Document · PDF

Raadsvoorstel Kaders voor samenspraak omgevingsvisie 2.0

Raadsvergadering 30 mei 2023, gemeente EindhovenBij agendapunt: Raadsvoorstel Kaders voor samenspraak omgevingsvisie 2.04.007 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

gemeente Eindhoven Inboeknummer 22bst01348 Dossiernummer 23.13.453 B&W beslisdatum 28 maart 2023

Raadsvoorstel Kaders voor samenspraak omgevingsvisie 2.0

Inleiding Eindhoven staat voor grote ambities en opgaven. We hebben te maken met de woningbouwopgave, een groeiende stad, de energietransitie en het veranderende klimaat. Om te bepalen hoe we deze ambities en opgaven een plaats kunnen geven binnen Eindhoven werken we aan de Omgevingsvisie 2.0. De omgevingsvisie is een integrale visie die de hoofdrichting van de ruimtelijke ontwikkeling van Eindhoven voor de lange termijn bepaalt. De omgevingsvisie 2.0 werkt de vastgestelde omgevingsvisie 1.0 ‘Eindhoven kloppend hart van Brainport’ verder uit. Het proces, de noodzaak, scope en inhoud van de nieuwe omgevingsvisie zijn beschreven in de startnotitie omgevingsvisie waar u over bent geïnformeerd door middel van de Raadsinformatiebrief startnotitie omgevingsvisie 2.0 (7106278 / 22bst01225). De Omgevingswet treedt in werking op 1 januari 2024. De Omgevingswet beoogt vanuit een integrale benadering bij te dragen aan de realisatie van de ambities en opgaven. De Omgevingswet stimuleert voor alle kerninstrumenten (omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s, omgevingsplan en omgevingsvergunning) participatie als een vanzelfsprekende werkwijze, met als doel belangen, meningen en ideeën tijdig op tafel te krijgen. Participatie is een verplicht onderdeel bij het opstellen van een omgevingsvisie.

Met participatie krijgen we inzicht in belangen en wensen die er leven, betrekken we deskundigheid en creëren we betrokkenheid en eigenaarschap. In oktober 2021 is de Nota Participatiebeleid Omgevingswet vastgesteld door uw raad. Deze nota geeft invulling aan de wijze van participatie voor de wettelijke kerninstrumenten van de Omgevingswet: de omgevingsvisie, programma’s, het omgevingsplan en de omgevingsvergunning. De beleidsnota Participatiebeleid Omgevingswet sluit aan op de Nota inwoners en overheidsparticipatie 2021.

Inboeknummer 22bst01348 Een eerdere versie van dit voorstel is op 31 januari jl. meningsvormend en op 14 februari jl. in uw raad besproken. Tijdens de behandeling in de raadsvergadering is het voorstel teruggetrokken. Het voorstel is vervolgens aangepast en voorzien van actuele inhoudelijke kaders.

  Wettelijke taak de omgevingsvisie is een verplicht instrument onder de Omgevingswet  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college   Onvermijdelijk Op 1 januari 2025 is de gemeente verplicht een omgevingsvisie te hebben die voldoet aan de Wet. Doelstelling Een optimaal participatieproces vormgeven binnen het speelveld van ambities en opgaven waar Eindhoven de komende jaren voor staat. Om hiermee te komen tot een breed gedragen omgevingsvisie 2.0. die een strategisch afwegingskader biedt waarmee sturing kan worden gegeven aan de grote opgaven in de fysieke leefomgeving van de gemeente Eindhoven. Voorstel 1. In te stemmen met de kaders van samenspraak omgevingsvisie: a.

