Raadsvoorstel Nieuwe entree Van Abbemuseum
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 7876030_02 Dossiernummer 25.08.251 B&W beslisdatum 18 februari 2025
Raadsvoorstel nieuwe entree Van Abbemuseum Inleiding Het Van Abbemuseum wil nog meer gaan fungeren als schakel in de stad. Het museum heeft daarom gewerkt aan twee vrij toegankelijke routes door en over het museum. Het museum kent geen voor- en achterkant meer. Het Van Abbemuseum, prominent gelegen aan de Dommel in het hart van de stad, gaat veel meer onderdeel uitmaken van het stedelijk leven en kan daarmee haar rol als cultureel baken in de stad versterken. Tegelijkertijd vormen de routes door en over het museum een tot nu toe ontbrekende schakel in de route langs de Dommel. Het Van Abbemuseum wordt een publieke ontmoetingsplek in de stad. Een ontmoetingsplek voor de inwoners van de stad en het bredere culturele publiek. Het natuurinclusieve ontwerp van de nieuwe entree maakt het ook tot een ontmoeting tussen natuur en cultuur en laat zien hoe een inventief ontwerp kan bijdragen aan het versterken van de ecologische kwaliteit in hoogstedelijk gebied. De ambitie voor een natuurinclusieve entree sluit aan bij de ambities van het Groenplan Centrum. In de Uitvoeringsstrategie Groenplan Centrum, die in 2023 door uw raad is vastgesteld, is het versterken van de Dommelzone als speerpunt opgenomen. Daarnaast werd het verwijderen van de parkeerplaats al expliciet genoemd als één van de kansen op de korte termijn.
Met dit plan wordt het hele gebied aan de zijde van de Stratumsedijk vergroend en natuurinclusief. Wettelijke taak Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Vergroenen van het Centrum is als ambitie geformuleerd in het Bestuursakkoord Onvermijdelijk Doelstelling Het realiseren van een nieuwe entree voor het Van Abbemuseum die het museum tot een schakel in het stedelijk én ecologisch netwerk maakt.
Inboeknummer
7876030_02
Voorstel 1. Het ontwerp voor de nieuwe entree van het Van Abbemuseum vast te stellen; 2. Het verhogen van de uitgaven met € 2.033.000 en het verhogen van de inkomsten u.h.v. de externe fondsbijdragen Van Abbemuseum met € 400.000, van het krediet SVGG, en de kapitaallasten te dekken als opgenomen bij 3; 3. De uit 2. voortvloeiende kapitaallasten van €89.000,- per jaar in 2026 en 2027 en €88.000,- vanaf 2028; a) voor €82.000 structureel te dekken uit de stelpost kapitaallasten Groen (projecten maatschappelijk nut groen); b) voor €2.000,- per jaar in 2026 en 2027 en €6.000,- vanaf 2028 uit de stelpost Groenplan Centrum Bestuursakkoord, door middel van gelijktijdige verlaging van de uitgaven van het reeds beschikbare krediet Openbare ruimte met € 200.000,- (het resterende budget ad € 1.000 per jaar voor 2026 en 2027 en €4.000,- vanaf 2028 door de vermindering van het krediet blijft beschikbaar op stelpost Groenplan Centrum Bestuursakkoord); c) voor het overige deel ad €5.000 per jaar in 2026 en 2027 uit het budget Groeninrichtingen en innovaties; 4. Een incidenteel taakstellend budget van €159.000,- in 2025 beschikbaar te stellen ten behoeve van de eenmalige projectkosten en dit te dekken uit het budget SVGG; 5. De bijgevoegde begrotingswijzigingen vaststellen.
