Raadsvoorstel Vaststelling TAM-omgevingsplan Kronehoefstraat - Frankrijkstraat
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 8140515_02 Dossiernummer 26.12.453 B&W beslisdatum 17 maart 2026
Raadsvoorstel vaststelling TAM-omgevingsplan Kronehoefstraat Frankrijkstraat Inleiding De voorgenomen wijziging van het omgevingsplan is bedoeld om de bouw van in totaal 175 appartementen mogelijk te maken op de locatie van het voormalig kantoorpand van BPD op de hoek van de Kronehoefstraat – Frankrijkstraat. Om de wijziging van het Omgevingsplan gemeente Eindhoven mogelijk te maken, wordt gebruik gemaakt van een Tijdelijke Alternatieve Maatregel (TAM). Het plangebied wordt ingericht als een groen woonmilieu met behoud van waardevolle bomen en toevoeging van een divers woonprogramma met een mix van sociale huur, middenhuur en koop. De appartementen bestaan uit 2- en 3 kamer woningen van 49 – 80 m2, en enkele grotere penthouses vooral bedoeld voor één- of tweepersoonshuishoudens zoals starters en ouderen. De basis van de nieuwbouw wordt een u-vorming complex van 4 tot 6 bouwlagen met collectieve daktuinen. Hierop wordt een toren van maximaal 10 bouwlagen geplaatst waardoor in totaal maximaal 16 bouwlagen worden gerealiseerd.
Voorgesteld bouwplan gezien vanaf de Kronehoefstraat
Inboeknummer 8140515_02 Deze ontwikkeling past niet in het huidige omgevingsplan. Een deel van de locatie heeft op dit moment een kantoorbestemming. Waar wel een woonbestemming aanwezig is, ontbreekt een bouwvlak. Ook de gewenste bouwhoogte is in het geldende omgevingsplan niet mogelijk. Doelstelling De voorgenomen wijziging van het omgevingsplan is bedoeld om de bouw van in totaal 175 appartementen mogelijk te maken op de locatie van het voormalig kantoorpand van BPD op de hoek van de Kronehoefstraat – Frankrijkstraat. Om de wijziging van het Omgevingsplan gemeente Eindhoven mogelijk te maken, wordt gebruik gemaakt van een Tijdelijke Alternatieve Maatregel (TAM). Voorstel 1. de indiener van de zienswijze in haar zienswijze ontvankelijk te verklaren; 2. dat de zienswijze overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘nota van zienswijzen’ niet leidt tot aanpassing van het TAM-omgevingsplan; 3. het TAM-omgevingsplan bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.008Kronehoefstraat-0301.gml met de bijbehorende bestanden ongewijzigd digitaal vast te stellen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT. Argumenten 1.1 De indiener van de zienswijze kan in haar zienswijze ontvankelijk worden verklaard.
Voordat tot een inhoudelijke beoordeling van de zienswijze kan worden overgegaan moet eerst worden vastgesteld of de indiener in haar zienswijzen ontvankelijk kunnen worden verklaard. De ingebrachte zienswijze is binnen de gestelde wettelijke termijn ontvangen en daarmee ontvankelijk. 2.1 De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het TAM-omgevingsplan De zienswijze leidt om de redenen, zoals verwoord in de nota van zienswijzen, niet tot wijzigingen van de motivering, de regels en/of de verbeelding van het TAMomgevingsplan. Daarom kan het TAM-omgevingsplan ongewijzigd worden vastgesteld. 3.1 Vooroverleg is positief verlopen Tijdens het proces zijn de gebruikelijke overlegpartners geraadpleegd. Zowel Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed, Trefpunt Groen Eindhoven en de Henri van Abbestichting wijzen op het belang van het behoud van bomen op en rondom het terrein en adviseerden een bomeneffectanalyse uit te voeren. Hier is gehoor aan gegeven en de resultaten zijn meegenomen bij de positionering van het gebouw en de parkeerplaatsen.