De proceskaders: - we doen de samenspraak van bestaand beleid niet opnieuw tenzij bestaand beleid in tegenspraak is met ander bestaand beleid. In dat geval wordt de afweging gemaakt in de omgevingsvisie. - We kiezen voor een uitdagende, aansprekende werkvorm. - We zorgen dat we een zo breed en divers mogelijke groep bereiken. Voor partijen die we uitnodigen geldt: • De partij heeft een lokale binding, omdat de omgevingsvisie geldt voor Eindhoven. • De partij vertegenwoordigt een belang dat de fysieke leefomgeving raakt. We streven ernaar zo veel mogelijk belangen evenwichtig aan tafel vertegenwoordigd te hebben. Waarbij de partijen ook inzicht krijgen in elkaars belangen. • De partij is zodanig georganiseerd dat zij een afvaardiging kan sturen - We richten het proces zo duidelijk en transparant mogelijk in en koppelen terug. - We voldoen aan de participatiekaders zoals vastgesteld in de Nota Participatiebeleid Omgevingswet.

Inboeknummer 22bst01348 - We voldoen aan de Gemeentelijke uitgangspunten m.b.t. participatie zoals vastgelegd in de Nota inwoners en overheidsparticipatie 2021.

b. De inhoudelijke kaders: - We herijken de ambitie, deelambities en stedelijke opgaven en stellen deze centraal bij de samenspraak - De concept ambitie is onderverdeeld in een hoofdambitie en vier deelambities die in balans zijn en samen de concept ambitie vormen. De concept hoofdambitie luidt: “Eindhoven is de stad waar de toekomst gemaakt wordt, met een goede balans tussen onze unieke economie, ecologie en welzijn.” - De concept deel ambities luiden: • Toekomstbestendig: klimaatadaptieve, gezonde, biodiverse en duurzame stad. • Stad voor iedereen: een sociale, inclusieve en gastvrije stad. • Hart van de Brainportregio: een innovatieve economische wereldspeler waarin iedereen mee doet. • Stad in ontwikkeling: veranderende stad met oog voor eigenheid en historie. - De concept stedelijke opgaven luiden als volgt: • Eindhoven wordt klimaatneutraal. • Eindhoven vergroent en wordt gezonder met oog voor mens en dier. • Eindhoven bouwt door aan een vitale stad met ruimte voor iedereen en meerdere centra. • Eindhoven investeert in leefbare, sociale en veilige wijken. • Eindhoven biedt ruimte aan een sterke, concurrerende en duurzame Brainporteconomie. • Eindhoven werkt aan duurzame mobiliteit en bereikbaarheid: vlot, veilig en schoon. • Eindhoven werkt aan een levendige stad met goede basis- en topvoorzieningen.

- We voeren het gesprek met name over: • de samenhang tussen de concept ambitie en concept stedelijke opgaven van Eindhoven en over de dilemma’s, uitdagingen en kansen om de ambities tot 2040 te verwezenlijken; • welke keuzes en afwegingen we daarin moeten maken • eventueel ontbrekende stedelijke opgaven. - De omgevingseffectrapportage wordt tijdens de samenspraak gebruikt als onderbouwing voor de mogelijke beleidskeuzes in de omgevingsvisie.

Inboeknummer 22bst01348 2.

In te stemmen met de uitgangspunten en de doelen van samenspraak omgevingsvisie: a.

uitgangspunten - De gemeente is verantwoordelijk voor het participatieproces, conform het Participatiebeleid Omgevingswet - Het omgevingseffectrapport wordt gebruikt als onderbouwing voor de te maken strategische keuzes - Naast de samenspraak kent de omgevingsvisie 2.0 een inspraakmoment bij het vaststellen van de omgevingsvisie en het omgevingseffectrapport.

doelen - Inzicht krijgen in belangen die er zijn en geraakt worden èn inzicht krijgen in wensen die er leven - Het betrekken van deskundigheid (relevante kennis en ervaring) - Betrokkenheid en eigenaarschap creëren.

In te stemmen met de rol van de raad in de verschillende fases van het samenspraakproces (bijlage 2) te weten: • Fase 1: tot juni 2023: inrichten samenspraakproces. Rol van de raad: vaststellen kaders samenspraak • Fase 2: oktober 2023: in dialoog met de stad over: − dilemma’s, uitdagingen en kansen ten aanzien van de concept ambitie en concept stedelijke opgaven van Eindhoven, − toetsen van de keuzes en afwegingen en ophalen van extra input (binnen kaders) Rol van de raad: als toehoorder • Fase 4: 1e kwartaal 2024 – 4e kwartaal 2024 ontwerp omgevingsvisie en ontwerp omgevingseffectrapport (OER). Rol van de raad: besluit nemen

Argumenten 1. 1 Met de kaders van samenspraak worden het proces en de inhoudelijke kaders voor de samenspraak bepaald. De proceskaders geven inzicht in de reikwijdte, doelgroepen, werkvormen en onderbouwing van de samenspraak. De inhoudelijke kaders beschrijven het onderwerp van de samenspraak en de vraagstelling. De kaders komen voort uit wet en regelgeving en passen in ons beleid.

