Raadsvoorstel Onteigeningsbeschikking GDC-Noord (De Schakel)
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 8107616_03 Dossiernummer 26.04.253 B&W beslisdatum 20 januari 2026
Raadsvoorstel Onteigeningsbeschikking GDC-Noord (De Schakel) Inleiding In de logistieke sector is veel vraag naar grootschalige bedrijfsgebouwen. Om aan deze behoefte te kunnen voldoen en het bedrijventerrein GDC-Noord af te ronden, is het bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)” (hierna: het Bestemmingsplan) op 24 januari 2023 door de gemeenteraad vastgesteld. Met de vaststelling van dat bestemmingsplan wordt ook voldaan aan de regionale afspraken voor bedrijventerreinen. Tegen de vaststelling van het Bestemmingsplan is beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling). De Afdeling heeft nog geen uitspraak gedaan waardoor het Bestemmingsplan nog niet onherroepelijk is. Het Bestemmingsplan is al wel in werking getreden. Het Bestemmingsplan maakt sinds 1 januari 2024 deel uit van het tijdelijk deel van het omgevingsplan Eindhoven. Het Bestemmingsplan voorziet in de ontwikkeling en realisatie van één grootschalig logistiek bedrijfsgebouw met bijbehorende voorzieningen zoals de aanleg van een groenvoorziening in combinatie met een waterbergingsfunctie en de volledige reconstructie van de weg De Schakel. Het gebied GDC-Noord (De Schakel) maakt onderdeel uit van het grotere bedrijventerrein GDC-Noord, waar voornamelijk grootschalige logistiek aanwezig is.
Om dit laatste deel van het bedrijventerrein GDC-Noord op een juiste wijze te kunnen afronden en het Bestemmingsplan te kunnen realiseren, is het noodzakelijk dat de gemeente alle percelen / onroerende zaken in dit plangebied aankoopt. Eind 2024, begin 2025 heeft de gemeente met twee van de laatste drie eigenaren overeenstemming bereikt en is zij eigenaar geworden van die percelen. Met de laatste eigenaar is (vooralsnog) geen overeenstemming bereikt. Omdat niet aannemelijk is dat het overleg op afzienbare termijn tot vrijwillige eigendomsoverdracht gaat leiden, is het noodzakelijk om het onteigeningsinstrument in te zetten. Het geven van de onteigeningsbeschikking, zoals dat nu aan uw raad wordt voorgesteld, is de eerste formele stap van een onteigeningsprocedure. Nadat uw raad de onteigeningsbeschikking heeft gegeven, zal deze ter bekrachtiging worden voorgelegd aan de bestuursrechter. In een civiele procedure zal de civiele rechter uiteindelijk de aan de eigenaar toevallende schadeloosstelling vaststellen.
Inboeknummer 8107616_03 Omdat de onteigeningsprocedure geruime tijd in beslag neemt, is het van belang hier nu mee te starten, om er zeker van te zijn dat binnen afzienbare tijd over de benodigde onroerende zaak kan worden beschikt, om het Bestemmingsplan te kunnen realiseren. Ook gedurende de onteigeningsprocedure blijft de gemeente zich inspannen om er alsnog samen uit te komen met deze laatste eigenaar. In de praktijk leidt het starten van een onteigeningsprocedure er vaak toe dat alsnog overeenstemming wordt bereikt. Zonder “stok achter de deur” van de start van een onteigeningsprocedure zijn eigenaren soms niet bereid om hun onroerende zaak tegen een reële onteigeningsschadeloosstelling te verkopen. Een nadere toelichting op het project is te lezen in de bijgevoegde “zakelijke beschrijving”. Gelet op het voorgaande leggen wij u hierbij daarom een voorstel tot het geven van een onteigeningsbeschikking voor dat betrekking heeft op de onteigening van een onroerende zaak in het gebied GDC-Noord (De Schakel) in de gemeente Eindhoven.
Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Realisering van het bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”, uitvoering van het Bestuursakkoord 2022-2026 waarin is opgenomen dat we regie nemen door meer actief grondbeleid te voeren, waarbij we alle beschikbare publieke instrumenten kunnen inzetten, en ook de Nota Grondbeleid 2023 waarin is uitgesproken dan de gemeente bij ontwikkelingen ‘Grip door Regie’ wil hebben. Onvermijdelijk Het is niet aannemelijk dat op afzienbare termijn alsnog overeenstemming kan worden bereikt over de minnelijke verwerving van de onroerende zaak vrij van rechten en lasten en die overeenstemming zal leiden tot een spoedige levering aan de gemeente, waarmee het Bestemmingsplan gerealiseerd kan worden. Doelstelling Het verkrijgen de eigendom van een onroerende zaak binnen de grenzen van het bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)” (deel uitmakende van het tijdelijk deel van het omgevingsplan) om voornoemd bestemmingsplan tijdig te kunnen realiseren. Voorstel 1. De onroerende zaak die is vermeld op de lijst van 20 oktober 2025 die behoort bij dit besluit ter onteigening aan te wijzen op naam van de Gemeente Eindhoven; 2. In te stemmen met de zienswijzennota; 3.
Voor de beschrijving van de beoogde vorm van ontwikkeling waarvoor de onteigening nodig is en de onderbouwing van deze beschikking te verwijzen naar het raadsvoorstel en de zakelijke beschrijving; 4. De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om dit besluit te bekrachtigen;
2
Inboeknummer 8107616_03
5. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van dit verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank; 6. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen al datgene te doen (besluiten te nemen dan wel handelingen te verrichten) dat bijdraagt aan de bekrachtiging van dit onteigeningsbesluit; 7. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of noodzaak van onteigening, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaak te beëindigen; 8. De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om de schadeloosstelling vast te stellen; 9. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling ten gevolge van de onteigening en de verdere afwikkeling van dat verzoek; 10. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met indiening van het verzoek aan een notaris tot het verlijden van de onteigeningsakte en de verdere afwikkeling van dat verzoek. Argumenten 1.1. Onteigeningsbelang: de eigendom van de onroerende zaak is noodzakelijk om het bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)” te kunnen realiseren. De onteigening is nodig voor de realisering van het bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”.
Dit bestemmingsplan maakt sinds 1 januari 2024 (datum inwerkingtreding van de Omgevingswet) deel uit van het tijdelijk deel van het omgevingsplan Eindhoven. Het bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)” is op 24 januari 2023 vastgesteld door uw raad, doch nog niet onherroepelijk. De onteigeningsakte zal door de notaris pas worden ingeschreven als het bestemmingsplan onherroepelijk is. Voor het nemen van een onteigeningsbesluit is het niet nodig dat sprake is van een onherroepelijk bestemmingsplan. Gelet op de verwachte duur van de onteigeningsprocedure dient daarmee vast gestart te worden voordat het bestemmingsplan onherroepelijk is. Aan de gronden binnen het Bestemmingsplan zijn de navolgende bestemmingen (thans functies) toegedeeld: 1. de bestemming “Bedrijf”, 2. de bestemming “Verkeer”, 3. de bestemming “Water”, en 4. de bestemming “Groen” met de functieaanduiding “waterberging”. Kort gezegd maakt het Bestemmingsplan het mogelijk om één grootschalig logistiek bedrijfsgebouw te realiseren met daarbij behorende voorzieningen, zoals de groenzone tussen de A2/N2, alsmede de volledige reconstructie van de weg De Schakel (nieuwe weg met aangepaste ondergrondse infrastructuur alsmede een vrijliggend fietspad en bermen).
3
Inboeknummer 8107616_03 Gelet op artikel 11.6 van de Omgevingswet in combinatie met artikel 4.4a van de Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet is hiermee sprake van een onteigeningsbelang als bedoeld in de wet. In de verdere wijze van planuitvoering wordt inzicht verschaft door het Bestemmingsplan (dat deel uitmaakt van het tijdelijk deel van het omgevingsplan), het bij het Bestemmingsplan behorende exploitatieplan “Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”, het Beeldkwaliteitsplan GDC-Noord (De Schakel) en ook door de zakelijke beschrijving behorende bij het onteigeningsplan. 1.2.
