Raadsvoorstel Ontwerp snelfietsroute Dorgelolaan-Loostraat

gemeente Eindhoven Inboeknummer Dossiernummer B&W beslisdatum

21bst00800 21.20.654 18 mei 2021

Ontwerp snelfietsroute Eindhoven-Helmond (tracé Raadsvoorstel Dorgelolaan-Loostraat) Inleiding Het verkeers- en vervoerbeleid in Eindhoven en in de regio is erop gericht de vraag naar mobiliteit te faciliteren op een zodanige wijze dat betrouwbare reistijden worden gerealiseerd met behoud van een prettig en gezond leefmilieu. De fiets wordt steeds als aantrekkelijker alternatief gezien voor de auto. De concurrentiepositie van de fiets wordt onder andere verbeterd door het aanleggen van snelle en comfortabele (regionale) snelfietsroutes. Een van die snelfietsroutes is de snelfietsroute Eindhoven – Nuenen C.A. – Geldrop-Mierlo - Helmond, gelegen aan de noordzijde van het spoor. Naast deze snelfietsroutes worden er ook snelfietsroutes gerealiseerd tussen Eindhoven – Tilburg en Eindhoven – Den Bosch. Middels dit dossier wordt het definitief ontwerp van het tracé Dorgelolaan – Loostraat inclusief een financiële onderbouwing ter vaststelling voorgelegd. Tevens wordt u geïnformeerd over de stand van zaken voor het tracé Loostraat – Collse Hoefdijk (Nuenen), inclusief een financieel perspectief. Het vaststellen van het ontwerp LoostraatCollse Hoefdijk, inclusief een financieringsvoorstel, wordt in combinatie met het vaststellen van het bestemmingsplan separaat ter besluitvorming aan u voorgelegd.

 Wettelijke taak  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college  Onvermijdelijk Doelstelling Het doel is om een directe fietsverbinding tussen station Eindhoven Centraal en station Helmond Centraal te realiseren. De fietsverbinding dient hierbij te voldoen aan de eisen die de provincie stelt aan een snelfietsroute. De gemeente Eindhoven is verantwoordelijk voor het ontwerpen en realiseren van de fietsverbinding tussen station Eindhoven Centraal en de Collse Hoefdijk in Nuenen. De gemeente Helmond is verantwoordelijk voor het ontwerp en de realisatie van de fietsverbinding vanaf de Collse Hoefdijk tot aan station Helmond Centraal.

Inboeknummer 21bst00800

Voorstel 1. Vaststellen van het definitief ontwerp (DO) van het tracé Dorgelolaan tot en met Loostraat. a.

Instemmen om over te gaan tot uitvoering van tracé Dorgelolaan tot en met Loostraat binnen het taakstellend budget van € 3.754.000,2. Het krediet fietspaden 2017 te verhogen met € 2.547.000,- en de kapitaallasten van maximaal € 98.000,- in 2024 te dekken uit de regionale bereikbaarheidsmiddelen binnen het programma verkeer. a. 3.

De begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen

Kennisnemen van de stand van zaken ontwerp tracé Loostraat-Collse Hoefdijk, inclusief risico’s en financieel perspectief.

Argumenten 1.1 De aanleg van een snelfietsroute Eindhoven-Helmond draagt bij aan de stedelijke opgave ‘werken aan een goede stedelijke bereikbaarheid’ van de omgevingsvisie In de omgevingsvisie is de stedelijke opgave werken aan een goede stedelijke bereikbaarheid opgenomen. De omgevingsvisie geeft aan dat we gaan werken aan een stad die goed bereikbaar is voor alle vervoerswijzen. Met het oog op duurzaamheid en gezondheid zetten we primair in op de fiets, het openbaar vervoer en slimme mobiliteit. De aanleg van de snelfietsroute Eindhoven-Helmond draagt hier aan bij. 1.2 Het DO Dorgelolaan-Loostraat voldoet aan de eisen van een snelfietsroute De route Dorgelolaan, Berenkuil, Celebeslaan, Koudenhovenseweg-Zuid, ’t Hofke Noord, Wolvendijk en Loostraat is bestaande infrastructuur waar reeds gefietst kan worden. De tracédelen die nog niet voldoen aan de provinciale eisen van een snelfietsroute worden met het voorliggend ontwerp geschikt gemaakt. Tevens worden met de aanleg van de fietsverbinding reeds bestaande knelpunten in de omgeving aangepakt. Zo wordt ’t Hofke Noord ingericht als fietsstraat, wat zal bijdragen aan veiligere verkeerssituatie en een kwalitatief sterk verbeterde openbare ruimte. Het ontwerp is voorgelegd en afgestemd met bewoners en overige stakeholders (zie ook onderdeel Communicatie).

