Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst00547 Beslisdatum B&W 15 december 2020 Dossiernummer 20.51.451

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘I Bedrijventerrein De HurkCroy 2017 (Hastelweg 159)' Inleiding Dit bestemmingsplan is al eerder aan uw raad aangeboden, maar aangehouden totdat er een standpunt over de woonboten op het bedrijventerrein De Hurk was ingenomen. Nu besloten is dat de woonboten worden weg bestemd (overgangsrecht) kan dit plan vastgesteld worden. Aanleiding voor dit bestemmingsplan is de uitbreiding van het productiegebouw van ABZ Diervoeding aan de Hastelweg 159 te Eindhoven (bedrijventerrein de Hurk). De afmetingen van het bestaande productiegebouw bieden onvoldoende mogelijkheden om invulling te geven aan het voornemen tot uitbreiding. Daarnaast is het voor de beoogde uitbreiding van het productiegebouw en het kantoorgedeelte noodzakelijk een gedeelte van de Beatrixkade te bebouwen, in lijn met de bestaande gevel van het gebouw. Hiervoor wordt grond aangekocht van de gemeente Eindhoven. De uitbreiding ziet per saldo op een toename van het bebouwd oppervlak met circa 370 m². Het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017’ biedt geen ruimte voor de realisatie van bovenstaand plan omdat er op de locatie voor de uitbreiding geen bouwvlak ligt. Om het plan mogelijk te maken dient een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld. Het nieuwe bestemmingsplan is genaamd ‘I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)’.

In juni 2018 heeft ABZ het plan voorgelegd aan de naastgelegen bedrijven HKS Metals, Weber Beamix en Mebin. Omdat er geen verandering plaatsvindt met betrekking tot de bereikbaarheid van de kade en de vrachtwagens nog steeds kunnen keren in een veilige verkeerssituatie, hebben de buurbedrijven geen bezwaren tegen de beoogde ontwikkeling. Het plan is voorgelegd aan Trefpunt Groen Eindhoven, De Henri van Abbe Stichting en de Stichting Wederopbouw Eindhoven. Zij hebben positief geadviseerd. Het ontwerp bestemmingsplan ‘I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)’ heeft vanaf 27 februari 2020 tot en met 8 april 2020 ter inzage gelegen. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen hebben betrekking op de leefbaarheid van de woonboten aan de Waldeck Pyrmontstraat, geluid, luchtkwaliteit en

Inboeknummer 21bst00547

verkeersveiligheid. In de ‘nota van zienswijzen’ zijn de zienswijzen samengevat en van een gemeentelijk standpunt voorzien. In het eerdere raadsvoorstel is per abuis is een zienswijze van een bewoner van de woonboten niet meegenomen in de beantwoording van de zienswijzen. De zienswijze is identiek aan die van de andere woonboot bewoners. Deze beantwoording is aangepast in de Nota van Zienswijzen. De indiener van de zienswijze heeft ook de mogelijkheid gekregen om in te spreken. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan.

 Wettelijke taak

Doelstelling Met dit bestemmingsplan wordt een planologisch kader geboden om de voorgenomen ontwikkeling te realiseren. Voorstel 1 Indieners in hun zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 2 De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond te verklaren; 3 Het bestemmingsplan ' I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)' bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80363-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; 4 Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen.

Argumenten 1.1. Reclamant in zijn zienswijze ontvankelijk verklaren. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 27 februari 2020 tot en met 8 april 2020 ter inzage gelegen. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Deze zijn binnen de gestelde termijn ingediend en dus ontvankelijk. 2.1 De ingediende zienswijze wordt om inhoudelijke redenen ongegrond geacht. De ingediende zienswijzen leiden niet tot aanpassing van het bestemmingsplan en wordt om de redenen zoals verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond geacht.

