Raadsvoorstel Opheffing geheimhouding Toelichting financiering aankoop BIC 1

gemeente Eindhoven Inboeknummer 8009575_02 Dossiernummer 25.36.752 B&W beslisdatum 05 september 2025

Raadsvoorstel Opheffing geheimhouding toelichting financiering aankoop BIC 1 Inleiding Op 4 februari 2025 heeft het college een verplichting tot geheimhouding opgelegd ten aanzien van de Toelichting financiering aankoop BIC1 (zie bijlage 1). Dit besluit behoort bij het Raadsvoorstel Aankoop BIC zoals behandeld in de raadsvergadering van 25 februari 2025. In dit besluit is aangegeven dat de verplichting tot geheimhouding geldt tot het raadsbesluit tot begrotingswijziging in verband met deze aankoop is vastgesteld, tenzij de raad deze verplichting eerder opheft. Op 30 september 2025 wordt de begroting 2026 aangeboden aan de raad en wordt daarmee openbaar. De begroting 2026 bevat informatie die herleidbaar is tot de aankoopprijs BIC 1 en daarmee informatie waar de Toelichting financiering aankoop BIC1 op ziet. Om die reden wordt uw raad voorgesteld om de geheimhouding op de Toelichting financiering aankoop BIC1 op te heffen op de dag van aan het aanbieden van de begroting 2026.

Wettelijke taak Artikel 22 Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) geeft aan dat er verplicht een meerjarenbeeld van de balans moet worden opgenomen in de begroting. Met deze verplichting wordt de aankoopprijs te herleiden en zal eerst de geheimhouding conform gemeentewet moeten worden opgeheven. Doelstelling Het nemen van een beslissing tot opheffing geheimhouding ten aanzien van de Toelichting financiering aankoop BIC1, welke geheimhouding is opgelegd bij besluit d.d. 4 februari 2025, Inboeknummer 7868808_02, Dossiernummer 25.06.302 Voorstel De verplichting tot geheimhouding op grond van het geheimhoudingsbesluit d.d. 4 februari 2025, Inboeknummer 7868808_02, Dossiernummer 25.06.302, op de Toelichting

Inboeknummer

8009575_02

financiering aankoop BIC1 direct voorafgaand aan het aanbieden van de begroting 2026 op 30 september 2025 op te heffen. Argumenten 1.1 Aanbieden begroting 2026: informatie herleidbaar tot aankoopprijs BIC, geheimhouding ter zake moet worden opgeheven. De begroting is een openbaar document waarover in openbaarheid besloten wordt. Het is wettelijk verplicht om een meerjarenbeeld van de balans op te nemen in de begroting. Dit staat vermeld in artikel 22 van het BBV: “De meerjarenraming bevat voor de drie jaren volgend op het begrotingsjaar een geprognosticeerde begin- en eindbalans en een raming van de financiële gevolgen, waaronder de baten en de lasten van het bestaande en het nieuwe beleid dat in de programma's is opgenomen.” Aangezien zowel de lening als de aankoop hebben plaatsgevonden in 2025 heeft dit consequenties voor de geprognosticeerde balanspositie op 1 januari 2026. Uit het balansoverzicht zal een toename van de post financiële vaste activa (deelnemingen) en schulden (aangegane lening) blijken waardoor de aankoopprijs in te schatten is. Ook herleidbaarheid van de aankoopprijs door het opnemen van een balansprognose wordt gezien als openbaarmaking.

Kanttekeningen 1.1 Opgelegde geheimhoudingsplicht blijft in stand voor andere documenten dan de Toelichting financiering aankoop BIC1 De opheffing geheimhouding in dit voorstel betreft alléén de toelichting financiering BIC 1 zoals bij het raadsvoorstel Aankoop BIC toegevoegd na collegebesluit op 4 februari 2025. Er zijn andere documenten zoals bijvoorbeeld de taxatie en de SPA (koopovereenkomst) waarin het aankoopbedrag wordt genoemd, maar waarop geheimhouding rust op grond van geheimhoudingsbesluiten van 21 januari 2025 (7851654_04) respectievelijk 11 februari 2025 (technische presentatie (geheime deel) bij besluit van 11 februari 2025). De op grond van deze besluiten geheim gevonden documenten bevatten naast de aankoopprijs hoofdzakelijk informatie waarvoor de geheimhoudingsplicht nog moet blijven gelden. Informatie die gelijkluidend is aan de informatie in de Toelichting waarvan de geheimhouding nu wordt opgeheven mag in het openbaar worden gedeeld. Personele consequenties Niet van toepassing. Financiële consequenties Niet van toepassing Communicatie Bij de aanbieding van de begroting 2026 aan uw raad op 30 september 2025 zal de aankooprijs herleidbaar zijn. Door het opheffen van de hiergenoemde geheimhouding kan in de paragraaf verbonden partijen bij de deelneming BIC 1 de waarde van de deelneming worden opgenomen.

2

Inboeknummer

Planning en uitvoering Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Bijlage 1 geheimhoudingbesluit 4 februari Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

3

8009575_02

Inboeknummer

8009575_02

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 september 2025;

overweegt: - op 4 februari 2025 is geheimhouding opgelegd ten aanzien van de Toelichting financiering aankoop BIC1; - bij de oplegging van de geheimhouding is bepaald: “De opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt tot het raadsbesluit tot begrotingswijziging in verband met deze aankoop is vastgesteld, tenzij de raad deze verplichting eerder opheft.” - bij de aanbieding van de begrotingsstukken op 30 september 2025 worden deze openbaar; dit is voorafgaand aan het besluit tot vaststelling van de begroting 2026; - de meerjarenbalans die behoort tot de begrotingsstukken bevat informatie die herleidbaar is tot de geheime informatie in de Toelichting financiering aankoop BIC1; -- het is nodig dat de geheimhouding op de Toelichting financiering aankoop BIC1 wordt opgeheven direct voorafgaand aan het aanbieden van de begrotingsstukken; besluit: De verplichting tot geheimhouding op grond van het geheimhoudingsbesluit d.d. 4 februari 2025, Inboeknummer 7868808_02, Dossiernummer 25.06.302, op de Toelichting financiering aankoop BIC1 direct voorafgaand aan het aanbieden van de begroting 2026 op 30 september 2025 op te heffen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 9 september 2025

, griffier.

4