Noodzaak: met de eigenaar is (vooralsnog) geen overeenstemming bereikt over de minnelijke verwerving van de onroerende zaak. Om het Bestemmingsplan tijdig te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat de gemeente de eigendom, vrij van lasten en rechten, verkrijgt van de onroerende zaak die is vermeld in de bij deze beschikking behorende lijst. De gemeente heeft met de eigenaar overleg gevoerd om deze onroerende zaak minnelijk in eigendom te verkrijgen. Dit overleg heeft vooralsnog niet tot (volledige) overeenstemming geleid. Omdat niet aannemelijk is dat het overleg op afzienbare termijn tot vrijwillige eigendomsoverdracht gaat leiden, is de onteigening noodzakelijk om het Bestemmingsplan (omgevingsplan) tijdig te kunnen verwezenlijken. Het logboek waarin is vastgelegd op welke momenten de gemeente met de eigenaar mondeling of schriftelijke contact heeft gehad om overeenstemming te bereiken met de daarbij behorende documenten is (gelet op de privacy van de betrokkenen) als geheime bijlage bij dit raadsvoorstel gevoegd. 1.3.
Urgentie: de planning is dat er in het plangebied op korte termijn gestart wordt met de werkzaamheden. De planning van de werkzaamheden c.q. de uitvoering van het Bestemmingsplan is als volgt: de voorbereidende werkzaamheden zijn medio 2025 gestart (onder andere de voorbereidingen voor de sloop van enkele opstallen in het gebied). De feitelijke werkzaamheden (sloop opstallen en sanering Japanse Duizendknoop) starten in het eerste kwartaal van 2026 respectievelijk het tweede en derde kwartaal van 2026. Het bouwrijp maken van het gebied staat gepland voor het eerste kwartaal van 2027, de realisering van de groenzone met waterberging in het tweede en derde kwartaal van 2027, de realisering van de infrastructuur (reconstructie De Schakel) in derde en vierde kwartaal van 2027 en de uitgifte van de bedrijfskavel in het eerste kwartaal van 2028. Mocht de te onteigeningen onroerende zaak nog niet in eigendom zijn van de gemeente en werkzaamheden niet volgens voornoemde (op uitvoering gerichte) planning kunnen worden uitgevoerd, dan zullen de werkzaamheden worden opgeknipt. De werkzaamheden op de te onteigenen onroerende zaak zullen dan naar verwachting in het eerste kwartaal van 2028 van start gaan.
De realisering van het laatste gedeelte van de groenzone met waterberging en ook de gehele realisering van de infrastructuur zullen dan vanzelfsprekend ook naar verwachting in het eerste kwartaal van 2028 van start gaan. Hiermee is aannemelijk dat binnen de in artikel 11.11 van de Omgevingswet genoemde termijn van drie jaar na het inschrijven van de onteigeningsakte een begin wordt gemaakt met de verwezenlijking van het plan.
4
Inboeknummer 8107616_03 1.4. Onteigening is in lijn met het door de gemeenteraad vastgestelde grondbeleid. Op 30 maart 2023 heeft uw raad de Nota Grondbeleid “Grip door regie” vastgesteld. Hierbij heeft uw raad gekozen voor een actievere rol van de gemeente bij gebiedsontwikkelingen. Mede op basis daarvan is in verschillende gebieden, waaronder het gebied GDC-Noord (De Schakel), het gemeentelijk voorkeursrecht door uw raad gevestigd. Het voorkeursrecht wordt veelal gevestigd als voorloper op actief grondbeleid van de gemeente, dus actief onroerende zaken aankopen om een gebiedsontwikkeling te laten slagen. Verder is in de Nota Grondbeleid opgenomen dat onteigening niet het streven is, maar wel behoort tot een van de mogelijkheden als het voor de gemeente essentieel is om regie op een locatie te pakken (paragraaf 5.1 op pagina 23 van de Nota Grondbeleid). In het gebied GDC-Noord (De Schakel) is dat laatste het geval. 2.1.
De ingekomen zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het raadsvoorstel en/of -besluit. De ontwerp-onteigeningsbeschikking met de daarbij behorende stukken heeft gedurende een periode van zes weken vanaf vrijdag 24 oktober 2025 tot en met donderdag 4 december 2025 in de gemeente Eindhoven ter inzage gelegen alsook digitaal. Binnen de termijn dat de ontwerp-onteigeningsbeschikking ter inzage heeft gelegen is daarover een zienswijze naar voren gebracht. Deze zienswijze is vermeld in de zienswijzennota die bij dit voorstel is gevoegd en waarin een reactie van het bevoegd gezag is voorzien. De ingekomen zienswijze heeft niet geleid tot gewijzigde inzichten en geeft geen aanleiding tot aanpassing van het raadsvoorstel en/of raadsbesluit (de onteigeningsbeschikking). 4.1. De bestuursrechter dient de onteigeningsbeschikking te bekrachtigen. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het administratieve deel van de onteigeningsprocedure substantieel gewijzigd. Onder de oude Onteigeningswet verzocht uw raad aan de Kroon om percelen ter onteigening aan te wijzen, die vervolgens controleerde of alle vereisten om te onteigenen in acht waren genomen. Dit mondde uit in een Koninklijk Besluit waarmee vervolgens een procedure kon worden gestart (dagvaardingsprocedure) om de onteigening door de civiele rechter uit te laten spreken. Onder de Omgevingswet is dat anders geworden.