2.1 Ontwerpproces heeft meer tijd in beslag genomen dan vooraf was ingeschat In eerste instantie is er vanuit gegaan dat met het overlagen van de bestaande infrastructuur kon worden volstaan. Bij de uitwerking bleek dat sommige tracédelen volledig gereconstrueerd moesten worden om te voldoen aan de kwaliteitseisen van een snelfietsroute. Ook het inpassen van bestaande bomen heeft het nodige denkwerk en overleg gevraagd. Als gevolg hiervan heeft het ontwerpproces inclusief samenspraak meer tijd in beslag genomen dan vooraf was ingeschat. 2.2 Aanvullende financieringsbehoefte tracé Dorgelolaan-Loostraat bedraagt € 2.547.000,De kosten voor het totale tracé Dorgelolaan-Collse Hoefdijk zijn op basis van de SSKraming geraamd op € 6,9 mln. Met 70% zekerheid liggen de investeringskosten excl. BTW tussen de € 6,2 mln en € 8,3 mln. De SSK-raming is opgebouwd uit aanlegkosten, overige kosten en een risicoreservering. Voor het tracé Dorgelolaan-Loostraat worden de kosten geraamd op € 3.754.000,-, inclusief € 219.000,- risicoreservering. De kosten liggen hoger dan eerder geraamd vanwege aangepaste scope (reconstructie vs.

2

Inboeknummer 21bst00800

overlagen) en algehele prijsstijging. Er is een dekking van € 1.207.000,- bestaande uit reeds toegekende krediet en beschikte subsidie bereikbaarheidsakkoord. Er is derhalve een aanvullende kredietbehoefte van € 2.547.000,-. In het bestuursakkoord is vastgelegd dat de provincie financieel bijdraagt in de aanleg van de snelfietsroute Eindhoven-Helmond. Op dit moment wordt er overleg gevoerd met de provincie over de hoogte van de bijdrage voor het tracé Eindhoven-Nuenen. De verwachting is dat de provinciale subsidie ca. € 2 mln zal bedragen, waarvan € 1.350.000,- kan worden ingezet voor het tracé Dorgelolaan-Loostraat. Daarnaast is er ook overleg met de bereikbaarheidsagenda over hun bijdrage voor het tracé in Nuenen. In Q4 2021 wordt het dossier tracé Loostraat-Eeneind ter besluitvorming voorgelegd. In dit dossier zal een financiële update worden gegeven van het totale project inclusief de subsidiebijdragen vanuit de provincie en het bereikbaarheidsakkoord. 3.1 Het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk moet nog worden afgerond Het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk bevindt zich nog in de VO-fase. De belangrijkste reden hiervoor is dat ProRail nadere eisen heeft gesteld ten aanzien van de afstand tussen het spoor en het fietspad. Naar aanleiding hiervan wordt op dit moment een nieuw ontwerp opgesteld. ProRail moet uiteindelijk instemmen met het ontwerp.

Ook verschillende onderzoeken die in het verleden zijn uitgevoerd moeten geactualiseerd dan wel opnieuw uitgevoerd worden. Verder hebben we opnieuw overleg gevoerd met de aanwonenden in Eeneind over de inpassing van het fietspad ter hoogte van hun woningen. Tenslotte is er onduidelijkheid geweest over het verloop van het fietspad ter hoogte van de Loostraat in verband met de aanwezigheid van de Japanse Duizendknoop. Het ontwerp op dat deel van het tracé wordt nu aangepast. Om toch een totaalbeeld te kunnen geven van het complete tracé Dorgelolaan-Loostraat, wordt in deze adviesnota de laatste stand van zaken van het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk aangeboden, inclusief een financiële doorkijk. De planning is om uiterlijk Q4 2021 het ontwerp en een financieringsvoorstel in combinatie met de wijziging van het bestemmingsplan ter vaststelling voor te leggen aan de raad. 3.2 Naast gemeente Eindhoven is ook akkoord van gemeente Nuenen op het ontwerp noodzakelijk Het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk wordt in samenwerking met de gemeente Nuenen opgesteld. De gemeente Nuenen wordt uiteindelijk eigenaar en beheerder van het fietspad vanaf de Kleine Dommel tot aan de Collse Hoefdijk. De gemeente Nuenen is ook verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan en het verwerven van gronden op hun grondgebied.