Inboeknummer 22bst01348 1.1.1. Proceskaders: - Als uitgangspunt doen we de samenspraak van bestaand beleid niet opnieuw. Door de integrale benadering van de omgevingsvisie wordt ook tegenstrijdig beleid in beeld gebracht. In de omgevingsvisie worden deze tegenstijdige belangen, mogelijke knelpunten en conflicten in beeld gebracht. Door de integrale benadering biedt de omgevingsvisie een afwegingskader voor het oplossen van deze conflicten en knelpunten. Deze knelpunten en conflicten zijn onderdeel van de samenspraak inzichten worden verwerkt in de omgevingsvisie en daarmee voorgelegd aan de gemeenteraad. Op basis van keuzes in de omgevingsvisie kan het zijn dat bestaand beleid aangepast moet worden. - We kiezen voor een uitdagende werkvorm die verschillende partijen aanspreekt. - We willen een zo breed en divers mogelijke groep bereiken. We nodigen partijen uit die een goede afspiegeling vormen van de inwoners, bedrijven en organisaties in Eindhoven. Voor partijen die we uitnodigen geldt: • De partij heeft een lokale binding, omdat de omgevingsvisie geldt voor Eindhoven. • De partij vertegenwoordigt een belang dat de fysieke leefomgeving raakt. We streven ernaar zo veel mogelijk belangen evenwichtig aan tafel vertegenwoordigd te hebben. Waarbij de partijen ook inzicht krijgen in elkaars belangen.

• De partij is zodanig georganiseerd dat zij een afvaardiging kan sturen - We richten het proces zo duidelijk en transparant mogelijk in en koppelen terug. - We voldoen aan de participatiekaders zoals vastgesteld in de Nota Participatiebeleid Omgevingswet. In het participatiebeleid Omgevingswet zijn ten behoeve van de samenspraak omgevingsvisie de volgende kaders opgenomen. • De strategische keuzes leggen we voor in een dialoog met een goede mix van (semi)professionele ketenpartners, grote bedrijven, kennis- en onderwijsinstellingen, woningcorporaties, andere overheden, vertegenwoordigers van ondernemersverenigingen, bewonersvertegenwoordigers en belangenorganisaties. Voor de dialoog gebruiken we de stakeholderslijst van de omgevingsvisie 1.0 en vullen deze aan. De dialoog bestaat uit een gesprek waarbij de deelnemers zowel in gesprek gaan met de gemeente als met elkaar. • We raadplegen de inwoners van de stad om hen te laten reflecteren op de uitkomsten van de dialoog met genoemde (semi)professionele partijen. Met als inzet de inhoud nog verder te verrijken • Zo nodig brengen we de (semi)professionele partijen en de inwoners in een derde ronde bij elkaar om majeure afwijkende inzichten verder te bespreken. - We voldoen aan de Gemeentelijke uitgangspunten m.b.t. participatie: Doelgericht maatwerk (vaststellen van o.a. kaders, doel, rollen), bewust gesprek (o.a.

rekening houden met diversiteit, stille midden), energie en vernieuwing (o.a. vernieuwende en creatieve vormen van participatie).