Uw raad besluit nu zelfstandig om percelen ter onteigening aan te wijzen door de onteigeningsbeschikking te geven. Dit betekent niet dat het daarmee klaar is. Onder de Omgevingswet is een nieuwe, specifiek voor onteigeningen, bestuursrechtelijke procedure in het leven geroepen, de zogenaamde bekrachtigingsprocedure. De bestuursrechter moet de onteigeningsbeschikking die door uw raad is gegeven toetsen (dezelfde toetsingscriteria als onder de oude Onteigeningswet) en moet deze bekrachtigen. 5.1. Het college zal het verzoek tot bekrachtiging indienen bij de rechtbank. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om de indiening van het verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank op te dragen aan ons college.
5
Inboeknummer 8107616_03 6.1.
Het college zal al datgene doen dat bijdraagt aan de bekrachtiging van de onteigeningsbeschikking. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om het college op te dragen al datgene te doen, zoals het verrichten van rechtshandelingen als besluiten te nemen, dat bijdraagt aan de bekrachtiging van de onteigeningsbeschikking. 7.1.
Als de grondslag of de noodzaak tot onteigening wegvalt, beëindigt het college de bekrachtigingsprocedure. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om het college op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of de noodzaak, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaak te beëindigen. De noodzaak tot onteigening vervalt bijvoorbeeld als alsnog met de betreffende eigenaar overeenstemming wordt bereikt en die overeenstemming zal leiden tot een spoedige levering van de onroerende zaak aan de gemeente. 8.1. De civiele rechter dient de schadeloosstelling vast te stellen. Separaat aan de bekrachtigingsprocedure bij de bestuursrechter zal de civiele rechter de aan de eigenaar toevallende schadeloosstelling vaststellen. De civiele rechter zal één of meerdere deskundigen (in de meeste gevallen drie) aanwijzen die de rechter adviseren over de aan de eigenaar toevallende schadeloosstelling. De civiele rechter zal vervolgens zelfstandig de schadeloosstelling vaststellen. 9.1. Het college zal de rechtbank verzoeken tot vaststelling van de schadeloosstelling. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om het college te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling. 10.1. Het college zal de notaris verzoeken om de onteigeningsakte te verlijden.
Nadat de onteigeningsbeschikking onherroepelijk is geworden, zal een notaris moeten worden verzocht om de onteigeningsakte op te maken en deze te verlijden. Met het verlijden van de onteigeningsakte gaat de eigendom van de onroerende zaak over op de gemeente. De onteigeningsakte kan alleen worden verleden als ook het Bestemmingsplan onherroepelijk is én de voorlopige schadeloosstelling is betaald. Kanttekeningen 1.1. Als de onteigeningsbeschikking niet wordt gegeven, kan het Bestemmingsplan niet worden gerealiseerd. Als uw raad de onteigeningsbeschikking niet geeft, dan is het met een aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid te verwachten dat de gemeente de eigendom van de te onteigenen onroerende zaak niet verkrijgt, waarmee het Bestemmingsplan niet kan worden gerealiseerd. Dit betekent dat de weg De Schakel niet de vereiste inrichting verkrijgt, dat de groenzone tussen de A2/N2 en het bedrijventerrein GDC-Noord niet volledig kan worden gerealiseerd waarmee de waterbergingsopgave niet gehaald wordt en dat de bedrijfskavel niet kan worden uitgegeven.
6
Inboeknummer 8107616_03 4.1.
De bestuursrechter kan besluiten om de onteigeningsbeschikking niet te bekrachtigen. De bestuursrechter toets of aan alle (formele) vereisten van de onteigening is voldaan. Er wordt getoetst of er is gehandeld in strijd met de wet of de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, of het onteigeningsbelang aanwezig is, of er noodzaak is tot onteigening en er urgentie is ten aanzien van de onteigening. Er is altijd een risico dat de bestuursrechter aan de hand van deze criteria tot de conclusie komt dat de onteigeningsbeschikking niet kan worden bekrachtigd en waarmee dus het Bestemmingsplan niet kan worden gerealiseerd. Dit risico wordt niet al te groot ingeschat omdat aan alle criteria is voldaan. 7.1.