De gemeente Nuenen moet akkoord zijn met het ontwerp alvorens het kan worden vastgesteld. 3.3 Het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk moet voldoen aan de eisen van ProRail Het nieuwe fietspad Loostraat-Collse Hoefdijk wordt parallel aan het spoor aangelegd. Omdat het fietspad in de nabijheid van het spoor ligt, stelt ProRail eisen aan het ontwerp en voorschriften ten aanzien van de uitvoering. Het eerste ontwerp is na afstemming met ProRail over de bijbehorende risico’s bijgesteld. Het tweede ontwerp is bij ProRail aan een review onderworpen en onder voorbehoud van verwerking van de reviewpunten akkoord bevonden. ProRail is direct betrokken bij het opstellen van het ontwerp wat uiteindelijk moet leiden tot een door alle partijen gedragen ontwerp. Het ontwerp wordt momenteel nog gewijzigd ter plaatse van Eeneind (t.g.v. afstemming met omwonenden) en ter plaatse van de Loostraat (t.g.v. aanwezigheid Japanse Duizendknoop). De

3

Inboeknummer 21bst00800

formele goedkeuring van het ontwerp door ProRail wordt hierdoor uiterlijk Q4 2021 verwacht. 3.4 Bestemmingsplan wijziging wordt opgesteld en in Q4 2021 ter vaststelling voorgelegd Voor het realiseren van het fietspad moet zowel in Eindhoven als in Nuenen het bestemmingsplan worden aangepast. De voorbereidingen hiervoor zijn in volle gang, onder regie van de gemeente Eindhoven. Naar verwachting zal het bestemmingsplan in Q3 2021 ter inzage gelegd worden. In combinatie met het bestemmingsplan zal ook het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk, inclusief financiële dekking ter vaststelling, worden voorgelegd. Gelijktijdig zal ook het bestemmingsplan Nuenen vastgesteld worden. 3.5 Verwerving gronden derden is noodzakelijk voor aanleg tracé Loostraat-Collse Hoefdijk Voor de aanleg van het tracé Loostraat-Collse Hoefdijk moeten zowel in Eindhoven als in Nuenen gronden verworven worden. De gesprekken over het verwerven van gronden van ProRail zijn inmiddels opgestart. Ook is eerder met een aantal andere grondeigenaren contact geweest. De inzet is om er in minnelijk overleg uit te komen, maar mogelijke onteigening kan op voorhand niet worden uitgesloten. Mocht onteigening noodzakelijk blijken, dan heeft dit gevolgen voor de planning en de kosten.

3.6 De verwachte aanvullende financieringsbehoefte van tracé Loostraat-Collse Hoefdijk bedraagt € 1,0 mln Voor het tracé Loostraat-Collse Hoefdijk zijn de kosten conform de SSK-systematiek geraamd op € 3,1 mln, inclusief € 0,5 mln risicoreservering. Omdat het ontwerp nog in de VO fase zit is in deze raming met meer onzekerheden rekening gehouden. De verwachte financiële dekking is becijferd op € 1,3 mln. structureel en € 0,8 mln incidenteel. De financiële dekking is opgebouwd uit reeds toegekende kredieten, bijdrages uit reserves, bijdrage gemeente Nuenen en verwachte bijdragen van de provincie en uit het bereikbaarheidsakkoord. Per saldo resteert er nog een aanvullende financieringsbehoefte van € 1,0 mln. De komende periode wordt gebruikt om op basis van een verder uitgewerkt ontwerp tot een nauwkeurigere kostenraming te komen. Ook worden intern en extern overleggen opgestart om exacter de te verwachten bijdragen te kunnen bepalen. De uitkomsten worden verwerkt in het dossier tracé Loostraat-Eeneind dat in Q4 2021 ter besluitvorming voorgelegd. In het dossier tracé Loostraat-Collse Hoefdijk wordt een compleet actueel financieel overzicht van het totale project aangeleverd. Dit is inclusief bijdrage provincie en bijdrage bereikbaarheidsagenda.

