de verordening nodig. Een BIZ is een instrument voor en door vastgoedeigenaren en/of gebruikers, maar de gemeente heeft van de wetgever wel een belangrijke rol bij de totstandkoming van een BIZ toebedeeld gekregen. De gemeente dient voordat de BIZ kan opstarten een formele draagvlakmeting uit te voeren. De Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt en Stichting Franz Leharplein Onderneemt! moeten zich inspannen om voldoende draagvlak voor de BIZ-bijdrage te creëren en de gemeente terzijde te staan bij de meting. De draagvlakmeting betekent in het kort voor BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt en Stichting Franz Leharplein Onderneemt! dat ten minste 50% van de betrokken gebruikers en/of gebruikers moet komen stemmen en daarvan moet minimaal 2/3 vóór stemmen. De opgelegde WOZ-waarden van het totaal aantal voorstemmers moet hoger zijn dan de WOZ-waarden van de tegenstemmers. Kanttekeningen 1.1 Ondanks alle inspanningen kan er tijdens de formele draagvlakmeting te weinig draagvlak zijn onder de ondernemers in de zone. De BIZ betreft een nieuwe wijze van samenwerking, zowel voor het gebied Kruisstraat Woenselse Markt (en Kloosterdreef) tussen vastgoedeigenaren, als de samenwerking in het gebied Franz Leharplein tussen gebruikers.

Ondanks alle inspanningen van het oprichtingsbestuur kan de draagvlakmeting uitwijzen dat er te weinig draagvlak is onder alle eigenaren of ondernemers in het gebied. De verordening treedt pas in werking nadat uit de draagvlakmeting is gebleken dat er voldoende draagvlak is. Pakt de draagvlakmeting negatief uit dan treedt de verordening niet in werking en gaat de BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029 of BIZ Gebruikers Franz Leharplein niet van start. Personele consequenties Bij de uitvoering kan van de bestaande capaciteit gebruik worden gemaakt. Financiële consequenties De bruto baten i.v.m. de belasting ‘BIZ-bijdrage’ (bedrijveninvesteringszone) bedragen indicatief inzake Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt in totaal € 85.000-- voor 2025 en voor Stichting BIZ Gebruikers Franz Leharplein € 24.000,-voor 2025 en wordt na aftrek van 1,14% perceptiekosten als subsidiebedrag door de gemeente betaald aan de Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt en Stichting BIZ Gebruikers Franz Leharplein (de bedragen worden jaarlijks geïndexeerd conform de afspraken met de initiatiefnemers).

5

Inboeknummer: 24bst01066 De perceptiekosten, voor het heffen en invorderen van de BIZ-bijdrage, bedraagt in totaal 1,76% van het subsidiebedrag voor beide BIZ-en. Omdat de gemeente waarde hecht aan een evenwichtige verdeling van lasten, gezamenlijke investeringen en slagkracht in bedrijfsomgevingen door ondernemers komt de gemeente de BIZ voor 0,62% van het subsidiebedrag tegemoet in de perceptiekosten. Dit is in lijn met de afspraken die zijn gemaakt voor de reeds bestaande BIZ-en. Communicatie De BIZ start vanuit de vastgoedeigenaren of gebruikers. Zij bepalen of zij in hun gebied activiteiten willen uitvoeren om de aantrekkelijkheid en veiligheid van dat gebied te verbeteren. De Activiteitenplannen van BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 20252029 en BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 zijn het resultaat van een proces waarbij op verschillende momenten en manieren met vastgoedeigenaren of eigenaren is gesproken over het belang van samenwerking en de meerwaarde van de BIZ. Een overgroot deel van de vastgoedeigenaren of gebruikers onderschrijft de noodzaak en meerwaarde van samenwerking. Voor de BIZ Kruisstraat Woenselse Markt zijn een-opeen gesprekken gevoerd en is in verschillende sessies met vastgoedeigenaren uitvoerig gesproken over de mogelijkheden en activiteiten voor de BIZ en ingegaan op de meerwaarde van samenwerking via een BIZ.

