Raadsvoorstel Onteigeningsbeschikking Brainport Industries Campus Noord

gemeente Eindhoven Inboeknummer 8119790_03 Dossiernummer 26.07.251 B&W beslisdatum 10 februari 2026

Raadsvoorstel Onteigeningsbeschikking Brainport Industries Campus Noord Inleiding Binnen de Gebiedsontwikkeling Eindhoven Noordwest (eerder bekend onder de naam Landelijk Strijp) is de realisering van Brainport Industries Campus (hierna: “BIC”) een belangrijk onderdeel. BIC moet ruimte (gaan) bieden aan hoogwaardige bedrijvigheid in de hightech maakindustrie. BIC bestaat uit een zuidelijk deel en een noordelijk deel. Het zuidelijk deel (hierna: “BIC Zuid”) is gelegen tussen de Oirschotsedijk aan de noordzijde, de A2/N2 aan de oostzijde, de Anthony Fokkerweg aan de zuidzijde en het Beatrixkanaal aan de westzijde. In BIC Zuid is cluster 1 reeds gerealiseerd. Voor cluster 2 heeft uw raad het bestemmingsplan op 11 juni 2024 vastgesteld. Dit bestemmingsplan is ondertussen onherroepelijk geworden en de exploitant zal in 2026 aanvangen met de bouw. Het noordelijk deel (hierna: “BIC Noord”) is gelegen tussen de A58 (Knooppunt Batadorp) aan de noordzijde, de A2/N2 aan de oostzijde, de Oirschotsedijk aan de zuidzijde en het Beatrixkanaal aan de westzijde. BIC Noord zou, evenals BIC Zuid, clustergewijs (in vier separate clusters) worden doorontwikkeld. Op 11 juni 2024 heeft uw raad ingestemd met de intentieovereenkomst voor de uitbreiding van ASML op BIC Noord. Vervolgens heeft uw raad op 9 september 2025 ingestemd met het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan voor BIC Noord.

Op de raadsvergadering van 10 maart 2026 staat de vaststelling van het TAMomgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” op de agenda. Nadat dit omgevingsplan is vastgesteld, heeft uw raad de planologische mogelijkheid geboden om te komen tot een ASML campus op BIC Noord en waarmee tevens de benodigde aanpassingen aan de lokale wegenstructuur binnen de gemeente Eindhoven mogelijk worden gemaakt. Het doel van voornoemd TAM-omgevingsplan is om de transformatie van het gebied tot ASML campus binnen BIC mogelijk te maken. Om deze ontwikkeling op BIC Noord te kunnen realiseren, is het noodzakelijk dat de gemeente alle percelen / onroerende zaken in dit gebied aankoopt. Op 2 juli 2024 heeft uw raad besloten om een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen. Met de vaststelling van het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” is dit voorkeursrecht van rechtswege met een periode van vijf jaar verlengd.

Inboeknummer 8119790_03

Sinds de vrijgave van het VOSP begin mei 2025 is de gemeente intensief met de verschillende eigenaren op BIC Noord gaan onderhandelen om te komen tot minnelijke aankoop van de verschillende onroerende zaken. De gesprekken verlopen constructief, maar op dit moment is er nog maar met een enkele eigenaar overeenstemming bereikt. Hoewel bij (grond)aankopen altijd naar een minnelijke oplossing wordt gestreefd, moet het onteigeningsinstrument niet op voorhand worden uitgesloten. Omdat (vooralsnog) niet aannemelijk is dat het overleg met de overige eigenaren op afzienbare termijn tot vrijwillige eigendomsoverdracht gaat leiden, is nú het moment om het onteigeningsinstrument (als stok achter de deur) in te zetten. Dit voorkomt onnodig tijdsverlies, wat immers funest zou zijn voor de voortgang van de gebiedsontwikkeling op BIC Noord. Het geven van de onteigeningsbeschikking, zoals dat nu aan uw raad wordt voorgesteld, is de eerste formele stap van een onteigeningsprocedure. Nadat uw raad de onteigeningsbeschikking heeft gegeven, zal deze ter bekrachtiging worden voorgelegd aan de bestuursrechter. In een civiele procedure zal de civiele rechter uiteindelijk de aan de eigenaren toevallende schadeloosstelling vaststellen.