Kantekeningen 1.1 Bijna alle bomen Loostraat worden ingepast in het ontwerp Een aantal bomen aan de Loostraat staat heel dicht op de weg. Uit onderzoek is gebleken dat het niet mogelijk is om de fundering te vervangen én de bomen te behouden. Vanwege behoud van ruimtelijke kwaliteit en landelijke uitstraling is het voorstel om de bestaande fundering ter hoogte van deze bomen te handhaven. Hierdoor kunnen bijna alle bomen ingepast worden. Het gevolg hiervan is dat er frequenter onderhoud gepleegd moet worden en dat de deklaag eerder vervangen moet worden. Het is op dit moment lastig in te schatten over hoeveel jaar dat aan de orde is, maar er moet rekening worden gehouden met vervanging van de deklaag binnen 15-20 jaar. De normale afschrijvingstermijn is 40 jaar. Het betreft 300 meter van de Loostraat. De totale

4

Inboeknummer 21bst00800

Loostraat is ca. 800 m. Het is onvermijdelijk dat een tweetal bomen gekapt gaan worden. Deze bomen worden conform de daarvoor geldende regels gecompenseerd in het plan. 2.1 Subsidie provincie nog niet vastgesteld Momenteel vindt er overleg plaats tussen de betrokken gemeenten Eindhoven, Nuenen en Helmond, de provincie en de bereikbaarheidsagenda over de financiering van het project snelfietsroute Eindhoven-Helmond. Met het ondertekenen van de bestuursovereenkomst heeft de provincie bevestigd financieel bij te dragen aan de snelfietsroute Eindhoven-Helmond. De provinciale regeling gaat uit van 50% bijdrage berekend over de subsidiabele kosten. Bij het ondertekenen van de bestuursovereenkomst ging de provincie uit van een bijdrage van ca. € 1 mln. Inmiddels zijn de geraamde kosten, als gevolg van nieuwe inzichten en autonome prijsstijgingen, gestegen. Gemeente Eindhoven heeft van de provincie een ambtelijke brief ontvangen met de toezegging dat de provincie bij het bepalen van de subsidiebijdrage rekening houdt met de hogere actuele kostenraming. Verder wordt overlegd gevoerd met de bereikbaarheidsagenda over een bijdrage voor het tracé in Nuenen. Om verdere vertraging te voorkomen ligt er nu een voorstel om de totale financieringsbehoefte te dekken vanuit de gemeentelijke bereikbaarheidsmiddelen.

Zodra de exacte hoogte van de bijdrage van de provincie en bijdrage bereikbaarheidsagenda bekend zijn, zal er een verrekening plaatsvinden. In het dossier tracé Loostraat-Collse Hoefdijk, dat gepland staat voor Q4 2021, zal een compleet actueel financieel overzicht van het totale project worden aangeleverd. 2.2 Verleggen van kabels en leidingen kan leiden tot hogere kosten en vertraging Het ontwerp is afgestemd met partijen die kabels en leidingen in de ondergrond hebben liggen. Waarschijnlijk hoeven er geen kabels en leidingen verlegd te worden. Bij het bepalen van de risicoreservering is wel rekening gehouden met eventuele verlegging. 3.1 Vastellen bestemmingsplan, verwerving gronden en verkrijgen vergunningen kunnen leiden tot vertraging en hogere kosten Voor het realiseren van de fietsverbinding Loostraat-Eeneind moet zowel het bestemmingsplan in Eindhoven als het bestemmingsplan in Nuenen worden aangepast. Hier kunnen zienswijzen en bezwaren tegen worden ingediend. Verder moeten er voor het tracé Loostraat-Collse Hoefdijk gronden van derden worden verworven. Mocht minnelijke verwerving niet mogelijk blijken, dan kan dit leiden tot een onteigeningsprocedure. Tenslotte moeten er ook een aantal vergunningen worden aangevraagd. Dit alles kan leiden tot vertraging en hogere kosten. Bij het bepalen van de risicoreservering is met deze factoren rekening gehouden.

3.2 ProRail De samenwerking met ProRail is bekrachtigd middels een ondertekend projectplan. Naast instemmen met het ontwerp dient er ook grond van ProRail te worden aangekocht om het fietspad te realiseren. Vanwege interne besluitvormingsprocessen en de afhankelijkheid van het definitieve ontwerp wordt het tijdig kunnen leveren van de benodigde gronden door ProRail gezien als een potentieel risico. Bij het bepalen van de risicoreservering is hiermee rekening gehouden.