Inboeknummer 22bst01348

1.1.2. Inhoudelijke kaders: - Door aanscherping van de ambitie wordt deze concreter en toekomstgerichter geformuleerd, komt de balans people, planet, profit beter terug en worden de specifieke kenmerken van Eindhoven beter in beeld gebracht De concept ambitie van Eindhoven is tot stand gekomen met brede input vanuit de verschillende beleidstakken in het ruimtelijke domein, Economische Zaken en sociaal domein van de gemeente. Dit geldt niet alleen voor de hoofdambitie en deelambities, maar ook voor de stedelijke opgaven. De concept ambitie is concreter geformuleerd ten opzichte van de omgevingsvisie 1.0. Het te bereiken doel wordt helder in beeld gebracht. Hiermee wordt het eenvoudiger om strategische keuzes te maken. Eindhoven heeft door haar bijzondere ligging en mainport status een goede economische uitgangspositie die we willen behouden en versterken. De stad ontwikkelt, verandert en groeit. Eindhoven kiest hierbij voor een gezonde groei die bijdraagt aan het welzijn van de inwoners, een duurzame stad en economische vooruitgang. Dit wordt naar voren gebracht in de nieuwe concept ambitie. Deze luidt als volgt: “Eindhoven is de stad waar de toekomst gemaakt wordt, met een goede balans tussen onze unieke economie, ecologie en welzijn.” - De concept ambitie is onderverdeeld in vier deelambities die samen en integraal de hoofdambitie vormen.

De deelambities luiden: • Toekomstbestendig: klimaatadaptieve, gezonde, biodiverse en duurzame stad. • Stad voor iedereen: een sociale, inclusieve en gastvrije stad. • Hart van de Brainportregio: een innovatieve economische wereldspeler waarin iedereen mee doet. • Stad in ontwikkeling: veranderende stad met oog voor eigenheid en historie. - De stedelijke opgaven geven sturing aan de stad en vormen de brug tussen ambitie en realisatie van projecten en maatregelen Het verschil tussen de huidige stad en de stad die we willen bereiken is vertaald in stedelijke opgaven. De stedelijke opgaven zijn meetbaar, hangen nauw met elkaar samen en zijn leidend in programma's en projecten. Samen vormen ze de basis voor een leefbare, gezonde en economische sterke stad. De stedelijke opgaven uit de omgevingsvisie 1.0 zijn aangescherpt (bijlage 3). De concept stedelijke opgaven zijn concreter en integraler geformuleerd. De concept stedelijke opgaven laten een balans zien tussen 'people, planet en profit’. Er is één stedelijke opgaven toegevoegd, ‘Eindhoven werkt aan een levendige stad met goede basis- en topvoorzieningen”. Deze opgave is zo omvangrijk en bepalend voor de leefomgeving, dat het een eigen positie verdient. De concept stedelijke opgaven luiden als volgt:

Inboeknummer 22bst01348

• Eindhoven wordt klimaatneutraal. • Eindhoven vergroent en wordt gezonder met oog voor mens en dier. • Eindhoven bouwt door aan een vitale stad met ruimte voor iedereen en meerdere centra. • Eindhoven investeert in leefbare, sociale en veilige wijken. • Eindhoven biedt ruimte aan een sterke, concurrerende en duurzame Brainporteconomie. • Eindhoven werkt aan duurzame mobiliteit en bereikbaarheid: vlot, veilig en schoon. • Eindhoven werkt aan een levendige stad met goede basis- en topvoorzieningen. Eindhoven heeft veel ambities en opgaven die allemaal een ruimtebeslag hebben in de stad. De ruimte binnen Eindhoven is echter beperkt. Dit vraagt om scherpe keuzes, multifunctioneel ruimtegebruik en een slimme organisatie van de stad. Tijdens de samenspraak gaat het gesprek met name over: • De samenhang tussen de concept ambitie en concept stedelijke opgaven van Eindhoven en over de dilemma’s, uitdagingen en kansen om de ambities tot 2040 te verwezenlijken. • Welke keuzes en afwegingen we daarin moeten maken • Eventueel ontbrekende stedelijke opgaven • Wat niet ter discussie staat zijn de uitgangspunten voor de stedelijke opgaven, namelijk de afspraken uit het vastgestelde verstedelijkingsakkoord (+40.000 woningen, +36.000 arbeidsplaatsen, +8m² groen per nieuwe woning) Het milieueffectrapport wordt in Eindhoven uitgewerkt als een omgevingseffectrapport (OER).