Omdat de onteigeningsprocedure geruime tijd in beslag neemt, is het van belang hier nu mee te starten, om er zeker van te zijn dat binnen afzienbare tijd over de benodigde onroerende zaken kan worden beschikt, om het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” te kunnen realiseren. Ook gedurende de onteigeningsprocedure blijft de gemeente zich inspannen om er alsnog samen uit te komen met de verschillende eigenaren. In de praktijk leidt het starten van een onteigeningsprocedure er vaak toe dat alsnog overeenstemming wordt bereikt. Zonder “stok achter de deur” van de start van een onteigeningsprocedure zijn eigenaren soms niet bereid om hun onroerende zaak tegen een reële onteigeningsschadeloosstelling te verkopen. Een nadere toelichting op het project is te lezen in de bijgevoegde “zakelijke beschrijving”. Gelet op het voorgaande leggen wij u hierbij daarom een voorstel tot het geven van een onteigeningsbeschikking voor dat betrekking heeft op de onteigening van verschillende onroerende zaken in het gebied Brainport Industries Campus Noord in de gemeente Eindhoven.

Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Realisering van het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur”, uitvoering van het Bestuursakkoord 2022-2026 waarin is opgenomen dat we regie nemen door meer actief grondbeleid te voeren, waarbij we alle beschikbare publieke instrumenten kunnen inzetten, en ook de Nota Grondbeleid 2023 waarin is uitgesproken dan de gemeente bij ontwikkelingen ‘Grip door Regie’ wil hebben.

2

Inboeknummer 8119790_03 Onvermijdelijk Het is (vooralsnog) niet aannemelijk dat op afzienbare termijn alsnog overeenstemming kan worden bereikt over de minnelijke verwerving van de onroerende zaken vrij van rechten en lasten en die overeenstemming zal leiden tot een spoedige leveringen aan de gemeente, waarmee het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” tijdig gerealiseerd kan worden. Doelstelling Het verkrijgen de eigendom van verschillende onroerende zaken binnen de grenzen van het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” om voornoemd omgevingsplan tijdig te kunnen realiseren. Voorstel 1. De onroerende zaken die zijn vermeld op de lijst van 3 februari 2026 die behoort bij dit besluit ter onteigening aan te wijzen op naam van de Gemeente Eindhoven; 2. In te stemmen met de zienswijzennota; 3. Voor de beschrijving van de beoogde vorm van ontwikkeling waarvoor de onteigening nodig is en de onderbouwing van deze beschikking te verwijzen naar het raadsvoorstel en de zakelijke beschrijving; 4. De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om dit besluit te bekrachtigen; 5. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van dit verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank; 6.

Het college van burgemeester en wethouders op te dragen al datgene te doen (besluiten te nemen dan wel handelingen te verrichten) dat bijdraagt aan de bekrachtiging van dit onteigeningsbesluit; 7. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of noodzaak van onteigening, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaak te beëindigen; 8. De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om de schadeloosstellingen vast te stellen; 9. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling ten gevolge van de onteigening en de verdere afwikkeling van dat verzoek; 10. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met indiening van het verzoek aan een notaris tot het verlijden van de onteigeningsakte en de verdere afwikkeling van dat verzoek.