5

Inboeknummer 21bst00800

3.3 Samenwerking gemeente Nuenen is cruciaal voor het welslagen van het project De gemeente Eindhoven is conform bestuursovereenkomst verantwoordelijk voor het ontwerp en de aanleg van het fietspad vanaf de Dorgelolaan tot aan de Collse Hoefdijk. De gemeente Helmond is verantwoordelijk voor het fietspad vanaf de Collse Hoefdijk tot aan station Helmond Centraal. Zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau is er afstemming tussen de gemeentes. De gemeente Nuenen is zelf verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan, het verwerven van gronden en het afgeven van vergunningen. De inzet van capaciteit en het stellen van prioriteit vanuit de gemeente Nuenen is cruciaal voor het welslagen van het project. Uit een eerste becijfering is gebleken dat de financiële bijdrage vanuit Nuenen niet toereikend is om de kosten voor de aanleg van het fietspad op Nuenens grondgebied, inclusief verwerving, te bekostigen. Uiteindelijk is het aan alle deelnemende partijen om te komen tot een sluitende financiële opzet. (zie ook kanttekening 2.1). Kosten Op basis van de beschikbare ontwerpen en de aanzetten daartoe is een SSK-raming opgesteld. Voor het tracé Dorgelolaan-Collse Hoefdijk zijn de te verwachten kosten geraamd op € 6,9 mln. Met 70% zekerheid kan gesteld worden dat de investeringskosten uit zullen komen tussen de € 6,2 mln. en € 8,3 mln. excl. btw.

De SSK-raming voor het gehele tracé Dorgelolaan-Collse Hoefdijk is opgebouwd uit aanlegkosten van € 4,7 mln, overige kosten van € 1,5 mln (apparaatskosten, externe kosten, verwerving, inzet ProRail, etc.) en een risicoreservering van € 0,7 mln. De risicoreservering is bepaald op basis van een risico-inventarisatie. Dit risicobudget zou voldoende moeten zijn om de optredende risico’s te kunnen beheersen.

6

Inboeknummer 21bst00800

Toelichting financiële dekking: a. Op basis van eerdere besluiten zijn reeds kredieten van in totaal € 965.000,toegekend en maakt € 242.000 (restantmiddelen Bilderdijklaan) deel uit van het projectendossier (besluitvorming in de gemeenteraad van juni). b. De kapitaallasten van het aangevraagde netto krediet van € 2.547.000,- bedragen maximaal € 98.000,- in 2024 en worden gedekt uit de beschikbare regionale bereikbaarheidsmiddelen binnen het programma Verkeer. Communicatie De bewoners die wonen aan de route van het tracé Dorgelolaan tot aan Loostraat zijn tijdens een digitale informatiebijeenkomst geïnformeerd over het DO. De reacties zijn, waar nodig, verwerkt in het ontwerp of er is gemotiveerd waarom het ontwerp is gehandhaafd. De bewoners zijn via de website en mail geïnformeerd. Een deel van de bewoners uit de omgeving Loostraat heeft voorafgaand aan dit project gepleit voor het kappen van een aantal bomenrijen aan het begin van de Loostraat, komende vanaf de Wolvendijk. Weer andere bewoners hebben zich toen juist verzet tegen de kap van deze bomen. Door het college B&W (dossiernr. 20bst01458) is eerder besloten om de bomen te handhaven. Omdat nu blijkt dat de beide bomenrijen in het ontwerp ingepast kunnen worden, is er geen aanleiding om dit besluit te heroverwegen. De ontwerpen die tijdens de informatieavonden zijn gepresenteerd zijn overwegend positief ontvangen.