Het omgevingseffectrapport wordt tijdens de samenspraak gebruikt als onderbouwing voor de mogelijke beleidskeuzes in de omgevingsvisie. het omgevingseffectrapportage (OER) is gebaseerd op uitgangspunten die vastgesteld zijn door de gemeenteraad. (o.a. verstedelijkingsakkoord, groenbeleidsplan, Ontwikkel perspectief Centrum (OPC), Eindhoven op weg) In het OER worden de effecten van deze uitgangspunten onderzocht en beoordeeld ten opzichte van de ambitie van Eindhoven. Het omgevingseffectrapport (OER) wordt gelijktijdig met de omgevingsvisie ter inzage gelegd en staat open voor zienswijzen

2. 1 De uitgangspunten samenspraak omgevingsvisie 2.0 omschrijft onderwerp, doel, kaders, stakeholders en de rol van de gemeenteraad Voor het organiseren van de participatie is een samenspraakplan opgesteld. 2. 2 Middels dit samenspraakproces krijgen we inzichten in belangen en wensen, betrekken we deskundigheid en creëren we eigenaarschap Bij de dialoogsessies bespreken we de samenhang tussen de dilemma’s, uitdagingen en kansen die we in de praktijk zien ten aanzien van de stedelijke

Inboeknummer 22bst01348 opgaven en de ambities van Eindhoven. Op deze manier krijgen we inzicht in de belangen en wensen van de verschillende partijen uit de stad. Als gemeente hebben we niet alle kennis in huis. Er is veel kennis en deskundigheid aanwezig bij de (semi)professionele ketenpartners, bedrijven, kennis- en onderwijsinstellingen, woningcorporaties, andere overheden, vertegenwoordigers van ondernemersverenigingen, bewonersvertegenwoordigers en belangenorganisaties. Door de stad uit te dagen om mee te denken krijgt de stad inzicht in de dilemma’s uitdagingen en kansen waar Eindhoven voor staat. Daarnaast biedt het de mogelijkheid om mee te denken en met elkaar in gesprek te gaan over de mogelijke integrale oplossingen voor deze dilemma’s en kansen. Voor de onderbouwing maken we gebruik van de uitkomsten uit het omgevingseffectrapport dat voor de omgevingsvisie 2.0 opgesteld wordt. 2. 3 Het participatieproces voldoet aan eerder vastgestelde kaders Het participatieproces voldoet aan de participatiekaders zoals vastgesteld in de Nota Participatiebeleid Omgevingswet. Daarnaast voldoet het participatieproces aan de Gemeentelijke uitgangspunten m.b.t. participatie: Doelgericht maatwerk (vaststellen van o.a. kaders, doel, rollen), bewust gesprek (o.a. rekening houden met diversiteit, stille midden), energie en vernieuwing (o.a.

vernieuwende en creatieve vormen van participatie). 3. 1 Er zijn verschillende fases in de samenspraak. Per fase worden stakeholders, betrokken en is een rolsuggestie gedaan voor uw raad. In bijlage 1 is het participatieproces weergegeven. Het beschrijft in vier fases hoe stakeholders betrokken worden en op welk moment. De stakeholders zijn uitgeschreven in bijlage 2. De stakeholders zijn bepaald op basis van het proces, de evaluatie van de omgevingsvisie 1.0 en een stakeholdersanalyse. De participatievormen worden afgestemd op de verschillende groepen en de fases van het proces. Daarnaast wordt per fase de rol van uw raad beschreven. Fase 1 In deze fase worden de kaders van de samenspraak bepaald, daarover gaat dit voorstel. Parallel aan dit proces is de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) opgesteld. U bent hierover geïnformeerd via een de Raadsinformatiebrief ‘Notitie Reikwijdte en Detailniveau omgevingsvisie 2.0.’ (inboeknummer 7176533), De NRD is de eerste aanzet naar het omgevingseffectrapport (OER). Het OER wordt als onderbouwing gebruikt tijdens het samenspraakproces.