De communicatie zal richting de formele draagvlakmeting geïntensiveerd worden. Voor de BIZ Gebruikers Franz Leharplein is in een ondernemersbijeenkomst draagvlak gepeild bij aanwezigen ondernemers (de aanwezigen waren voorstander). De verordeningen worden op gebruikelijke wijze bekend gemaakt. Planning en uitvoering De Wet BIZ schrijft voor dat de gemeente en de desbetreffende BIZ-verenigingen of BIZstichtingen voorafgaand aan de vaststelling van de verordening een uitvoeringsovereenkomst sluiten, waarin de onderlinge verplichtingen vermeld staan. De uitvoeringsovereenkomsten van beide BIZ-en zijn bijgevoegd in de bijlagen. Na vaststelling van de verordeningen worden draagvlakmetingen uitgevoerd. Indien het vereiste draagvlak aanwezig is, treedt de verordening in werking. Vanaf 1 januari 2025 geldt dan de BIZ periode. Evaluatie De bestuursleden van de Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt en Stichting Franz Leharplein Onderneemt! zijn belast met de uitvoering van het Activiteitenplan dat sturing biedt. Elk jaar legt het bestuur rekening en verantwoording af aan de bijdrageplichtigen en gemeente Eindhoven door het opstellen van een jaarverslag. Bijlage(n)

6

Inboeknummer: 24bst01066 Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: - Verordening bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029 - Verordening bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 - Begrotingswijziging BIZ Vastgoedeigenaren Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025-2029 - Begrotingswijziging BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 - Activiteitenplan BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025-2029 inclusief kaart bedrijveninvesteringszone - Activiteitenplan BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 inclusief kaart bedrijveninvesteringszone - Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025-2029 - Uitvoeringsovereenkomst BIZ Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 De ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

7

Inboeknummer: 24bst01066

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van; gelet op de Wet op de bedrijveninvesteringszones; gezien de uitvoeringsovereenkomsten gesloten met Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt en Stichting Franz Leharplein Onderneemt! en het advies van meningsvormende vergadering; besluit:

1.a De Verordening Bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029 vast te stellen.

Verordening bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029

De raad van de gemeente Eindhoven; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; gelet op de Wet op de bedrijveninvesteringszones; gezien de uitvoeringsovereenkomst gesloten met vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt en het advies van meningsvormende commissie; besluit vast te stellen de volgende verordening: Verordening bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029

Hoofdstuk I Algemene bepalingen

Artikel 1. Definities

8

Inboeknummer: 24bst01066 Deze verordening verstaat onder: a. bedrijveninvesteringszone: het op de bij deze verordening behorende kaart aangewezen gebied i de gemeente Eindhoven waarbinnen de BIZ-bijdrage wordt geheven. Deze kaart is als bijlage 1 opgenomen b. de Wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones; c. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven; d. de uitvoeringsovereenkomst: de tussen de gemeente Eindhoven en de vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt gesloten Uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 7, lid 3, van de Wet; e. BIZ-plan: het activiteitenplan dat door de in onderdeel d genoemde vereniging is opgesteld waarin is aangegeven hoe de vereniging voornemens is de BIZ-subsidie te besteden.

Hoofdstuk II Belastingbepalingen

Artikel 2. Belastbaar feit en aard van de belasting 1. Onder de naam ‘BIZ-bijdrage’ wordt jaarlijks een directe belasting geheven ter zake van binnen de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken die op grond van artikel 220a Gemeentewet niet in hoofdzaak tot woning dienen en die geheel of deels op de begane grond gelegen zijn. 2. De BIZ-bijdrage wordt geheven ter bestrijding van de kosten die zijn verbonden aan activiteiten in de openbare ruimte en op internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone.

Artikel 3. Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak. 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken.

Artikel 4. Belastingplicht

9

Inboeknummer: 24bst01066 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven van de eigenaar, zijnde degene die bij het begin van het kalenderjaar het genot krachtens eigendom, bezit, of beperkt recht heeft van een in de BIZ gelegen belastingobject. 2. Voor de toepassing van dit artikel wordt als eigenaar aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.

Artikel 5. Maatstaf van heffing 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven naar de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde zoals deze geldt voor het kalenderjaar. 2. Indien met betrekking tot de onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met toepassing van artikel 6, alsmede met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken.