Vooral op de herinrichting van ’t Hofke Noord werd enthousiast gereageerd. Maar ook het verschuiven van het wegdek op de Celebeslaan om de bomen te behouden en inrichting van de Loostraat heeft veel positieve reacties opgeleverd. Tijdens de informatiebijeenkomsten zijn ook vragen gesteld die niet direct samenhangen met de gepresenteerde ontwerpen, maar die betrekking hebben op de verkeerssituatie in ’t Hofke. De volgende locaties zijn tijdens de informatieavonden besproken en toegelicht: Microrotonde Koudenhovenseweg-Zuid De huidige inrichting wordt door een aantal bewoners als onoverzichtelijk en gevaarlijk ervaren. In het verleden zijn er al verschillende pogingen gedaan om de situatie te verbeteren. Gelet op de verkeersintensiteiten is de huidige inrichting de meest optimale oplossing. Uit de ongevallencijfers blijkt niet dat er sprake is van een verkeersonveilige situatie. Er is derhalve geen aanleiding om de microrotonde aan te passen. Fietspaden Koudenhovenseweg-Zuid Op dit moment liggen er aan weerszijden van de Koudenhovenseweg Zuid, tussen de Celebeslaan en ’t Hofke Noord, éénrichtingsfietspaden. Gelet op de beschikbare ruimte en rekening houdend met de verkeersintensiteiten is huidige inrichting de beste oplossing. Omdat de fietspaden nog in prima staat verkeren is er voor gekozen om de bestaande situatie te handhaven.

Verkeersintensiteit ’t Hofke Zuid Een aantal bewoners van ’t Hofke Zuid zijn bevreesd dat door het herinrichten van ’t Hofke Noord tot fietsstraat een deel van het doorgaande autoverkeer zich zal verplaatsen naar ’t Hofke Zuid. Op basis van uitgevoerde verkeerstelling is onze inschatting dat een eventuele impact van de herinrichting van ’t Hofke Noord op ’t Hofke

7

Inboeknummer 21bst00800

Zuid beperkt is. In ’t Hofke Zuid wordt in het kader van onderhoud de deklaag vervangen en worden de bestaande fietsstroken verbreed en uitgevoerd in rood asfalt. Wolvendijk (tussen Loostraat en Eisenhowerlaan) Het deel Wolvendijk tussen ’t Hofke Noord en de Loostraat is onderdeel van de doorlopende fietsverbinding en wordt als zodanig heringericht worden. Ten aanzien van de Wolvendijk tussen de Loostraat en de Eisenhowerlaan hebben een aantal bewoners de wens geuit om dit als 30 km-zone in te richten. Dit deel van de Wolvendijk valt buiten de doorlopende fietsverbinding en wordt niet heringericht. De wens om de Wolvendijk tussen de Loostraat en Eisenhowerlaan in te richten als 30 km-zone dient te worden afgewogen in een verkeerscirculatieplan op stadsdeelniveau. De huidige verkeersintensiteiten zijn namelijk te hoog voor een 30-km zone. Tevens dient een volledige herinrichting plaats te vinden. Verkeersintensiteit Loostraat Al langer pleiten meerdere bewoners voor het autoluw maken van de Loostraat. Met name het doorgaand autoverkeer en de (vermeende) hoge snelheden zijn veel bewoners een doorn in het oog. Met de mogelijke afsluiting van de spoorwegovergang leek er een oplossing in de maak. Maar na samenspraak met de bewoners van de Loostraat bleek deze maatregel met name bij ondernemers aan de Loostraat op weerstand te stuiten.

Het voortbestaan van hun ondernemingen zou door de afsluiting van de spoorwegovergang in gevaar komen. Alles overwegende is uiteindelijk besloten om de spoorwegovergang voor al het verkeer open te houden. Puur vanuit het belang van de fietser is elke afname van het autoverkeer op de Loostraat wenselijk. Maar gelet op de bereikbaarheid van de aanliggende percelen en bedrijven, de belangen van de hulpdiensten en de verkeerscapaciteit van alternatieve wegen is niet mogelijk om éénzijdig vanuit het project maatregelen door te voeren als venstertijden, éénrichtingsverkeer, 30 km-zone, etc. De wens uit de omgeving om het autoverkeer op de Loostraat terug te dringen is bij de afdeling Verkeer, Milieu en Duurzaamheid onder de aandacht gebracht. Met het verzoek om ook dit af te wegen in een verkeerscirculatieplan op stadsdeelniveau. Het ontwerp moet nog onderworpen worden aan een verkeersveiligheidsaudit. Dit is een subsidievoorwaarde van de provincie. Indien nodig zal het ontwerp worden aangepast. De bewoners en andere stakeholders worden dan geïnformeerd over de aanpassingen.

