Raadsvoorstel Vaststelling bp IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)

gemeente Eindhoven Inboeknummer Dossiernummer B&W beslisdatum

21bst01216 21.35.451 31 augustus 2021

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)' n.a.v. tussenuitspraak Raadsvoorstel Raad van State Inleiding Bij besluit van 16 juni 2020 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)’ vastgesteld. Dit bestemmingsplan maakt het volgende mogelijk: - drie appartementen aan de Heilige Geeststraat; - maximaal 45 zelfstandige woningen (appartementencomplex met overwegend twee bouwlagen, een klein gedeelte heeft drie bouwlagen) op het binnenterrein; - renovatie van de bestaande panden aan de Willemstraat waarin twee winkels en zes appartementen worden gerealiseerd. Tegen dit raadsbesluit is beroep ingesteld. Op 7 juli 2021 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) een zogenaamde tussenuitspraak gedaan en de gemeente opgedragen het door de Afdeling geconstateerde gebrek binnen 16 weken te herstellen. Het gebrek ziet op het ontbreken van een planregel dat regelt dat via de Heilige Geeststraat het plan niet mag worden ontsloten voor autoverkeer. Voor de overige 11 onderwerpen van het beroep is de gemeente volledig in het gelijk gesteld. Een tussenuitspraak wordt gegeven als er kleine onduidelijkheden zijn die verduidelijkt moeten worden of omissies gerepareerd moeten worden. Zo ook in dit geval.

Dit voorstel geeft uitvoering aan de opdracht zoals gegeven door de Afdeling.

 Wettelijke taak

Doelstelling Het bestemmingsplan “IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)’ gewijzigd vaststellen zodat het geconstateerde gebrek in het plan wordt hersteld. Voorstel 1. het bestemmingsplan ‘IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80242-0302.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te

Inboeknummer 21bst01216

stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen.

Argumenten 1.1 Gezien de tussenuitspraak moet in het bestemmingsplan, dat op 16 juni 2020 is vastgesteld, een wijziging worden aangebracht. In het nu vast te stellen bestemmingsplan is de wijziging verwerkt. Hiermee wordt voldaan aan de opdracht van de Afdeling. 1.2 Met de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan wordt het door de Afdeling geconstateerde gebrek hersteld. Het geconstateerde gebrek dat moet worden hersteld, zoals uit de tussenuitspraak (overweging 14.5) volgt, is het volgende. “De Afdeling stelt echter vast dat het met het oog op de afmetingen van de te realiseren onderdoorgang aan de Heilige Geeststraat en de ruimte die er gelet op de positionering van de bouwvlakken is om vanaf die onderdoorgang het binnenterrein op te rijden, niet is uitgesloten dat auto's via die onderdoorgang van en naar het binnenterrein zullen rijden. In zoverre heeft de raad niet geregeld wat hij beoogd heeft te regelen”. In het nu vast te stellen bestemmingsplan luidt artikel “4.2.4 Onderdoorgang” als volgt: Ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' geldt dat: a. een onbebouwde vrije ruimte in acht genomen dient te worden, waarbij zowel een breedte als een hoogte van minimaal 2,5 m onbebouwd dient te blijven; b. de onderdoorgang niet gebruikt mag worden voor autoverkeer. Met het toevoegen van sub b in artikel 4.2.4 is het gebrek hersteld.

Kanttekeningen 1.1 Met de wijziging wordt het risico op een vernietiging van het raadsbesluit zeer klein geacht. Met deze wijziging wordt tegemoet gekomen aan het bezwaar van de Afdeling. Omdat de Afdeling alle overige beroepsgronden ongegrond heeft verklaard, kan alleen deze wijziging in uw raadsvergadering en in een eventuele beroepsprocedure ter discussie staan. Kosten De Grexwet is van toepassing. Met een anterieure overeenkomst worden de kosten die deze ontwikkeling met zich meebrengen verhaald op initiatiefnemer. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt naar de Afdeling en de bewoners die beroep hebben ingesteld, verzonden. Daarnaast wordt het

2

Inboeknummer 21bst01216

vaststellingsbesluit bekendgemaakt in het gemeenteblad van Eindhoven en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en welke beroepsmogelijkheden er zijn. Mogelijk ziet de Afdeling nog aanleiding om een hoorzitting te houden. Vervolgens zal de Afdeling een finale uitspraak doen. Planning en uitvoering Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Gewijzigd bestemmingsplan ‘IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)’ met identificatienummer NL.IMRO.0772.80242-0302 • Uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State x

De bijlagen worden meegestuurd

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

3

Inboeknummer 21bst01216

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 augustus 2021; overwegende, dat de gemeenteraad op 16 juni 2020 het bestemmingsplan “IV De bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)’ met identificatienummer NL.IMRO.0772.80242-0301 gewijzigd heeft vastgesteld; dat tegen dat besluit beroep is ingesteld; dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 7 juli 2021 een tussenuitspraak heeft gedaan over het besluit van de gemeenteraad van 16 juni 2020; dat de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld is om het geconstateerde gebrek te herstellen; dat het gebrek hersteld wordt door de aanpassing van artikel 4.2.4 in de regels; dat op het besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is, hetgeen betekent dat belanghebbenden en/of degene die een zienswijze hebben ingediend in hun beroepschrift dienen aan te geven welke beroepsgronden zij aanvoeren tegen het besluit, dat na afloop van de termijn de beroepsgronden niet meer aangevuld kunnen worden en dat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend; gelet op de Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening en Crisis- en herstelwet; besluit: 1

het bestemmingsplan ‘IV De Bergen (Heilige Geeststraat-Willemstraat)’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80242-0302.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 22 september 2021.

J. Verbruggen, griffier.

4