3

Inboeknummer 8119790_03 Argumenten 1.1. Onteigeningsbelang: de eigendom van de onroerende zaken is noodzakelijk om het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” te kunnen realiseren. De onteigening is nodig voor de realisering van het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur”. Dit TAM-omgevingsplan is vandaag, 10 maart 2026, door uw raad vastgesteld, doch niet direct niet onherroepelijk. De onteigeningsakte zal door de notaris pas worden ingeschreven als het TAM-omgevingsplan onherroepelijk is. Voor het nemen van een onteigeningsbesluit is het niet nodig dat sprake is van een onherroepelijk omgevingsplan. Gelet op de verwachte duur van de onteigeningsprocedure dient daarmee vast gestart te worden voordat het omgevingsplan onherroepelijk is. Aan de ter onteigening aan te wijzen onroerende zaken binnen het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” zijn de navolgende functies toegedeeld: 1. de functie “Bedrijf”, 2. de functie “Natuur - 1”, en 3. de functie “Verkeer”.

Kort gezegd maakt het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” het mogelijk om bedrijfsfuncties te realiseren die gericht zijn op de vervaardiging van machines en apparaten op het gebied van lithografische systemen en andere aanverwante machines, met daarbij behorende voorzieningen, zoals een groenzone langs de beek de Ekkersrijt, compensatie van natuur en realisering van verkeersfuncties, zoals de verlegging van de huidige Dirk Noordhoflaan en de aanleg van een fietsverbinding. De functies sluiten voortzetting van het bestaande gebruik van de onroerende zaken uit. Gelet op artikel 11.6 van de Omgevingswet in combinatie met artikel 4.4a van de Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet is hiermee sprake van een onteigeningsbelang als bedoeld in de wet. In de verdere wijze van planuitvoering wordt inzicht verschaft door het TAMomgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” en door de zakelijke beschrijving behorende bij het onteigeningsplan. 1.2.

Noodzaak: met een aantal eigenaren is (vooralsnog) geen overeenstemming bereikt over de minnelijke verwerving van hun onroerende zaken. Om het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” tijdig te kunnen realiseren is het noodzakelijk dat de gemeente de eigendom, vrij van lasten en rechten, verkrijgt van de onroerende zaken die zijn vermeld in de bij deze beschikking behorende lijst. De gemeente heeft met de eigenaren overleg gevoerd om deze onroerende zaken minnelijk in eigendom te verkrijgen. Het overleg met een aantal eigenaren heeft vooralsnog niet tot (volledige) overeenstemming geleid. Omdat (vooralsnog) niet aannemelijk is dat het overleg met deze eigenaren op afzienbare termijn tot vrijwillige eigendomsoverdrachten gaan leiden, is de onteigening noodzakelijk om het TAMomgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” tijdig te kunnen verwezenlijken. De logboeken waarin is vastgelegd op welke momenten de gemeente met de rechthebbenden mondeling of schriftelijke contact heeft gehad om overeenstemming te bereiken met de daarbij behorende documenten zijn (gelet op de privacy van de betrokkenen) als geheime bijlagen bij dit raadsvoorstel gevoegd.

4

Inboeknummer 8119790_03

1.3.

Urgentie: de planning is dat er in het plangebied op korte termijn gestart wordt met de werkzaamheden. In de zakelijke beschrijving behorende bij de onteigeningsbeschikking is onder 1.2. de planning van de werkzaamheden c.q. de uitvoering van het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” weergegeven. Daarmee is aannemelijk dat binnen de in artikel 11.11 van de Omgevingswet genoemde termijn van drie jaar na het inschrijven van de onteigeningsakte een begin wordt gemaakt met de verwezenlijking van het plan. 1.4. Onteigening is in lijn met het door de gemeenteraad vastgestelde grondbeleid. Op 30 maart 2023 heeft uw raad de Nota Grondbeleid “Grip door regie” vastgesteld. Hierbij heeft uw raad gekozen voor een actievere rol van de gemeente bij gebiedsontwikkelingen. Mede op basis daarvan is in verschillende gebieden, waaronder het gebied BIC Noord, het gemeentelijk voorkeursrecht door uw raad gevestigd. Het voorkeursrecht wordt veelal gevestigd als voorloper op actief grondbeleid van de gemeente, dus actief onroerende zaken aankopen om een gebiedsontwikkeling te laten slagen. Verder is in de Nota Grondbeleid opgenomen dat onteigening niet het streven is, maar wel behoort tot een van de mogelijkheden als het voor de gemeente essentieel is om regie op een locatie te pakken (paragraaf 5.1 op pagina 23 van de Nota Grondbeleid).