Planning en uitvoering Dorgelolaan-Loostraat Q2 2021 Vaststellen DO en overdragen aan afdeling Realisatie en Uitvoering Q3 2021 Opstellen bestekken en aanbesteden Q4 2021 Start uitvoering Loostraat-Eeneind-Parallelweg-Collse Hoefdijk Q2 2021 Vaststellen VO Q3 2021 Vaststellen DO, start bestemmingsplanprocedure, start verwerving Q4 2021 Vaststellen bestemmingsplan, overdragen DO aan afdeling Realisatie en Uitvoering, eventueel opstarten onteigeningsprocedure Q1 2022 Opstellen bestek en aanbesteden Q2 2022 Start uitvoering

8

Inboeknummer 21bst00800

Evaluatie Na oplevering van het fietspad zal er een kwaliteitscontrole worden uitgevoerd alvorens het fietspad in beheer wordt overgedragen. Beide gemeenten zijn verantwoordelijk voor het beheer van het fietspad op hun eigen grondgebied. De gemeente Eindhoven is verantwoordelijk voor het beheer van de fietsbrug over de Kleine Dommel. Een subsidievoorwaarde van de provincie is het opstellen van een fietsstimuleringsplan. Daarin wordt onder andere de monitoring van het gebruik van het fietspad geregeld. Het monitoren van het gebruik van het fietspad valt buiten de scope van het project, maar is wel een graadmeter voor het maatschappelijk resultaat van het fietspad. Het hanteren van een SSK-raming is (redelijk) nieuw binnen de gemeentelijke organisatie. Het kenmerkende van een SSK-raming is dat het leidt tot een schatting van de investeringskosten met een bijbehorende bandbreedte en risicoreservering voor object-overstijgende risico’s. Na afloop van het project zal inzichtelijk worden gemaakt hoe hoog die daadwerkelijk zijn geweest en welk deel van de risicoreservering tijdens het project daadwerkelijk is ingezet. We hebben geconstateerd dat de kosten fors gestegen zijn. Dat is veroorzaakt door de lange doorlooptijd en tussentijds bijgestelde ambities. Het is onze ambitie om beter inzicht te krijgen in hoe dit processen verlopen en daar van te leren voor toekomstige projecten.

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Definitief ontwerp Dorgelolaan-Loostraat (VKO) • Kaartje Plangebied • Begrotingswijziging  

De bijlagen worden meegestuurd De bijlagen liggen ter inzage in de leeskamer

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

9

Inboeknummer 21bst00800

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 mei 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 15 juni 2021; gelet op de nadere toelichting van 18 juni 2021; gelet op de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba; Het verkeers- en vervoerbeleid in Eindhoven en in de regio is erop gericht de vraag naar mobiliteit te faciliteren op een zodanige wijze dat betrouwbare reistijden worden gerealiseerd met behoud van een prettig en gezond leefmilieu. De fiets wordt steeds als aantrekkelijker alternatief gezien voor de auto. De concurrentiepositie van de fiets wordt onder andere verbeterd door het aanleggen van snelle en comfortabele (regionale) snelfietsroutes. Een van die snelfietsroutes is de snelfietsroute Eindhoven – Nuenen C.A. – Geldrop-Mierlo - Helmond, gelegen aan de noordzijde van het spoor. Naast deze snelfietsroutes worden er ook snelfietsroutes gerealiseerd tussen Eindhoven – Tilburg en Eindhoven – Den Bosch. Middels dit dossier wordt het definitief ontwerp van het tracé Dorgelolaan – Loostraat inclusief een financiële onderbouwing ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.

Tevens wordt u geïnformeerd over de stand van zaken voor het tracé Loostraat – Collse Hoefdijk (Nuenen), inclusief een financieel perspectief. Het vaststellen van het ontwerp Loostraat-Collse Hoefdijk, inclusief een financieringsvoorstel, wordt in combinatie met het vaststellen van het bestemmingsplan separaat ter besluitvorming aan u voorgelegd. besluit: 1. Vaststellen van het definitief ontwerp (DO) van het tracé Dorgelolaan tot en met Loostraat. a.

Instemmen om over te gaan tot uitvoering van tracé Dorgelolaan tot en met Loostraat binnen het taakstellend budget van € 3.754.000,2. Het krediet fietspaden 2017 te verhogen met € 2.547.000,- en de kapitaallasten van maximaal € 98.000,- in 2024 te dekken uit de regionale bereikbaarheidsmiddelen binnen het programma verkeer. a. 3.

De begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen

Kennisnemen van de stand van zaken ontwerp tracé Loostraat-Collse Hoefdijk, inclusief risico’s en financieel perspectief.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 22 juni 2021.

J. Verbruggen, griffier.

10