Raadsvoorstel Inzetten DuMaVa subsidie Mercado en Stadhuis

gemeente Eindhoven Inboeknummer 24bst00464 Dossiernummer 24.17.251 B&W beslisdatum 23 april 2023

Raadsvoorstel

Inzetten Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DuMaVa) subsidie voor Mercado en Stadhuis.

Inleiding In 2016 heeft de gemeenteraad een klimaatverordening vastgesteld. Ingevolge deze verordening voorziet het gemeentelijk beleid in het onomkeerbaar stapsgewijs terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen ten opzichte van de uitstoot in 1990, en wel volgens de volgende taakstellingen: a. Een vermindering met ten minste 55 procent per 1 juli 2030 en een vermindering met ten minste 95 procent per 1 juli 2050. b. 100% duurzaam opgewekte energie per 1 juli 2045. De gemeente Eindhoven draagt bij aan het behalen van deze taakstellingen door onder meer de eigen gemeentelijke gebouwen slim te verduurzamen. Voor het verduurzamen van de ambtelijke huisvestingspanden in het stadshart is een samenwerkingsovereenkomst Slim Verduurzamen Gemeentelijke Gebouwen (SVGG) afgesloten. Middels dit contract zijn we gestart met het verduurzamen van de 4 panden (Van Abbemuseum, Mercado, NRE en Stadhuis (& Stadhuistoren)) binnen de bestaande middelen van onderhoud, renovatie en energiekosten. Om de verduurzaming te versnellen is er sinds 2022 door het Rijk een extra subsidie beschikbaar gekomen, de zogenaamde DuMaVa subsidie. De subsidieregeling DuMaVa komt eigenaren van bestaand maatschappelijk vastgoed tegemoet in de kosten om te verduurzamen. In het afgelopen jaar is succesvol DuMaVa subsidie aangevraagd en toegekend voor drie panden binnen het contract SVGG.

Het betreft de volgende panden het Van Abbemuseum (inzet middelen in een apart dossier voorgelegd), Stadhuis en Mercado. Met behulp van de DuMaVa subsidie hebben we een plan ontwikkeld om de panden verder en beter te verduurzamen, waardoor we sneller en beter kunnen voldoen aan de klimaatdoelen.

Inboeknummer 24bst00464 De combinatie van het onderhoud, de reeds gemaakte verduurzamingsplannen en de DuMaVa subsidie biedt nu een unieke kans om onze panden extra te verduurzamen en zo een bijdrage te leveren aan verdere CO₂-reductie. Wettelijke taak In het Klimaatakkoord van Parijs zijn de mondiale klimaatdoelen vastgelegd. Ook Nederland heeft zich bij dit akkoord aangesloten. Het verduurzamen van het eigen vastgoed is daarmee een direct gevolg van de bijdrage die door de gemeente Eindhoven geleverd moet worden aan het realiseren van deze klimaatdoelen. Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Geeft invulling aan het verduurzamen van het eigen vastgoed zoals beschreven in het bestuursakkoord Samen Morgen Mooier Maken. Onvermijdelijk Doelstelling De extra geplande werkzaamheden voor het verduurzamen van Mercado en Stadhuis leveren een bijdrage aan de verdere verduurzaming van ons vastgoed en maken het mogelijk om de klimaatdoelstellingen sneller te behalen. Onze kantoorpanden voldoen hiermee ruimschoots aan de wettelijke verplichting. Voorstel 1. In te stemmen met het ophogen van de verduurzamingskredieten voor dak Stadhuis ad € 524.000 en verduurzaming techniek Mercado ad € 2.500.000. 2. In te stemmen om de totale lasten te dekken uit: a. Subsidie bijdrage DuMaVa Stadhuis € 524.000 b.

Subsidie bijdrage DuMaVa Mercado € 2.500.000 Argumenten 1.1 Door het extra verduurzamen is een forse aanvullende besparing mogelijk. In 2017 zijn we gestart met de verduurzaming van de panden in het stadshart middels het contract Slim Verduurzamen Gemeentelijke Gebouwen (SVGG). Onderdeel hiervan was de grootschalige renovatie in 2018-2020 van het stadshuis gecombineerd met de verduurzaming van het pand. Dit heeft geleid tot een gasloos en circulair verbouw Stadhuis. De volgende fase in de verduurzaming Stadhuis is de realisatie van een energie dak om extra energie te gaan opwekken. Door de extra bijdragen van de DuMaVa is het mogelijk om hier nu een extra slag in te slaan. Ook voor Mercado zijn we al in 2017 gestart met de verduurzaming onder andere door het plaatsen van zonnepanelen. In 2023 is ook hier gestart met de volledige renovatie in combinatie met de verduurzaming. Door het onderhoud slim te combineren met de inzet van de verstrekte DuMaVa subsidie Mercado ad € 2.500.000 (zie bijlage 1) en het Stadhuis € 523.720 (zie bijlage 2) is het mogelijk om het energieverbruik van deze gebouwen fors te reduceren: - Mercado wordt verduurzaamd naar label A++++.