Inboeknummer 22bst01348 Fase 2 en 3 In deze fasen gaan we eerst met een brede groep stakeholders (bijlage 2) het gesprek aan over de concept ambities en concept stedelijke opgaven. We kijken naar samenhang, uitdagingen, kansen keuzes en afwegingen. We gebruiken de uitkomsten uit de concept o.e.r. om inzichtelijk te maken wat de (milieu)effecten zijn op de mogelijke keuzes die we kunnen maken. Na deze fase raadplegen we de inwoners van de stad door hen te laten reflecteren op de uitkomsten van de dialoog met genoemde (semi)professionele partijen. Met als inzet de inhoud nog verder te verrijken. Dit doen we bijvoorbeeld door het inzetten van een digipanel of een digitale enquête. Om ook het stille midden en unusual suspects te bereiken, verbreden we deze aanpak door in te zetten op een fysieke werkvorm in de stad. Zo nodig brengen we de (semi)professionele partijen en de inwoners in een derde ronde bij elkaar om majeure afwijkende inzichten verder te bespreken. Uw gemeenteraad is uitgenodigd om als toehoorder aanwezig te zijn bij de participatiesessies. Na afloop van de samenspraak wordt een samenspraakverslag opgesteld waarin we het proces en de gegeven reacties beschrijven. Fase 4 In deze fase verwerkt het projectteam omgevingsvisie de input van de samenspraak in een ontwerp omgevingsvisie en een ontwerp omgevingseffectrapport (OER).

De motivering voor de keuzes wordt weergegeven in het samenspraakverslag. De beleidskeuzes in de omgevingsvisie bestaan uit een samenhangend pakket van beleidskeuzes (o.a. wijze van verdichting, groen, mobiliteit, klimaatadaptatie) waarbij een wijziging in één van de keuzes gevolgen heeft op andere beleidskeuzes. De ontwerp omgevingsvisie wordt gelijktijdig met het ontwerp OER ter inzage gelegd. Daarnaast wordt het omgevingseffectrapport (OER) aan de commissie m.e.r. ter advisering aangeboden. Er wordt een Nota zienswijze opgesteld. De Nota Zienswijze wordt samen met het rapport van de commissie m.e.r., het omgevingseffectrapport (OER) en de omgevingsvisie ter vaststelling aan uw raad aangeboden. Kanttekeningen 1. 1 Mogelijk dat het samenspraakproces overlapt met samenspraak voor ander beleid Er lopen op dit moment meerdere processen voor het opstellen of aanpassen van beleidsstukken, die een verdere uitwerking zijn van beleid dat opgenomen wordt in de omgevingsvisie 2.0. Indien voor (één van) deze beleidstukken een participatietraject doorlopen wordt, zorgen we dat deze participatie goed afgestemd plaatsvindt. Daarnaast maken we aan de participanten van de samenspraak omgevingsvisie 2.0 vooraf duidelijk over welke punten wel en over welke punten geen participatie plaats vindt. In basis vindt alleen participatie plaats over nieuwe beleidskeuzes.

Inboeknummer 22bst01348 1. 2 Door de integrale afweging in de omgevingsvisie kan het zijn dat eerdere beleidskeuzes aangepast of herzien moeten worden Door de integrale benadering van de fysieke leefomgeving brengt de omgevingsvisie de samenhang en conflicten tussen verschillende sectorale beleidsvelden in beeld. Door de belangenafweging in de omgevingsvisie te maken, ontstaat een strategisch afwegingskader voor de verschillende ambities en opgaven voor de hele stad, zodat de Eindhovense ambities en opgaven optimaal behaald kunnen worden. Deze nieuwe belangenafweging wordt meegenomen in het participatieproces van de omgevingsvisie. Uw raad besluit over de omgevingsvisie. Indien het vaststellen van de omgevingsvisie gevolgen heeft voor bestaand beleid is het mogelijk dat bestaand beleid herzien moet worden. Voor de herziening van beleid wordt opnieuw gekeken of participatie noodzakelijk is. Het herzien van bestaande beleidsstukken en het daar bij behorende participatieproces maakt geen deel uit van het proces om te komen tot een omgevingsvisie 2.0. Personele consequenties Voor het samenspraak proces is personele inzet noodzakelijk. Deze inzet is opgenomen in het project omgevingsvisie 2.0. Financiële consequenties Voor het project omgevingsvisie 2.0 is een projectbudget van € 465.000 beschikbaar. Hiermee worden de projectkosten en personele kosten gedekt.

