Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan

gemeente Eindhoven Inboeknummer 24bst00662 Dossiernummer 24.24.352 B&W beslisdatum 11 juni 2024

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan 'III Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Croy 19-25)'

Inleiding De bedrijfspercelen aan de Croy 19-25 (voormalige VacanSoleil-locatie) in Eindhoven worden herontwikkeld. Hiertoe worden de bestaande bedrijfsgebouwen gesloopt. De te realiseren bedrijfsgebouwen zijn bedoeld voor bedrijven in de hightech maakindustrie waarbij productie, prototyping, embedded softwareontwikkeling en -ontwerp kunnen worden gefaciliteerd. Het betreft hier een bedrijfslocatie waar de bedrijvigheid leidend is en de kantoorruimte ondersteunend aan die bedrijvigheid. Deze ontwikkeling past niet binnen het geldende bestemmingsplan 'Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017', omdat voor de functie 'bedrijfsruimte' meer bebouwing gerealiseerd wordt dan dat volgens het nu geldende bestemmingsplan mogelijk is. Een nieuw bestemmingsplan is om die reden noodzakelijk. Deze ontwikkeling is acceptabel omdat de toename van bebouwing beperkt is en het toevoegen van deze vorm van bedrijvigheid, inclusief de hoogte, van belang is voor De Hurk. Daarmee is het in lijn met de regionale afspraken over bedrijventerreinen. Het plangebied van het bestemmingsplan ligt binnen bedrijventerrein Croy in het zuidwestelijk deel van het stedelijk gebied van Eindhoven.

Inboeknummer 24bst00662

Het plan wordt met groen ingericht. Daar waar in de huidige situatie sprake is van nagenoeg volledige verharding, wordt rondom de nieuwe bebouwing een groen landschap ingericht, waarbij ook de daken worden betrokken. Meer concreet wordt er binnen de perceelsgrenzen circa 3.000 m² aan groene daken, een daklandschap van circa 5.000 m² en een groene invulling op maaiveld van circa 2.200 m² gerealiseerd. Op dit moment is daarmee per saldo binnen de perceelsgrenzen alleen al in circa 10.000 m² aan groene invulling voorzien. Het plan betreft daarmee een (zeer) aanzienlijke vergroening ten opzichte van de huidige situatie. Gelet op het voorgaande voldoet het aandeel toe te voegen groen ruimschoots aan het gemeentelijk beleid. Initiatiefnemer heeft persoonlijke gesprekken met eigenaren en gebruikers van de in de omgeving van het plan gelegen panden gevoerd. Betreffende personen zijn persoonlijk op de hoogte gehouden van het verloop van het proces. Daarnaast is het plan gepresenteerd aan Trefpunt Groen Eindhoven, Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed Eindhoven en de Henri van Abbe Stichting. Zij zijn positief over de ontwikkeling. Een link naar het advies van Trefpunt Groen Eindhoven: https://www.trefpuntgroeneindhoven.nl/advies/reactie-op-voorontwerpbestemmingsplan-iiibedrijventerrein-de-hurk-croy-2017-croy-19-25.

 Wettelijke taak Doelstelling Het bestemmingsplan III Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Croy 19-25) biedt het juridisch kader om meer bebouwing mogelijk te maken op de bedrijfslocatie. Voorstel 1. Reclamanten in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 2. de zienswijze overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond te verklaren;

2

Inboeknummer 24bst00662 3. het bestemmingsplan 'III Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Croy 19-25)' bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0772.80450-0301.gml met bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; 4. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Argumenten Feiten, cijfers en bronnen en de rolverdeling van gemeente en partners in de stad 1.1 De indieners van de zienswijze kunnen in hun zienswijzen ontvankelijk worden verklaard Van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 bestond voor iedereen de gelegenheid om zienswijzen in te dienen tegen het ontwerpbestemmingsplan. Er is één zienswijze ontvangen, ondertekend door meerdere personen/ondernemers. Voordat tot een inhoudelijke beoordeling van de zienswijze kan worden overgegaan moet eerst worden vastgesteld of de indieners in hun zienswijzen ontvankelijk kunnen worden verklaard. Dit laatste is het geval omdat de ingebrachte zienswijze binnen de gestelde wettelijke termijn is ontvangen. 1.2 De ingediende zienswijze wordt om inhoudelijke redenen ongegrond verklaard De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan en wordt om de redenen zoals verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond geacht. 1.3 Het bestemmingsplan moet digitaal worden vastgesteld en gelijktijdig moet een volledige analoge versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. Op basis van de wetgeving moet een bestemmingsplan digitaal worden vastgesteld. Het digitale bestemmingsplan is voor u (digitaal) raadpleegbaar op de website pilot.ruimtelijkeplannen.nl via de directe link http://pilot.ruimtelijkeplannen.nl/webroo/?planidn=NL.IMRO.0772.80450-0301.