De rechter kan een hogere schadeloosstelling vaststellen dan door de gemeente is aangeboden. De (civiele) rechter zal – bij het uitblijven van overeenstemming – uiteindelijk de aan de eigenaar toevallende schadeloosstelling vaststellen. De rechter stelt de schadeloosstelling vast na advies ingewonnen te hebben bij één of meerdere deskundigen. De mogelijkheid bestaat dat de rechter een hogere schadeloosstelling vaststelt dan door de gemeente in het minnelijk traject is aangeboden. De kans hierop wordt, gelet op de al geslaagde verwervingen en daarbij overeengekomen schadeloosstellingen in het gebied, niet zo groot geacht. Dit risico maakt niet dat uw raad de onteigeningsbeschikking niet zou moeten geven. Personele consequenties De voor de verwerving/onteigening te maken uren (inclusief voorbereiding van dit besluit) worden ingeschat op 150 uur en worden binnen de huidige capaciteit van de sector Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling opgevangen. Financiële consequenties De kosten van de onteigeningsprocedure, waaronder begrepen de aan de eigenaar toevallende schadeloosstelling, worden ten laste gebracht van de reeds door uw raad vastgestelde grondexploitatie GDC-Noord “Zuid-Westhoek” (ERPx deelproject G10002). In voornoemde grondexploitatie is voorzien in de kosten van de aankoop en ook de kosten voor de onteigeningsprocedure.
Communicatie Toepassing uniforme openbare voorbereidingsprocedure Overeenkomstig artikel 16.33b van de Omgevingswet en artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) hebben de ontwerp-onteigeningsbeschikking met daarbij behorende stukken zes weken vanaf vrijdag 24 oktober 2025 tot en met donderdag 4 december 2025 in de gemeente Eindhoven ter inzage gelegen. De stukken zijn binnen bovengenoemde periode ook digitaal beschikbaar gesteld op de website www.officielebekendmakingen.nl.
7
Inboeknummer 8107616_03 De volgende stukken hebben in de hierboven genoemde periode ter inzage gelegen: - ontwerp-onteigeningsbeschikking; - concept voorstel dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur (concept raadsvoorstel); - lijst van te onteigenen onroerende zaken; - grondtekening; - verbeelding omgevingsplan (bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”) met daarop een projectie van de grondtekening; - zakelijke beschrijving van het onteigeningsplan; - bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”; - exploitatieplan “Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”; - beeldkwaliteitsplan GDC-Noord (De Schakel); - aangepast ontwerp ecozone GDC-Noord De Schakel (De Schakel en waterberging); - ontwerp ontsluiting GDC-Noord De Schakel (VKO20200028). Verder is een logboek (met daarbij behorende documenten) ter inzage gelegd waarin is vastgelegd op welke momenten de gemeente met de belanghebbende mondeling en schriftelijk contact heeft gehad om overeenstemming te bereiken. Omdat dit logboek privacygevoelige informatie bevat, heeft dit logboek niet voor iedereen ter inzage gelegen maar alleen voor de betreffende belanghebbende (en zijn vertegenwoordigers).
Overeenkomstig artikel 3:12 van de Awb is van de terinzagelegging van de ontwerponteigeningsbeschikking en de onteigeningsstukken op 24 oktober 2025 openbaar kennis gegeven in het Gemeenteblad met nummer 458824. Verder is de ontwerponteigeningsbeschikking overeenkomstig artikel 3:13 van de Awb, voorafgaand aan de terinzagelegging toegezonden aan belanghebbenden. Daarbij zijn belanghebbenden gewezen op de mogelijkheid om schriftelijk of mondeling zienswijzen over de ontwerponteigeningsbeschikking naar voren te brengen. Binnen de termijn dat de ontwerp-onteigeningsbeschikking ter inzage heeft gelegen is daarover een zienswijze naar voren gebracht. Deze zienswijze is (samengevat) vermeld in de zienswijzennota die bij dit voorstel is gevoegd en waarin een reactie van het bevoegd gezag is voorzien. De zienswijze heeft niet tot aanpassingen in de onteigeningsbeschikking geleid. De integrale zienswijze is als geheim stuk ter inzage gelegd bij de griffier. Tijdens de procedure is geconstateerd dat een tweetal beslispunten moeten worden toegevoegd aan de onteigeningsbeschikking, namelijk de huidige beslispunten 2 en 8, en dat het huidige beslispunt 3 een omissie bevatte. Dit betreffen ondergeschikte wijzigingen van de ontwerpbeschikking en de beschikking is hierop aangepast.