2
Inboeknummer 8140515_02 Trefpunt Groen Eindhoven (TGE) TGE adviseert positief voor deze TAM-omgevingsplanprocedure, mits boombeschermende maatregelen worden getroffen tijdens de bouwfase en de groeiplaatsen van enkele monumentale bomen worden vergroot (zie advies). Vanaf een vroeg stadium van dit project werd aandacht besteed aan de vele bomen in het plangebied, waarbij het ontwerp zo werd uitgedacht dat deze grote bomen voor de toekomst behouden konden blijven. TGE is van mening dat deze ontwikkeling als voorbeeld kan dienen voor andere projecten in Eindhoven in vergelijkbare omstandigheden. Het advies van TGE is te vinden op: Advies KronehoefstraatFrankrijkstraat | Trefpunt Groen Eindhoven Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed Eindhoven Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed Eindhoven heeft een voorkeur voor het ophogen in plaats van optoppen. De Stichting vindt het jammer dat er niets bekend is over een ontwikkeling van de voormalige Rabobank aan de overzijde van het kantoor. Een eventuele ontwikkeling van de voormalige Rabobank staat echter los van deze ontwikkeling. Henri van Abbestichting De Henri van Abbestichting schaart zich achter het advies van Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed. 3.2 Het TAM-omgevingsplan moet digitaal worden vastgesteld Op basis van de wetgeving moet een TAM-omgevingsplan digitaal worden vastgesteld.
Het TAM-omgevingsplan is voor de raad digitaal raadpleegbaar via de link: https://resolver.omgevingswet.overheid.nl/viewer/document?documentId=NL.IMRO.0 772.008Kronehoefstraat-0201. Dit TAM-omgevingsplan wijzigt het omgevingsplan Eindhoven en moet daarom in samenhang worden bekeken met het omgevingsplan Eindhoven. Dat is te bekijken via deze link: Omgevingsplan gemeente Eindhoven - Regels op de kaart - Omgevingsloket Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Personele consequenties Het wijzigen van het Omgevingsplan gemeente Eindhoven door dit TAMomgevingsplan behoort tot de reguliere werkzaamheden. Aan dit TAM-omgevingsplan is circa 200 uur besteed. Financiële consequenties Er zijn voor de gemeente geen financiële consequenties verbonden aan dit plan. Door middel van een anterieure overeenkomst worden de kosten die deze ontwikkeling met zich meebrengt, verhaald op de initiatiefnemer.
3
Inboeknummer 8140515_02 Communicatie Voorafgaand aan de start van de formele procedure van dit TAM-omgevingsplan is op 4 december 2025 een wettelijk verplichte kennisgeving gepubliceerd. Daarin is aangegeven hoe en met wie over de in voorbereiding zijnde ontwikkeling is geparticipeerd. Daarnaast zijn door de initiatiefnemer in 2024 en 2025 in totaal drie informatieavonden georganiseerd. Het verloop en het resultaat van dit participatieproces wordt bij de wijziging van het omgevingsplan beschreven. In het kader van participatie zijn naast de omwonenden ook de vooroverlegpartners geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld te reageren en vragen te stellen over de procedure. Het ontwerpbesluit TAM-omgevingsplan heeft ter inzage gelegen van 18 december 2025 tot en met 28 januari 2026. Tijdens de inzagetermijn is één zienswijze ontvangen. De indiener van de zienswijze is op 27 februari 2026 uitgenodigd de zienswijze te bespreken. In een prettig gesprek is met name ingegaan op de impact van het plan op haar woning en zijn de standpunten van zowel de bewoner als de gemeente nader toegelicht. De zienswijze is weergegeven en voorzien van een gemeentelijk standpunt en in de bijgevoegde ‘Nota van zienswijzen’ opgenomen. Het ontwerpbesluit van het TAM-omgevingsplan kon worden geraadpleegd via het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) bij Regels op de Kaart.
Planning en uitvoering Op grond van de Omgevingswet treedt het ongewijzigde TAM-omgevingsplan vier weken na bekendmaking in werking. In de kennisgeving van het besluit van de raad wordt vermeld dat het TAM-omgevingsplan gedurende 6 weken ter inzage ligt en dat binnen die termijn beroep en eventueel een verzoek tot een voorlopige voorziening mogelijk is bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Nota van zienswijzen • Zienswijze Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, , secretaris.
4
Inboeknummer 8140515_02
Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van ;
besluit: 1. de indiener van de zienswijze in haar zienswijze ontvankelijk te verklaren; 2. dat de zienswijze overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘nota van zienswijzen’ niet leidt tot aanpassing van het TAM-omgevingsplan; 3. het TAM-omgevingsplan bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.008Kronehoefstraat-0301.gml met de bijbehorende bestanden ongewijzigd digitaal vast te stellen waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
, griffier.
5