Artikel 6. Vrijstellingen 1. In afwijking van artikel 5 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a. voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van

10

Inboeknummer: 24bst01066 levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i.

werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken; j. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst van de gemeente; k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning;

11

Inboeknummer: 24bst01066 m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; n. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs; o. onroerende zaken die worden beheerd door een vereniging of stichting die geen onderneming drijft, voor zover die objecten bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs, voor club- en buurthuiswerk, voor de beoefening van sport, kunst of cultuur, of voor andere activiteiten van sociale of culturele aard; p. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst ter zake van brandweerzorg, rampenbeheersing, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening in de regio en de handhaving van de openbare orde en veiligheid; q. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn als werken die zijn bestemd voor de gasvoorziening en drinkwatervoorziening; r. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn als werken die zijn bestemd voor de elektriciteitsvoorziening en telecommunicatie; s. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn als dagverblijf, zoals crèches/kinderopvang/peuterspeelzalen en sociale werkvoorziening; t.

onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor het verlenen van zorg in combinatie met woonfunctie, zoals medische dagverblijven, gezinsvervangend tehuizen, woonvoorzieningen voor verstandelijke gehandicapten, woonzorgcentra, verpleegtehuizen en bijzondere woonfuncties. Artikel 7. Belastingtarief Het tarief van de jaarlijkse BIZ-bijdrage voor een vastgoedeigenaar van een onroerende zaak in het BIZ-gebied Kruisstraat Woenselse Markt bedraagt voor de jaren 2025 tot en met 2029 per kalenderjaar per belastingobject 0,15% van de WOZ-waarde, het minimum en maximale bedrag bedraagt:

Voor het 2025 kalenderjaar

2026

2027

2028

2029

Minimum

€ 355,-

€ 364,-

€ 373,-

€ 383,-

€ 392,-

Maximum

€

€

€

€

€

2.100,-

2.153,-

2.206,-

2.261,-

2.318,-

12

Inboeknummer: 24bst01066

Artikel 8. Wijze van heffing De BIZ-bijdrage wordt jaarlijks bij wege van aanslag geheven. Artikel 9. Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in één termijn, die vervalt op de laatste dag van de maand volgend op die, welke in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan meer is dan € 10,- , doch minder is dan € 9.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 3. Met betrekking tot een ingevolge artikel 2, tweede lid, onderdeel c, van de Invorderingswet 1990, met een belastingaanslag gelijkgestelde beschikking inzake een bestuurlijke boete is het eerste lid van overeenkomstige toepassing, voor zover deze gelijktijdig wordt opgelegd met de vaststelling van de aanslag. 4. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 10.

Looptijd belastingheffing De BIZ-bijdrage wordt ingesteld voor een periode van 5 jaar.

Hoofdstuk III Subsidiebepalingen Artikel 11. Buiten toepassing algemene subsidieverordening Op de subsidie op grond van deze verordening is de Algemene Subsidieverordening gemeente Eindhoven niet van toepassing.

Artikel 12. Aanwijzing De Vereniging BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt wordt aangewezen als de vereniging bedoeld in artikel 7 van de wet, waarmee een overeenkomst als bedoeld in artikel 4:36

13

Inboeknummer: 24bst01066 van de Algemene wet bestuursrecht is gesloten, waarin is bepaald dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt verplicht moeten worden verricht.

Artikel 13. Subsidieverlening 1. De subsidie wordt j

door het college verleend aan de vereniging voor de uitvoering van de

activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst. De subsidie wordt verleend op een daartoe gedane aanvraag, die vergezeld moet gaan van de in de uitvoeringsovereenkomst genoemde stukken. 2. De subsidie wordt bepaald op de jaarlijks ontvangen BIZ-bijdragen

. Artikel 14. Subsidieverplichtingen Naast de in artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde verplichtingen kunnen aan de vereniging ook andere doelgebonden verplichtingen worden opgelegd. Deze verplichtingen zijn opgenomen in de met de vereniging gesloten uitvoeringsovereenkomst. Artikel 15. Subsidievaststelling 1. De vereniging is verplicht om binnen 4 maanden na afloop van het subsidiejaar de in de uitvoeringsovereenkomst opgenomen stukken te overleggen. 2. De subsidie wordt vastgesteld uiterlijk 6 weken na ontvangst van de in het voorgaande lid genoemde stukken. Artikel 16. Melding van relevante wijzigingen De vereniging stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte van: -

meer dan ondergeschikte veranderingen in haar financiële situatie,

-

een wijziging van de statuten,

-

verandering of beëindiging van activiteiten.