In het gebied BIC Noord is dat laatste het geval. 2.1.

De ingekomen zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het raadsvoorstel en/of -besluit. De ontwerp-onteigeningsbeschikking met de daarbij behorende stukken heeft gedurende een periode van zes weken vanaf donderdag 4 december 2025 tot en met woensdag 14 januari 2026 in de gemeente Eindhoven ter inzage gelegen alsook digitaal. Binnen de termijn dat de ontwerp-onteigeningsbeschikking ter inzage heeft gelegen zijn daarover vijf zienswijzen naar voren gebracht. Deze zienswijzen zijn vermeld in de zienswijzennota die bij dit voorstel is gevoegd en waarin een reactie van het bevoegd gezag is voorzien. De ingekomen zienswijzen hebben niet geleid tot gewijzigde inzichten en geven geen aanleiding tot aanpassing van het raadsvoorstel en/of raadsbesluit (de onteigeningsbeschikking). 4.1. De bestuursrechter dient de onteigeningsbeschikking te bekrachtigen. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het administratieve deel van de onteigeningsprocedure substantieel gewijzigd. Onder de oude Onteigeningswet verzocht uw raad aan de Kroon om percelen ter onteigening aan te wijzen, die vervolgens controleerde of alle vereisten om te onteigenen in acht waren genomen. Dit mondde uit in een Koninklijk Besluit waarmee vervolgens een procedure kon worden gestart (dagvaardingsprocedure) om de onteigening door de civiele rechter uit te laten spreken.

Onder de Omgevingswet is dat anders geworden. Uw raad besluit nu zelfstandig om percelen ter onteigening aan te wijzen door de onteigeningsbeschikking te geven. Dit betekent niet dat het daarmee klaar is. Onder de Omgevingswet is een nieuwe, specifiek voor onteigeningen, bestuursrechtelijke procedure in het leven geroepen, de zogenaamde bekrachtigingsprocedure. De bestuursrechter moet de onteigeningsbeschikking die door uw raad is gegeven toetsen (dezelfde toetsingscriteria als onder de oude Onteigeningswet) en moet deze bekrachtigen.

5

Inboeknummer 8119790_03

5.1. Het college zal het verzoek tot bekrachtiging indienen bij de rechtbank. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om de indiening van het verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank op te dragen aan ons college. 6.1.

Het college zal al datgene doen dat bijdraagt aan de bekrachtiging van de onteigeningsbeschikking. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om het college op te dragen al datgene te doen, zoals het verrichten van rechtshandelingen als besluiten te nemen, dat bijdraagt aan de bekrachtiging van de onteigeningsbeschikking. 7.1.

Als de grondslag of de noodzaak tot onteigening wegvalt, beëindigt het college de bekrachtigingsprocedure. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om het college op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of de noodzaak, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaken te beëindigen. De noodzaak tot onteigening vervalt bijvoorbeeld indien met een of meerdere eigenaren (alsnog) overeenstemming wordt bereikt en die overeenstemming zal leiden tot een spoedige levering van de betreffende onroerende zaak aan de gemeente. 8.1. De civiele rechter dient de schadeloosstelling vast te stellen. Separaat aan de bekrachtigingsprocedure bij de bestuursrechter zal de civiele rechter de aan de eigenaren/rechthebbenden toevallende schadeloosstellingen vaststellen. De civiele rechter zal één of meerdere deskundigen (in de meeste gevallen drie) aanwijzen die de rechter adviseren over de aan de eigenaren/rechthebbenden toevallende schadeloosstellingen. De civiele rechter zal vervolgens zelfstandig de schadeloosstellingen vaststellen. 9.1. Het college zal de rechtbank verzoeken tot vaststelling van de schadeloosstelling. Omwille van de werkbaarheid is het raadzaam om het college te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling. 10.1. Het college zal de notaris verzoeken om de onteigeningsakte te verlijden.

