Raadsvoorstel Vaststelling bp II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287)

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst01732 Dossiernummer 21.47.453 B&W beslisdatum 21 november 2021

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287)' Inleiding Initiatiefnemer is voornemens 81 wooneenheden te realiseren aan Hastelweg 287 in Eindhoven. Het plan omvat de ontwikkeling van één appartementengebouw, waarin het gewenste woonprogramma voor sociale huur is ondergebracht. De gronden zijn bebouwd met de voormalige bedrijfsgebouwen van de marechaussee en worden gesloopt t.b.v. van dit plan. De realisatie van de 81 wooneenheden is passend in het regionaal woonbeleid van het SGE en de Woondeal. Het toevoegen van sociale huurwoningen is wenselijk. Bij de projectlocatie worden 56 parkeerplaatsen gerealiseerd voor de toekomstige bewoners en bezoekers in het souterrain van het gebouw. De overige opgave van 4 parkeerplaatsen wordt in de openbare ruimte gerealiseerd. Na een parkeerdrukmeting is gebleken dat binnen 100 meter nog ruimte is voor 30 parkeerplaatsen. Het nieuwe bestemmingsplan voldoet daarmee aan de Nota parkeernormen 2019. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Strijp buiten de Ring 2019' biedt geen ruimte voor de realisatie van voornoemd planvoornemen binnen het plangebied. Om het plan te realiseren (de huidige bestemming is maatschappelijk), dient een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld voor de locatie. Het nieuwe bestemmingsplan is genaamd 'II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287)'.

De locatie is gelegen in stadsdeel Strijp, in de wijk Oud-Strijp.

Inboeknummer 21bst01732

Woningbouwprogramma In totaal gaat het om 81 wooneenheden (sociale huur) en dit past in het vastgestelde woningbouwprogramma. Deze vallen binnen de volgende prijsklassen: 30 appartementen ca. € 633,25 (lage aftoppingsgrens); 30 appartementen ca. € 678,66 (hoge aftoppingsgrens) en 21 appartementen tussen ca. € 720 en € 752,33. Samenspraak en inspraak In december 2020 zijn omwonenden en het bestuur van Wijkoverleg 't Ven per brief geïnformeerd over het planvoornemen en de procedure van dit bestemmingsplan. Wijkoverleg 't Ven heeft positief gereageerd op de voorgenomen plannen. Daarnaast is in het voortraject met de buurt gesproken. Vervolgens zijn omwonenden schriftelijk geïnformeerd over de terugkoppeling van de gesprekken en de procedure zoals Woningbelang die wil volgen. Hierop is d.d. 20-122020 door niemand op gereageerd. Er is contact geweest met de ondernemersvereniging 'De Hurk'. Ze hebben aangegeven dat de bedrijven op de Hurk niet belemmerd willen worden in hun bedrijfsvoering c.q. gebruiksmogelijkheden en hebben gevraagd om een gesprek. In een overleg heeft Woningbelang aangeven dat een onderzoek heeft plaatsgevonden en dat daaruit blijkt dat de omliggende bedrijven niet in de bedrijfsvoering worden gehinderd of belemmerd (zie ook paragraaf 4.1). 29 maart 2021 is een informatieavond geweest waarbij de initiatiefnemer, architect en gemeente aanwezig waren.

Het plan is positief ontvangen. De planontwikkeling is in december 2020 besproken met de Stichting Wederopbouw Eindhoven, de Henri van Abbe Stichting en Trefpunt Groen Eindhoven. Op hoofdlijnen kunnen zij instemmen met de beoogde ontwikkeling. Bij de uitwerking van het bouwplan en de inrichting van de openbare ruimte worden de opmerkingen van deze stichtingen beoordeeld, gewogen en verwerkt. Het ontwerp bestemmingsplan ‘II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287)’ heeft vanaf 17 juni 2021 tot en met woensdag 28 juli 2021 ter inzage gelegen. Er zijn negentien zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen hebben betrekking op de parkeerdruk in de wijk, hoogte van de gebouwen, geluid van een nabijgelegen bedrijf en de (oorspronkelijke) huisvesting van maatschappelijke voorzieningen. De zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een beantwoording in de bijgevoegde ‘Nota van zienswijzen’. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan.

2

Inboeknummer 21bst01732

 Wettelijke taak

Doelstelling Met dit bestemmingsplan wordt een planologisch kader geboden om de voorgenomen ontwikkeling te realiseren. Voorstel 1 Indieners in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 2 De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond te verklaren; 3 Het bestemmingsplan 'II Strijp buiten de Ring 2019 Hastelweg 287’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0772.80397-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; 4 Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen.