Argumenten 1.1 Dit ontwerp biedt de mogelijkheid om het Van Abbemuseum een duurzame en innovatieve schakel te maken in het stedelijk én ecologisch netwerk. Tijdens de coronaperiode is aan de Stratumsedijk een tijdelijke nieuwe entree aangelegd om de publieksstromen in het museum beter te kunnen reguleren. De ingang wordt gewaardeerd door bezoekers en dit heeft geleid tot het idee om aan deze zijde een permanente entree te maken en hiermee een publieke verbinding tussen beide entrees te maken. De nieuwe entree wordt natuurinclusief ontworpen zodat de entree ook een bijdrage levert aan het versterken van de natuur in en langs de Dommel. De combinatie van cultuur en ecologie past niet alleen bij de vernieuwende uitstraling van het Van Abbemuseum, maar is ook een visitekaartje voor de stad. 1.2 Het ontwerp biedt kans om ook andere ambities te verwezenlijken, zoals het verwijderen van maaiveldparkeren in het centrum en het stimuleren van gezond gedrag. Het ontwerp laat zien hoe een ruimtelijke ingreep kan leiden tot meervoudige waardencreatie. De nieuwe entree zorgt niet alleen voor een beter functionerend museum, het draagt ook bij aan andere ambities. Zo sluit het ontwerp aan bij de ambitie uit het Masterplan Mobiliteit om het parkeren op maaiveld terug te dringen en ruimte te maken voor meer groen in de stad.
De route over en door het museum betekent ook dat het mogelijk wordt om op deze plek langs de Dommel te blijven lopen. Zo wordt de Dommel beter beleefbaar en stimuleert gezond gedrag.
2
Inboeknummer
7876030_02
2.1 Het ontwerp draagt bij aan het versterken van de Stadsdommel. Het vergroenen van de parkeerplaats en de natuurinclusieve entree heeft een positief effect op de ecologie in en langs de Dommel. Het ontwerp biedt ruimte aan een reeks ‘ecologische bouwstenen’ zoals zandbanken, drijvend hout, vogelwanden en begroeide kademuren. De route over het dak lost een ontbrekende schakel op in de wandelroute langs de Dommel en levert daarmee een positieve bijdrage aan de beleving van de Dommel. Deze ingrepen sluiten aan op de ambities zoals deze geformuleerd zijn in de Uitvoeringsstrategie Groenplan Centrum waar ook de Stadsdommel deel van uitmaakt. Kanttekeningen 2.1 Middelen voor vergroening worden deels ingezet voor gebouwde voorzieningen. De kapitaallasten worden gedekt vanuit middelen die bestemd zijn voor het vergroenen van het centrum. Een groot deel van de investering is voor gebouwde voorzieningen en niet voor groen. Deze voorzieningen zijn echter zodanig ontworpen dat zij een positieve bijdrage leveren aan de ecologie van de Stadsdommel. Hiermee is het Van Abbemuseum een voorloper in het zogenaamde natuurinclusieve bouwen en geeft daarmee het voorbeeld hoe wij in een verdichtende stad de natuur ook een plek kunnen bieden in onze gebouwde voorzieningen. 2.2 Kostenraming op basis van voorlopig ontwerp Bijgevoegd ontwerp is een voorlopig ontwerp.
Dit wordt momenteel verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp, waardoor geraamde kosten nog anders kunnen uitvallen. Personele consequenties De personele capaciteit voor dit project is meegenomen in de investeringsbegroting en wordt gedekt binnen de taakstellende investeringskredieten. Financiële consequenties De totale projectkosten bedragen € 2.192.000,- waarvan € 159.000,- eenmalige kosten en € 2.033.000,- aan investeringen:
Dekkingsvoorstel: De kapitaallasten van € 89.000,- per jaar in 2026 en 2027 en € 88.000,vanaf 2028;
3
Inboeknummer
7876030_02
a) voor € 82.000 structureel te dekken uit de stelpost kapitaallasten Groen (projecten maatschappelijk nut groen); b) voor € 2.000,- per jaar in 2026 en 2027 en € 6.000,- vanaf 2028 uit de stelpost Groenplan Centrum Bestuursakkoord, door middel van gelijktijdige verlaging van de uitgaven van het reeds beschikbare krediet Openbare ruimte met € 200.000,- (het resterende budget ad € 1.000 per jaar voor 2026 en 2027 en € 4.000,- vanaf 2028 door de vermindering van het krediet blijft beschikbaar op stelpost Groenplan Centrum Bestuursakkoord). c) voor het overige deel ad € 5.000 per jaar in 2026 en 2027 uit het budget Groeninrichtingen en innovaties; De eenmalige projectkosten ad € 159.000,- kunnen gedekt worden ten laste van het reeds geraamde budget SVGG. Mochten de werkelijke kosten of de externe fondsbijdragen tegenvallen dan komen we met een aanvullend dekkingsvoorstel bij u terug. De verlaging van de uitgaven van het bestaande krediet Openbare ruimte met € 200.000,(Groenplan Centrum) en de wijziging van het krediet SVGG u.h.v. dit voorstel betreffen twee separate begrotingswijzigingen.