Nadat de onteigeningsbeschikking onherroepelijk is geworden, zal een notaris moeten worden verzocht om de onteigeningsakte op te maken en deze te verlijden. Met het verlijden van de onteigeningsakte gaat de eigendom van de onroerende zaken over op de gemeente. De onteigeningsakte kan alleen worden verleden als ook het TAMomgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” onherroepelijk is én de voorlopige schadeloosstelling is betaald. Kanttekeningen 1.1. Als de onteigeningsbeschikking niet wordt gegeven, kan het omgevingsplan niet worden gerealiseerd. Als uw raad de onteigeningsbeschikking niet geeft, dan bestaat het risico dat de gemeente de eigendom van de te onteigenen onroerende zaken niet (tijdig) verkrijgt, waarmee de realisering van het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” vertraging oploopt, dan wel niet kan worden gerealiseerd.

6

Inboeknummer 8119790_03

4.1.

De bestuursrechter kan besluiten om de onteigeningsbeschikking niet te bekrachtigen. De bestuursrechter toets of aan alle (formele) vereisten van de onteigening is voldaan. Er wordt getoetst of er is gehandeld in strijd met de wet of de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, of het onteigeningsbelang aanwezig is, of er noodzaak is tot onteigening en er urgentie is ten aanzien van de onteigening. Er is altijd een risico dat de bestuursrechter aan de hand van deze criteria tot de conclusie komt dat de onteigeningsbeschikking niet kan worden bekrachtigd en waarmee dus het omgevingsplan niet kan worden gerealiseerd. Dit risico wordt niet al te groot ingeschat omdat aan alle criteria is voldaan. 8.1.

De rechter kan een hogere schadeloosstelling vaststellen dan door de gemeente is aangeboden. De (civiele) rechter zal – bij het uitblijven van minnelijke overeenstemming – uiteindelijk de aan de eigenaren toevallende schadeloosstelling vaststellen. De rechter stelt de schadeloosstelling vast na advies ingewonnen te hebben bij één of meerdere deskundigen. De mogelijkheid bestaat dat de rechter een hogere schadeloosstelling vaststelt dan door de gemeente in het minnelijk traject is aangeboden. Dit risico maakt niet dat uw raad de onteigeningsbeschikking niet zou moeten geven. Personele consequenties De voor de verwerving/onteigening te maken uren (inclusief voorbereiding van dit besluit) worden ingeschat op 250 uur en worden binnen de huidige capaciteit van de sector Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling opgevangen. Financiële consequenties De kosten van de onteigeningsprocedure, waaronder begrepen de aan de eigenaar toevallende schadeloosstelling, worden ten laste gebracht van de al door uw raad vastgestelde grondexploitatie BIC Noord (ERPx deelproject G10157). In voornoemde grondexploitatie is voorzien in de kosten van de aankoop alsmede de kosten voor de onteigeningsprocedure.

Communicatie Toepassing uniforme openbare voorbereidingsprocedure Overeenkomstig artikel 16.33b van de Omgevingswet en artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) hebben de ontwerp-onteigeningsbeschikking met daarbij behorende stukken zes weken vanaf donderdag 4 december 2025 tot en met woensdag 14 januari 2026 in de gemeente Eindhoven ter inzage gelegen. De stukken zijn binnen bovengenoemde periode ook digitaal beschikbaar gesteld op de website www.officielebekendmakingen.nl.