2

Inboeknummer 24bst00464 - Het dak van het Stadhuis levert een elektriciteit besparing op van 135.000 kWh, - Er wordt voor 620 m² groen aangelegd en thermisch levert dit een besparing van 1.780GJ. De totale CO₂-reductie van het Stadhuis is 65ton. 1.2 De gas en elektra kosten zullen substantieel bijdragen. De verduurzaming zorgt voor een aanzienlijke besparing op de kosten van gas en elektra. Ook zorgt dit ervoor dat verdere stijgingen van de energieprijzen minder invloed hebben op de budgetten en daardoor voor besparingen/lagere tekorten in de toekomst. Daarnaast zorgt dit er ook voor dat het gebouwen duurzamer worden en minder CO₂-uitstoot hebben. We dragen daarmee expliciet bij aan de realisatie van de ambities van het Bestuursakkoord Samen Morgen Mooier Maken en de klimaatdoelen. De voordelen op energie worden via het SVGG-contract volledig ingezet voor de verdere verduurzaming van de vier panden. 2.1 Zie paragraaf financiële consequenties Kanttekeningen 1.1 De verduurzaming moet gerealiseerd worden binnen de subsidie termijn De verbouwing en aanpassingen moeten wel voldoen aan de voorwaarde van de subsidie. Eén van de voorwaarden is dat deze binnen een bepaalde termijn gereed moet zijn (zie ook planning) en dat de verduurzamingsmaatregelen worden uitgevoerd. Indien er niet aan voldaan wordt zal de subsidie terugbetaald moeten worden.

De gemeente heeft nu reeds 70% van de subsidiebedragen vooruit ontvangen. De eindafrekening vindt plaats na afronding van de werkzaamheden. Personele consequenties De uitvoering van de extra verduurzaming is mogelijk binnen het bestaande contract. De extra kosten voor de gemeente worden ook gedekt door de te ontvangen subsidie. Financiële consequenties Voor de verduurzaming van het dak Stadhuis en verduurzaming van Mercado zijn al kredieten aangemaakt. Middels deze wijziging worden de kredieten opgehoogd met de subsidiebedragen (conform subsidie beschikking):

Omschrijving

Mercado verduurzaming techniek Verduurzamen dak Stadhuis

Afschrijf termijn 20 25

Oorspronkelijk krediet € 5.879.000 € 1.131.000

3

Bijdrage DuMaVa € 2.500.000 € 524.000

Verhoogd krediet € 8.379.000 € 1.655.000

Inboeknummer 24bst00464 De ophoging van de kredieten Mercado verduurzaming techniek ad. € 2.500.000 en Verduurzamen dak Stadhuis ad. € 524.000 worden gedekt vanuit de bijdrage DuMaVa ad. € 3.024.000. Deze wijziging heeft geen consequenties voor de exploitatie. Communicatie Het plan voor de verduurzaming van Mercado en Stadhuis is/wordt in nauwe samenspraak met Impuls verder geïmplementeerd. Via diverse kanalen zal hierover gecommuniceerd worden door de gemeente. Ook de RVO zal over de besteding van de DuMaVa subsidie communiceren. Tot slot (zal) wordt er via de bouwborden gecommuniceerd (worden) over de verduurzaming. Planning en uitvoering Conform de voorwaarden in de subsidieregeling dienen de werkzaamheden binnen 24 maanden voor het Stadhuis en binnen 36 maanden voor Mercado gerealiseerd te zijn. Het dak Stadhuis zal dus uiterlijk november 2025 gerealiseerd moeten zijn. Mercado zal uiterlijk 1 juni 2026 gerealiseerd moeten zijn. De feitelijke realisatie voor beide projecten is nu gepland in 2024 en 2025. Evaluatie Via de P&C cyclus wordt u geïnformeerd over het verloop van de verduurzaming en het resultaat ervan. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Beschikking DuMaVa subsidie Mercado • Beschikking DuMaVa subsidie Stadhuis

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

4

Inboeknummer 24bst00464

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van ;

besluit: 1. In te stemmen met het ophogen van de verduurzamingskredieten voor het dak van het Stadhuis ad € 524.000 en verduurzaming techniek van het Mercado ad € 2.500.000. 2. In te stemmen om de totale lasten te dekken uit a. Subsidie bijdrage DuMaVa Stadhuis € 524.000 b. Subsidie bijdrage DuMaVa Mercado € 2.500.000

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

, griffier.

5