Argumenten 1.1. Indieners in hun zienswijze ontvankelijk verklaren. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 17 juni 2021 tot en met woensdag 28 juli 2021 ter inzage gelegen. Er zijn negentien zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn binnen de gestelde termijn ingediend en dus ontvankelijk. 2.1 De ingediende zienswijzen worden om inhoudelijke redenen deels gegrond en deels ongegrond geacht. De ingediende zienswijzen leiden niet tot aanpassing van het bestemmingsplan en wordt om de redenen zoals verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond geacht. 3.1 Het bestemmingsplan moet digitaal worden vastgesteld en gelijktijdig moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. Op basis van de wetgeving moet een bestemmingsplan digitaal worden vastgelegd. Het bestemmingsplan is voor u digitaal raadpleegbaar op de website pilot.ruimtelijkeplannen.nl via de direct link http://pilot.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn= NL.IMRO.0772.80397-0301 Gelijktijdig met de digitale vaststelling van het bestemmingsplan moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld.

3

Inboeknummer 21bst01732

4.1 De wet verplicht tot het nemen van een besluit over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening moet uw raad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorzien, tenzij het verhaal van grondexploitatiekosten over de in het bestemmingsplan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Als deze laatste situatie zich voordoet dient uw raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan te besluiten dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld. In dit geval is het kostenverhaal anderszins verzekerd. Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten verhaald op de initiatiefnemer.

Kanttekeningen n.v.t. Kosten Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten die deze ontwikkeling met zich meebrengen verhaald op initiatiefnemer. Het opstellen van dit bestemmingsplan en het verzorgen van de procedure behoren tot de reguliere werkzaamheden van de sector RE van de afdeling Ruimtelijke Ordening. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in Groot Eindhoven, het Gemeenteblad en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en welke beroepsmogelijkheden er zijn. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt de kennisgeving hiervan digitaal verzonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Tevens wordt het besluit met bijbehorende stukken digitaal aan hen beschikbaar gesteld. De indieners van de zienswijzen worden per brief in kennis gesteld van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Ook wordt men geïnformeerd over de beroepsmogelijkheden. Planning en uitvoering Het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt, waarna de beroepstermijn van zes weken aanvangt. Het besluit wordt aangemerkt als een besluit waartegen één beroepsgang (bij RvS) openstaat voor belanghebbenden.

Op de dag dat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. In dat geval dient eerst de uitspraak van de voorzieningenrechter te worden afgewacht. In die uitspraak staat of de inwerkingtreding van het plan al dan niet wordt opgeschort en zo ja voor welke plandelen de schorsing geldt. Evaluatie Niet van toepassing.

4

Inboeknummer 21bst01732

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Ontwerp Raadsbesluit • Nota van Zienswijzen • Ingekomen zienswijzen • Bestemmingsplan ‘II Strijp buiten de Ring 2019 Hastelweg 287’

 

De bijlagen worden meegestuurd De bijlagen liggen ter inzage in de leeskamer

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

5

Inboeknummer 21bst01732

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 november 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 22 februari 2022; -

-

-

-

dat het ontwerp bestemmingsplan 'II Strijp buiten de Ring 2019 Hastelweg 287)’ met inachtneming van het bepaalde in en krachtens artikel 3.8, 1e lid van de Wet ruimtelijke ordening is voorbereid; dat het ontwerp bestemmingsplan zowel in digitale als analoge vorm gedurende de periode van donderdag 17 juni 2021 tot en met woensdag 28 juli 2021 voor iedereen ter inzage heeft gelegen en dat voor iedereen de gelegenheid openstond om tijdens deze periode naar keuze schriftelijk, digitaal of mondeling zienswijzen in te dienen; dat er negentien zienswijzen tegen het ontwerp van het bestemmingsplan zijn ontvangen; dat de zienswijzen tijdig zijn ontvangen en dat deze ontvankelijk zijn; dat de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond worden verklaard; dat op het besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is, hetgeen betekent dat belanghebbenden in hun beroepschrift dienen aan te geven welke beroepsgronden zij aanvoeren tegen het besluit, dat na afloop van de termijn de beroepsgronden niet meer aangevuld kunnen worden en dat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend; gelet op de Wet ruimtelijke ordening, het Besluit ruimtelijke ordening en de Crisisen Herstelwet;

besluit: 1 2 3

4

Indieners in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond te verklaren; Het bestemmingsplan 'II Strijp buiten de Ring 2019 Hastelweg 287’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0772.80397-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 maart 2022.

W. van der Meer, waarnemend griffier.

6