7

Inboeknummer 8119790_03 De volgende stukken hebben in de hierboven genoemde periode ter inzage gelegen: - ontwerp-onteigeningsbeschikking; - concept voorstel dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur (concept raadsvoorstel); - lijst van te onteigenen onroerende zaken; - grondtekening; - verbeelding omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” met daarop een projectie van de grondtekening; - zakelijke beschrijving van het onteigeningsplan; - ontwerp TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur”. Verder zijn de logboeken (met daarbij behorende documenten) ter inzage gelegd waarin is vastgelegd op welke momenten de gemeente met de belanghebbenden mondeling en schriftelijk contact heeft gehad om overeenstemming te bereiken. Omdat deze logboeken privacygevoelige informatie bevatten, hebben deze logboeken niet voor iedereen ter inzage gelegen maar alleen voor de betreffende belanghebbenden (en hun vertegenwoordigers). Overeenkomstig artikel 3:12 van de Awb is van de terinzagelegging van de ontwerponteigeningsbeschikking en de onteigeningsstukken op 4 december 2025 openbaar kennis gegeven in het Gemeenteblad met nummer 525863. Verder is de ontwerponteigeningsbeschikking overeenkomstig artikel 3:13 van de Awb toegezonden aan belanghebbenden.

Daarbij zijn belanghebbenden gewezen op de mogelijkheid om schriftelijk of mondeling zienswijzen over de ontwerp-onteigeningsbeschikking naar voren te brengen. Binnen de termijn dat de ontwerp-onteigeningsbeschikking ter inzage heeft gelegen zijn daarover vijf zienswijzen naar voren gebracht. Deze zienswijzen zijn (samengevat) vermeld in de zienswijzennota die bij dit voorstel is gevoegd en waarin een reactie van het bevoegd gezag is voorzien. De zienswijzen hebben niet tot aanpassingen in de onteigeningsbeschikking geleid. De integrale zienswijzen zijn als geheime stukken ter inzage gelegd bij de griffier. Tijdens de procedure is geconstateerd dat een tweetal beslispunten moeten worden toegevoegd aan de onteigeningsbeschikking, namelijk de huidige beslispunten 2 en 8, en dat het huidige beslispunt 3 een omissie bevatte. Dit betreffen ondergeschikte wijzigingen van de ontwerpbeschikking en de beschikking is hierop aangepast. Ten aanzien van grondplannummer 2 is de ter onteigening aan te wijzen oppervlakte gewijzigd van 14 m² naar 515 m² als gevolg van een wijziging in het ontwerp van de te verleggen Dirk Noordhoflaan. Dit is op de bij de onteigeningsbeschikking behorende lijst van te onteigenen onroerende zaken, de grondtekening (met nummer GRB-20250213) en de projectietekening (met nummer GRB-20250214) gewijzigd.

De eigenaren van grondplannummer 2 hebben hiertoe een aangepast aanbod ontvangen.

8

Inboeknummer 8119790_03 Verder is tijdens procedure is met enkele eigenaren alsnog overeenstemming bereikt over de aankoop door de gemeente van een aantal in de ontwerp-onteigeningsbeschikking opgenomen onroerende zaken. Dit betreft de grondplannummers 1 en 4. De eigendomsoverdrachten hebben echter nog niet plaatsgevonden waarmee deze grondplannummers nog voorkomen op de lijst van te onteigenen onroerende zaken. Zolang de eigendomsoverdracht van deze onroerende zaken niet heeft plaatsgevonden, zal de onteigeningsprocedure daarvan voortgezet worden. Na eigendomsoverdracht zal de onteigeningsprocedure ten aanzien van die onroerende zaken worden gestaakt. Planning en uitvoering Nadat uw raad de onteigeningsbeschikking heeft gegeven, zal deze ter inzage worden gelegd en worden toegestuurd aan de eigenaren. Daarna zal binnen zes weken de bestuursrechter, door middel van het indienen van een verzoekschrift, worden verzocht de onteigeningsbeschikking te bekrachtigen. Nadat de bestuursrechter de onteigeningsbeschikking heeft bekrachtigd en deze onherroepelijk is geworden, kan de notaris worden verzocht om de onteigeningsakte op te maken en te verlijden. Bij het verlijden van de onteigeningsakte gaat de eigendom over op de gemeente waarmee het omgevingsplan kan worden gerealiseerd.