2

Inboeknummer 21bst00547

3.1 Het bestemmingsplan moet digitaal worden vastgesteld en gelijktijdig moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. Op basis van de wetgeving moet een bestemmingsplan digitaal worden vastgelegd. Het bestemmingsplan is voor u digitaal raadpleegbaar op de website pilot.ruimtelijkeplannen.nl via de direct link http://pilot.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn= NL.IMRO.0772.80363-0301 Gelijktijdig met de digitale vaststelling van het bestemmingsplan moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. 4.1 De wet verplicht tot het nemen van een besluit over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening moet uw raad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorzien, tenzij het verhaal van grondexploitatiekosten over de in het bestemmingsplan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Als deze laatste situatie zich voordoet dient uw raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan te besluiten dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld. In dit geval is het kostenverhaal anderszins verzekerd. Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten verhaald op de initiatiefnemer. Kanttekeningen Dit bestemmingsplan laat zich niet uit over het al dan niet verblijven van woonboten op de Hurk of dat deze boten als zodanig wordt bestemd.

Daarentegen zullen de woonboten door het bestemmingsplan voor de uitbreiding van ABZ, niet in een verslechterde planologisch/juridische positie komen omdat diverse (milieu)onderzoeken dit hebben uitgewezen. Het gaat in casu om een bedrijventerrein en deze bedrijven moeten hun uitbreidingsmogelijkheden kunnen blijven benutten. Kosten Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten die deze ontwikkeling met zich meebrengen verhaald op initiatiefnemer. Het opstellen van dit bestemmingsplan en het verzorgen van de procedure behoren tot de reguliere werkzaamheden van de sector RE van de afdeling Ruimtelijke Ordening. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in Groot Eindhoven, de Staatscourant en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en welke beroepsmogelijkheden er zijn. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt de kennisgeving hiervan digitaal verzonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Tevens wordt het besluit met bijbehorende stukken digitaal aan hen beschikbaar gesteld. De indieners van de zienswijzen worden per brief in kennis gesteld van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan.

Ook wordt men geïnformeerd over de beroepsmogelijkheden.

3

Inboeknummer 21bst00547

Planning en uitvoering Het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt, waarna de beroepstermijn van zes weken aanvangt. Het besluit wordt aangemerkt als een besluit waartegen één beroepsgang (bij RvS) openstaat voor belanghebbenden. Op de dag dat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. In dat geval dient eerst de uitspraak van de voorzieningenrechter te worden afgewacht. In die uitspraak staat of de inwerkingtreding van het plan al dan niet wordt opgeschort en zo ja voor welke plandelen de schorsing geldt. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Nota van Zienswijzen • Ingekomen zienswijzen • Bestemmingsplan ‘I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)’ x

De bijlagen worden meegestuurd

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

4

Inboeknummer 21bst00547

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 december 2020; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 2 februari 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 20 april 2021; gelet op de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba; -

-

-

-

dat het ontwerp bestemmingsplan ’I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)’, met inachtneming van het bepaalde in en krachtens artikel 3.8, 1e lid van de Wet ruimtelijke ordening is voorbereid; dat het ontwerp bestemmingsplan zowel in digitale als analoge vorm gedurende de periode van donderdag 27 februari 2020 tot en met 8 april 2020 voor iedereen ter inzage heeft gelegen en dat voor iedereen de gelegenheid openstond om tijdens deze periode naar keuze schriftelijk, digitaal of mondeling zienswijzen in te dienen; dat er zijn drie zienswijzen tegen het ontwerp van het bestemmingsplan zijn ontvangen; dat de zienswijzen tijdig zijn ontvangen en dat deze ontvankelijk zijn; dat de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond worden verklaard; dat op het besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is, hetgeen betekent dat belanghebbenden in hun beroepschrift dienen aan te geven welke beroepsgronden zij aanvoeren tegen het besluit, dat na afloop van de termijn de beroepsgronden niet meer aangevuld kunnen worden en dat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend; gelet op de Wet ruimtelijke ordening, het Besluit ruimtelijke ordening en de Crisisen Herstelwet;

besluit: 1 2 3

Indieners in hun zienswijzen ontvankelijk te verklaren; De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘nota van zienswijzen’ ongegrond te verklaren; Het bestemmingsplan 'I Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Hastelweg 159)' bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80363-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen;

5

Inboeknummer 21bst00547

4

Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 april 2021. J. Verbruggen, griffier.

6