Hoofdstuk IV Slotbepalingen Artikel 17. Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag nadat het college heeft bekendgemaakt dat van voldoende steun als bedoeld in artikel 4 van de wet is gebleken. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.

14

Inboeknummer: 24bst01066 Artikel 18. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt Eindhoven 2025-2029

Eindhoven, datum 2024 Aldus vastgesteld door de gemeenteraad in de openbare vergadering van datum 2024

,burgemeester

,griffier

15

Inboeknummer: 24bst01066 Bijlage 1 Kaart Bedrijveninvesteringszone Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt

16

Inboeknummer: 24bst01066

1.b. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029 vast te stellen.

Verordening bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029

De raad van de gemeente Eindhoven; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; gelet op de Wet op de bedrijveninvesteringszones; gezien de uitvoeringsovereenkomst gesloten met Stichting Franz Leharplein Onderneemt! en het advies van meningsvormende commissie; besluit vast te stellen de volgende verordening: Verordening bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029.

Hoofdstuk I Algemene bepalingen Artikel 1. Definities Deze verordening verstaat onder: a. bedrijveninvesteringszone: het op de bij deze verordening behorende kaart aangewezen gebied in de gemeente Eindhoven waarbinnen de BIZ-bijdrage wordt geheven. Deze kaart is als bijlage 1 opgenomen; b. de Wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones; c. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven; d. de uitvoeringsovereenkomst: de tussen de gemeente Eindhoven en de Stichting Franz Leharplein Onderneemt! gesloten Uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 7, lid 3, van de Wet; e. BIZ-plan: het activiteitenplan dat door de in onderdeel d genoemde stichting is opgesteld waarin is aangegeven hoe de stichting voornemens is de BIZ-subsidie te besteden.

Hoofdstuk II Belastingbepalingen

17

Inboeknummer: 24bst01066

Artikel 2. Belastbaar feit en aard van de belasting 1. Onder de naam ‘BIZ-bijdrage’ wordt jaarlijks een directe belasting geheven ter zake van binnen de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken die op grond van artikel 220a Gemeentewet niet in hoofdzaak tot woning dienen en die op de begane grond gelegen zijn. 2. De BIZ-bijdrage wordt geheven ter bestrijding van de kosten die zijn verbonden aan activiteiten in de openbare ruimte en op internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone.

Artikel 3. Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak. 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken.

Artikel 4. Belastingplicht 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven van de gebruiker, zijnde degene die bij het begin van het kalenderjaar al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht een in de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaak gebruikt; 2. Voor de toepassing van dit artikel wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de BIZbijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven; b. het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als

gebruik door degene die die onroerende zaak ter beschikking

heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie die onroerende zaak ter beschikking is gesteld;

18

Inboeknummer: 24bst01066 Artikel 5. Maatstaf van heffing 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven naar de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde zoals deze geldt voor het kalenderjaar. 2. Indien met betrekking tot de onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met toepassing van artikel 6, alsmede met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 6. Vrijstellingen 1. In afwijking van artikel 5 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a. voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c.

onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden;

19

Inboeknummer: 24bst01066 f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken; j. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst van de gemeente; k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l.

plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; n. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs; o. onroerende zaken die worden beheerd door een vereniging of stichting die geen onderneming drijft, voor zover die objecten bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs, voor club- en buurthuiswerk, voor de beoefening van sport, kunst of cultuur, of voor andere activiteiten van sociale of culturele aard;

20

Inboeknummer: 24bst01066 p. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst ter zake van brandweerzorg, rampenbeheersing, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening in de regio en de handhaving van de openbare orde en veiligheid; q. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn als werken die zijn bestemd voor de gasvoorziening en drinkwatervoorziening; r. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn als werken die zijn bestemd voor de elektriciteitsvoorziening en telecommunicatie; s. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn als dagverblijf, zoals crèches/kinderopvang/peuterspeelzalen en sociale werkvoorziening; t. onroerende zaken voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor het verlenen van zorg in combinatie met woonfunctie, zoals medische dagverblijven, gezinsvervangend tehuizen, woonvoorzieningen voor verstandelijke gehandicapten, woonzorgcentra, verpleegtehuizen en bijzondere woonfuncties. Artikel 7. Belastingtarief Het tarief bedraagt voor een gebruiker van een onroerende zaak in het BIZ-gebied Franz Leharplein bij een waarde van:

21

Inboeknummer: 24bst01066

Voor het 2025 kalenderjaar:

2026

2027

2028

2029

Niet meer

€ 250,-

€ 258,-

€ 265,-

€ 273,-

€ 281,-

€ 500,-

€ 515,-

€ 530,-

€ 546,-

€ 563,-

€ 800,-

€ 824,-

€ 849,-

€ 874,-

€ 900,-

Meer dan €

€

€

€ 1.06,-

€

€ 1.126,-

450.000- ,

1.000,-

1.030,-

Meer dan €

€

€

600.000- ,

1.500,-

1.545,-

Meer dan €

€

€

€

€

750.000-

2.100,-

2.163,-

2.228,-

2.295,-

dan € 150.000,Meer dan € 150.000 -, maar niet meer dan € 300.000,Meer dan € 300.000- , maar niet meer dan € 450.000,1.093,-

maar niet meer dan € 600.000,€ 1.59,-

€

€ 1.688,-

1.639,-

maar niet meer dan € 750.000,€ 2.364,-

Artikel 8. Wijze van heffing De BIZ-bijdrage wordt jaarlijks bij wege van aanslag geheven. Artikel 9. Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in één termijn, die vervalt op de laatste dag van de maand volgend op die, welke in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.

22

Inboeknummer: 24bst01066 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan meer is dan € 10,- , doch minder is dan € 9.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 3. Met betrekking tot een ingevolge artikel 2, tweede lid, onderdeel c, van de Invorderingswet 1990, met een belastingaanslag gelijkgestelde beschikking inzake een bestuurlijke boete is het eerste lid van overeenkomstige toepassing, voor zover deze gelijktijdig wordt opgelegd met de vaststelling van de aanslag. 4. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 10. Looptijd belastingheffing De BIZ-bijdrage wordt ingesteld voor een periode van 5 jaar.

Hoofdstuk III Subsidiebepalingen Artikel 11. Buiten toepassing algemene subsidieverordening Op de subsidie op grond van deze verordening is de Algemene Subsidieverordening gemeente Eindhoven niet van toepassing. Artikel 12. Aanwijzing De Stichting Franz Leharplein Onderneemt! wordt aangewezen als de stichting bedoeld in artikel 7 van de wet, waarmee een overeenkomst als bedoeld in artikel 4:36 van de Algemene wet bestuursrecht is gesloten, waarin is bepaald dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt verplicht moeten worden verricht.

Artikel 13 Subsidieverlening 1. De subsidie wordt j

door het college verleend aan de Stichting voor de uitvoering van de

activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst. De subsidie wordt verleend op een daartoe gedane aanvraag, die vergezeld moet gaan van de in de uitvoeringsovereenkomst genoemde stukken. 2. De subsidie wordt bepaald op de jaarlijks ontvangen BIZ-bijdragen

.

23

Inboeknummer: 24bst01066 Artikel 14. Subsidieverplichtingen Naast de in artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde verplichtingen kunnen aan de stichting ook andere doelgebonden verplichtingen worden opgelegd. Deze verplichtingen zijn opgenomen in de met de stichting gesloten uitvoeringsovereenkomst. Artikel 15. Subsidievaststelling 1. De stichting is verplicht om binnen 4 maanden na afloop van het subsidiejaar de in de uitvoeringsovereenkomst opgenomen stukken te overleggen. 2. De subsidie wordt vastgesteld uiterlijk 6 weken na ontvangst van de in het voorgaande lid genoemde stukken. Artikel 16. Melding van relevante wijzigingen De stichting stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte van: -

meer dan ondergeschikte veranderingen in haar financiële situatie,

-

een wijziging van de statuten,

-

verandering of beëindiging van activiteiten.

Hoofdstuk IV Slotbepalingen Artikel 17. Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag nadat het college heeft bekendgemaakt dat van voldoende steun als bedoeld in artikel 4 van de wet is gebleken. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.

Artikel 18. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Bedrijveninvesteringszone Gebruikers Franz Leharplein 2025-2029

Eindhoven, datum 2024 Aldus vastgesteld door de gemeenteraad in de openbare vergadering van datum 2024

24

Inboeknummer: 24bst01066 ,burgemeester

,griffier Bijlage 1 Kaart bedrijveninvesteringszone Franz Leharplein

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

, griffier.

25