8
Inboeknummer 8107616_03 Planning en uitvoering Nadat uw raad de onteigeningsbeschikking heeft gegeven, zal deze ter inzage worden gelegd en worden toegestuurd aan de eigenaar. Daarna zal binnen zes weken de bestuursrechter, door middel van het indienen van een verzoekschrift, worden verzocht de onteigeningsbeschikking te bekrachtigen. Nadat de bestuursrechter de onteigeningsbeschikking heeft bekrachtigd en deze onherroepelijk is geworden, kan de notaris worden verzocht om de onteigeningsakte op te maken en te verlijden. Bij het verlijden van de onteigeningsakte gaat de eigendom over op de gemeente waarmee het Bestemmingsplan kan worden gerealiseerd. Voor het verlijden van de onteigeningsakte is ook mede vereist dat de grondslag waarvoor is onteigend (i.c. het Bestemmingsplan) onherroepelijk is en dat de voorlopige schadeloosstelling door de gemeente is voldaan. Als de bestuursrechter de onteigeningsbeschikking bekrachtigt en de eigenaar geen hoger beroep instelt tegen de bekrachtigingsuitspraak van de bestuursrechter, is de verwachting dat de eigendomsoverdracht haar beslag kan krijgen in het eerste kwartaal van 2027. Als wel hoger beroep wordt ingesteld dan is dat waarschijnlijk in het vierde kwartaal van 2027. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. de onteigeningsbeschikking (het raadsbesluit); 2.
lijst van te onteigenen onroerende zaken; 3. grondtekening (met nummer GRB-20250173); 4. verbeelding omgevingsplan (bestemmingsplan “III Bedrijventerrein GDC-Noord (De Schakel)”) met daarop een projectie van de grondtekening (tekening met nummer GRB-20250174); 5. zakelijke beschrijving van het onteigeningsplan; 6. logboek grondplannummer 1 met bijbehorende documenten (GEHEIM); 7. integrale zienwijze eigenaar grondplannummer 1 (GEHEIM); 8. zienswijzennota; 9. geheimhoudingsbesluit. Een ontwerpraadsbesluit (de onteigeningsbeschikking) bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
, secretaris.
9
Inboeknummer 8107616_03
Ontwerp Raadsbesluit Onteigeningsbeschikking GDC-Noord (De Schakel)
De raad van de gemeente Eindhoven; gelet op de artikelen 11.3 en 11.4 van de Omgevingswet; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026;
besluit: 1
De onroerende zaak die is vermeld op de lijst van 20 oktober 2025 die behoort bij dit besluit ter onteigening aan te wijzen op naam van de Gemeente Eindhoven;
2
In te stemmen met de zienswijzennota;
3
Voor de beschrijving van de beoogde vorm van ontwikkeling waarvoor de onteigening nodig is en de onderbouwing van deze beschikking te verwijzen naar het raadsvoorstel en de zakelijke beschrijving;
4
De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om dit besluit te bekrachtigen;
5
Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van dit verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank;
6
Het college van burgemeester en wethouders op te dragen al datgene te doen (besluiten te nemen dan wel handelingen te verrichten) dat bijdraagt aan de bekrachtiging van dit onteigeningsbesluit;
7
Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of noodzaak van onteigening, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaak te beëindigen;
8
De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om de schadeloosstelling vast te stellen;
10
Inboeknummer 8107616_03 9
Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling ten gevolge van de onteigening en de verdere afwikkeling van dat verzoek.
10 Het college van burgemeester en wethouders te belasten met indiening van het verzoek aan een notaris tot het verlijden van de onteigeningsakte en de verdere afwikkeling van dat verzoek.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
de griffier,
Bijlagen: 1. Onteigeningslijst; 2. Grondtekening met nummer GRB-20250173; 3. Projectietekening met nummer GRB-20250174; 4. Zakelijke beschrijving.
11