De verhoging van de uitgaven ad € 2.033.000 en de verhoging van de inkomsten van 400.000, van het krediet SVGG, zijn als volgt opgebouwd: - verhoging van uitgaven €72.000,- (2025, afschrijvingstermijn 10 jaar); - verhoging van uitgaven €496.000,- (2025, afschrijvingstermijn 40 jaar); - verhoging van uitgaven €1.465.000,- (2025, afschrijvingstermijn 20 jaar) en verhoging van de inkomsten € 400.000 (u.h.v. de externe fondsbijdragen Van Abbemuseum van € 400.000); Communicatie Tijdens het ontwerpproces is met verschillende belangenorganisaties (o.a. Trefpunt Groen Eindhoven, Waterschap en Henri van Abbe Stichting) overleg gevoerd. De bevindingen van deze stakeholders zijn, waar mogelijk, verwerkt in het voorlopig ontwerp. Ook in de verdere uitwerking zal geparticipeerd blijven worden met de omgeving en andere stakeholders. Planning en uitvoering Direct na besluitvorming door uw raad zal gestart worden met de uitwerking van het voorlopig ontwerp naar definitief ontwerp. Er wordt naar gestreefd om het definitief ontwerp in Q2 af te ronden. De realisatie loopt via Impuls! en hoeft niet apart aanbesteed te worden, zodat direct begonnen kan worden met de uitvoering. Evaluatie Het proces en de voortgang zullen ieder kwartaal geëvalueerd worden.
4
Inboeknummer
Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Begrotingswijziging • Voorlopig ontwerp Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
, secretaris.
5
7876030_02
Inboeknummer
7876030_02
Ontwerp Raadsbesluit besluit: De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van ; 1. Het ontwerp voor de nieuwe entree van het Van Abbemuseum vast te stellen; 2. Het verhogen van de uitgaven met € 2.033.000 en het verhogen van de inkomsten u.h.v. de externe fondsbijdragen Van Abbemuseum met € 400.000, van het krediet SVGG, en de kapitaallasten te dekken als opgenomen bij 3; 3. De uit 2. voortvloeiende kapitaallasten van €89.000,- per jaar in 2026 en 2027 en €88.000,- vanaf 2028; a) voor €82.000 structureel te dekken uit de stelpost kapitaallasten Groen (projecten maatschappelijk nut groen); b) voor €2.000,- per jaar in 2026 en 2027 en €6.000,- vanaf 2028 uit de stelpost Groenplan Centrum Bestuursakkoord, door middel van gelijktijdige verlaging van de uitgaven van het reeds beschikbare krediet Openbare ruimte met € 200.000,- (het resterende budget ad € 1.000 per jaar voor 2026 en 2027 en €4.000,- vanaf 2028 door de vermindering van het krediet blijft beschikbaar op stelpost Groenplan Centrum Bestuursakkoord); c) voor het overige deel ad €5.000 per jaar in 2026 en 2027 uit het budget Groeninrichtingen en innovaties; 4. Een incidenteel taakstellend budget van €159.000,- in 2025 beschikbaar te stellen ten behoeve van de eenmalige projectkosten en dit te dekken uit het budget SVGG; 5. De bijgevoegde begrotingswijzigingen vaststellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
, griffier.
6