Voor het verlijden van de onteigeningsakte is ook mede vereist dat de grondslag waarvoor is onteigend (i.c. het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur”) onherroepelijk is en dat de voorlopige schadeloosstelling door de gemeente is voldaan. Als de bestuursrechter de onteigeningsbeschikking bekrachtigt en een eigenaar geen hoger beroep instelt tegen de bekrachtigingsuitspraak van de bestuursrechter én het TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” onherroepelijk is, is de verwachting dat de eigendomsoverdracht haar beslag kan krijgen in het eerste kwartaal van 2027. Als wel hoger beroep wordt ingesteld dan is dat waarschijnlijk in het vierde kwartaal van 2027. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. de onteigeningsbeschikking (het raadsbesluit); 2. lijst van te onteigenen onroerende zaken; 3. grondtekening (met nummer GRB-20250213); 4. verbeelding TAM-omgevingsplan “BIC Noord – ASML en wegenstructuur” met daarop een projectie van de grondtekening (tekening met nummer GRB20250214); 5. zakelijke beschrijving van het onteigeningsplan; 6. logboek grondplannummer 2 met bijbehorende documenten (GEHEIM); 7. logboek grondplannummer 3 met bijbehorende documenten (GEHEIM); 8. logboek grondplannummer 5 met bijbehorende documenten (GEHEIM); 9. logboek grondplannummers 6 en 8 met bijbehorende documenten (GEHEIM); 10.

logboek grondplannummer 7 met bijbehorende documenten (GEHEIM); 11. logboek grondplannummer 9 en 10 met bijbehorende documenten (GEHEIM);

9

Inboeknummer 8119790_03 12. integrale zienwijze eigenaar grondplannummer 2 (GEHEIM); 13. integrale zienwijze eigenaar grondplannummer 3 (GEHEIM); 14. integrale zienwijze eigenaren grondplannummers 5, 9 en 10 (GEHEIM); 15. integrale zienwijze eigenaar grondplannummers 6 en 8 (GEHEIM); 16. integrale zienwijze eigenaar grondplannummer 7 (GEHEIM); 17. zienswijzennota; 18. geheimhoudingsbesluit. Een ontwerpraadsbesluit (de onteigeningsbeschikking) bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

10

Inboeknummer 8119790_03

Ontwerp Raadsbesluit Onteigeningsbeschikking Brainport Industries Campus Noord

De raad van de gemeente Eindhoven; gelet op de artikelen 11.3 en 11.4 van de Omgevingswet; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 februari 2026;

besluit: 1

De onroerende zaken die zijn vermeld op de lijst van 3 februari 2026 die behoort bij dit besluit ter onteigening aan te wijzen op naam van de Gemeente Eindhoven;

2

In te stemmen met de zienswijzennota;

3

Voor de beschrijving van de beoogde vorm van ontwikkeling waarvoor de onteigening nodig is en de onderbouwing van deze beschikking te verwijzen naar het raadsvoorstel en de zakelijke beschrijving;

4

De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om dit besluit te bekrachtigen;

5

Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van dit verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank;

6

Het college van burgemeester en wethouders op te dragen al datgene te doen (besluiten te nemen dan wel handelingen te verrichten) dat bijdraagt aan de bekrachtiging van dit onteigeningsbesluit;

7

Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of noodzaak van onteigening, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaak te beëindigen;

8

De rechtbank Oost-Brabant, locatie ’s-Hertogenbosch, te verzoeken om de schadeloosstellingen vast te stellen;

11

Inboeknummer 8119790_03 9

Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling ten gevolge van de onteigening en de verdere afwikkeling van dat verzoek;

10 Het college van burgemeester en wethouders te belasten met indiening van het verzoek aan een notaris tot het verlijden van de onteigeningsakte en de verdere afwikkeling van dat verzoek.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

de griffier,

Bijlagen: 1. Lijst met te onteigenen onroerende zaken; 2. Raadsvoorstel; 3. Zienswijzennota; 4. Grondtekening met nummer GRB-20250213; 5. Projectietekening met nummer GRB-20250214; 6. Zakelijke beschrijving.

12