Gelijktijdig met de digitale vaststelling van het bestemmingsplan moet een volledige verbeelding hiervan op papier worden vastgesteld. 2.1 De wet verplicht tot het nemen van een besluit over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet uw raad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorzien. Tenzij het verhaal van grondexploitatiekosten over de in het bestemmingsplan begrepen gronden ''anderszins'' is verzekerd. In dit geval zijn de kosten ''anderzijds'' verzekerd, doordat met initiatiefnemer een (anterieure) overeenkomst is gesloten. Als deze situatie zich voordoet dient uw raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan (formeel) te besluiten dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld.

3

Inboeknummer 24bst00662 Kanttekeningen Niet van toepassing. Kosten De kosten voor het bestemmingsplan worden verhaald via leges en een anterieure overeenkomst. Leges worden na afloop van het vergunningentraject geïnd. Tot die tijd worden deze kosten voorgefinancierd binnen de daartoe beschikbare middelen van de sector Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling. Het opstellen van dit bestemmingsplan en het verzorgen van de procedure behoren tot de reguliere werkzaamheden. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan fysiek beschikbaar zijn bij het Inwonersplein en digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Ook is aangegeven welke beroepsmogelijkheden er zijn. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt de kennisgeving hiervan digitaal verzonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Tevens wordt het besluit met bijbehorende stukken digitaal aan hen beschikbaar gesteld. De indieners van de zienswijze worden per brief in kennis gesteld van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan onder gelijktijdige toezending van het raadsvoorstel en het –besluit.

Ook worden zij geïnformeerd over de mogelijkheid tot het instellen van beroep en het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Planning en uitvoering Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld, volgt de beroepsfase. In de kennisgeving van het besluit wordt vermeld dat het bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage ligt en dat binnen die termijn beroep mogelijk is bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op de dag dat de beroepstermijn afloopt, treedt het bestemmingsplan in werking. Tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. In dat geval dient eerst de uitspraak van de voorzieningenrechter te worden afgewacht. In die uitspraak staat of de inwerkingtreding van het plan al dan niet wordt opgeschort en zo ja voor welke plandelen de schorsing geldt. Bestemmingsplannen die voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage hebben gelegen, worden nog op grond van de Wro vastgesteld. De Omgevingswet is hierop niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing.

4

Inboeknummer 24bst00662

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Bestemmingsplan III Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Croy 19-25) • Ingekomen zienswijze • Nota van zienswijzen Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

5

Inboeknummer 24bst00662

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van (datum) ; overwegende, -

-

-

dat het ontwerpbestemmingsplan 'III Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Croy 19-25), met inachtneming van het bepaalde in en krachtens artikel 3.8, 1e lid van de Wet ruimtelijke ordening is voorbereid; dat het ontwerpbestemmingsplan zowel in digitale als analoge vorm gedurende de periode van 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 voor iedereen ter inzage heeft gelegen en dat voor iedereen de gelegenheid openstond om tijdens deze periode naar keuze digitaal, schriftelijk of mondeling zienswijzen in te dienen; dat van zeven indieners een zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan is ontvangen; dat de zienswijze binnen de gestelde termijn is ontvangen en dat de indieners ervan in hun zienswijzen ontvankelijk kunnen worden verklaard; dat in de nota van zienswijzen deze zienswijzen zijn samengevat en zijn voorzien van een gemeentelijk standpunt; dat de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond worden verklaard; gelet op de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening; de Crisis- en herstelwet is van toepassing;

besluit: 1 2 3

4

reclamanten in hun zienswijzen ontvankelijk te verklaren; de zienswijze overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ ongegrond te verklaren; het bestemmingsplan 'III Bedrijventerrein De Hurk-Croy 2017 (Croy 19-25)’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0772.80450-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

, griffier.

6