Communicatie Op de website van de gemeente Eindhoven is een pagina voor de omgevingsvisie 2.0 aanwezig. Het proces om te komen tot een omgevingsvisie 2.0 is hier opgenomen. Tijdens het samenspraaktraject zal per fase een communicatievorm ingezet worden om de betrokken stakeholders te bereiken. Na vaststelling zal de omgevingsvisie, het omgevingseffectrapport en het participatieverslag gepubliceerd worden op de website. Betrokken stakeholders worden daarover geïnformeerd. Planning en uitvoering De omgevingsvisie moet vastgesteld zijn vóór 1 januari 2025. Om te komen tot vaststelling voor die datum is de volgende planning opgesteld. Vaststellen kaders voor de samenspraak door uw gemeenteraad Concept omgevingsvisie / Concept omgevingseffectrapportage Samenspraak met de stad. Gemeenteraad in de rol van toehoorder Ontwerp omgevingsvisie / Ontwerp omgevingseffectrapportage Vaststellen omgevingsvisie door gemeenteraad

mei 2023 sept. 2023 okt. 2023 Q1 2024 Q4 2024

Inboeknummer 22bst01348 Evaluatie Van de samenspraak wordt een samenspraakverslag gemaakt. Daarnaast wordt de samenspraakproces geëvalueerd, dit is onderdeel van het gehele evaluatieproces van de omgevingsvisie. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. Participatieproces 2. Stakeholders omgevingsvisie 2.0 3. Wijzigingen ambitie en stedelijke opgaven omgevingsvisie Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

Inboeknummer 22bst01348

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 november 2022 en maart 2023; besluit: 1 In te stemmen met de kaders van samenspraak omgevingsvisie: a.

Inboeknummer 22bst01348 •

Toekomstbestendig: klimaatadaptieve, gezonde, biodiverse en duurzame stad. • Stad voor iedereen: een sociale, inclusieve en gastvrije stad. • Hart van de Brainportregio: een innovatieve economische wereldspeler waarin iedereen mee doet. • Stad in ontwikkeling: veranderende stad met oog voor eigenheid en historie. - De concept stedelijke opgaven luiden als volgt: • Eindhoven wordt klimaatneutraal. • Eindhoven vergroent en wordt gezonder met oog voor mens en dier. • Eindhoven bouwt door aan een vitale stad met ruimte voor iedereen en meerdere centra. • Eindhoven investeert in leefbare, sociale en veilige wijken. • Eindhoven biedt ruimte aan een sterke, concurrerende en duurzame Brainporteconomie. • Eindhoven werkt aan duurzame mobiliteit en bereikbaarheid: vlot, veilig en schoon. • Eindhoven werkt aan een levendige stad met goede basis- en topvoorzieningen. - We voeren het gesprek met name over: • de samenhang tussen de concept ambitie en concept stedelijke opgaven van Eindhoven en over de dilemma’s, uitdagingen en kansen om de ambities tot 2040 te verwezenlijken; • welke keuzes en afwegingen we daarin moeten maken • eventueel ontbrekende stedelijke opgaven. - De omgevingseffectrapportage wordt tijdens de samenspraak gebruikt als onderbouwing voor de mogelijke beleidskeuzes in de omgevingsvisie.

In te stemmen met de uitgangspunten en de doelen van samenspraak omgevingsvisie: a.

uitgangspunten - De gemeente is verantwoordelijk voor het participatieproces, conform het Participatiebeleid Omgevingswet - De omgevingseffectrapportage wordt gebruikt als onderbouwing voor de te maken strategische keuzes - Naast de samenspraak kent de omgevingsvisie 2.0 een inspraakmoment bij het vaststellen van de omgevingsvisie en omgevingseffectrapportage.

Inboeknummer 22bst01348 b.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

, griffier.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12566637/2