Raadsvoorstel Intentieovereenkomst vestiging van ASML op BIC Noord

gemeente Eindhoven Inboeknummer 24bst00427 Dossiernummer 24.16.351 B&W beslisdatum 16 april 2024

Raadsvoorstel Intentieovereenkomst vestiging van ASML op BIC Noord Inleiding ASML groeit en staat voor grote investeringsbeslissingen. Dit hangt samen met de toenemende, wereldwijde vraag naar geavanceerde chips. ASML maakt daarvoor de machines, die steeds complexer en groter worden. De regionale en landelijke kranten schrijven er bijna dagelijks over. Ongeveer twee jaar geleden, in februari 2022 presenteerde ASML haar groeicijfers: van 18.000 naar ruim 35.000 arbeidsplaatsen in 2030. Een grote opgave waarvoor ASML momenteel onderzoekt of deze kan worden vormgegeven door haar werkzaamheden over twee locaties te spreiden. De nieuwe machines (EUV) worden steeds groter en ingewikkelder en vragen meer plek. ASML heeft een voorkeur uitbreiding te realiseren in de Brainportregio, omdat hier het technisch talent en haar belangrijkste samenwerkingspartners uit de hightech maak industrie aanwezig zijn. Voor de uitbreiding van ASML is het noordelijk deel van de Brainport Industries Campus (BIC) in Eindhoven in beeld gekomen, daar waar het netwerk van toeleveranciers in de sector bij elkaar zit. Daartoe heeft ASML contact met ons gelegd met de vraag: is ASML welkom op BIC Noord? Deze vraag willen we met dit raadsvoorstel beantwoorden.

Gezien de aard en omvang van de ontwikkeling willen we u hierbij vanaf de start van dit traject betrekken en niet -zoals gebruikelijk- pas bij het formeel in gang zetten van de planologische procedure. Deze uitbreiding vergt ook verdere keuzes in ons economisch beleid en past bij de eerder gemaakte keuze dat we als stad willen gaan voor de nieuwe economie. Deze uitbreidingsvraag van ASML is een kans voor het verder ontwikkelen van de ‘Fabriek van de toekomst’ op de BIC-campus. Er is fysieke groeiruimte op BIC aanwezig. Al sinds 2008 is dit gebied aangemerkt als ontwikkelgebied voor bedrijventerrein en later voor de Brainport Industries Campus, verdeeld over 6 clusters. BIC cluster 1 is inmiddels helemaal verhuurd en op relatief korte termijn kan BIC cluster 2 tot ontwikkeling worden gebracht, na het vaststellen van het bestemmingsplan voor dit cluster. BIC cluster 1 en 2 vormen samen BIC Zuid. Daarnaast ligt in BIC Noord (waar de clusters 3, 4, 5 en 6 zijn gepositioneerd) een potentiële capaciteit van ca. 40 ha uitgeefbaar gebied. De uitbreiding van ASML op BIC Noord biedt kansen om BIC sneller te ontwikkelen en eindafnemer (als OEM-er, Original Equipment Manufacturer) en toeleveranciers samen met onderwijspartners letterlijk dichter bij elkaar te brengen. Er wordt daarvoor niet méér of extra oppervlakte bedrijventerrein aangewezen.

De ontwikkeling vindt plaats op de daarvoor bedoelde ruimte, alleen wel intensiever (meer arbeidsplaatsen) en in een hoger tempo dan oorspronkelijk was voorzien.

Inboeknummer 24bst00427 Nationaal en Europees belang Met het accommoderen van deze ontwikkeling wordt bereikt dat ASML zich langjarig committeert aan Nederland met zowel R&D als haar productielocaties. Dit is van cruciaal belang voor het toekomstig verdienvermogen van Brainport, Nederland en de strategische autonomie van Europa. Dit vraagstuk dient dan ook nadrukkelijk in verband te worden gezien met de recente uitkomst van het Project Beethoven; een afsprakenpakket van EUR 2,51 mld, opvolgend op het eerdere pakket voor de Brainportregio van EUR 1,6 mld. Het kabinet ziet en onderkent de absolute uniciteit van ASML en de hele semicon keten van MKB maakbedrijven, onderzoeks- en onderwijsinstellingen hieromheen. In dit pakket is mee investeren door het Rijk geborgd tot 2030 en zijn tevens afspraken gemaakt over de fase na 2030. Balans Naast kansen brengt de uitbreiding van ASML op BIC ook uitdagingen met zich mee. Hoewel de opgave geen verrassing meer is – met deze groeicijfers is rekening gehouden in de afgesproken aantallen uit het Verstedelijkingsakkoord van 2022 (72.000 arbeidsplaatsen en 62.000 woningen) en de Woondeal van 2023 – wordt dit nu wel heel concreet.

Het groeitempo gaat sneller en we hebben in de huidige situatie al moeite om de grote opgaven in de stad, onder andere op het gebied van meegroeien van woningen, mobiliteit, voorzieningen, zorg en onderwijs aan te pakken. Het vraagt ook blijvende en stevige inzet op het bij elkaar brengen van verschillende (leef)werelden en dwingt ook om nog explicieter te kiezen voor de nieuwe economie. De uitbreiding van ASML dient in balans tot bovenstaande thema’s plaats te vinden. Om die reden zijn deze onderwerpen geadresseerd bij het Rijk en komt zij de regio tegemoet met het maatregelenpakket van Beethoven, dat gefocust is op die publieke onderdelen. Verschillende abstractieniveaus Om deze uitbreiding in balans te kunnen accommoderen, willen we dan ook op verschillende niveaus, met verschillende partijen en op diverse thema’s tot afspraken komen: -

-

-

Op het niveau van de gebiedsontwikkeling gaan we nu een intentieovereenkomst met ASML aan, waarin de randvoorwaarden voor verdere uitwerking van de gebiedsontwikkeling op BIC worden vastgelegd. Dit is de basis voor verdere uitwerking in het voorlopig en definitief ontwerp stedenbouwkundig plan (VOSP en DOSP) anterieure overeenkomst (incl. uitgifteovereenkomst) en vervolgens voor de planologische procedure. Dit is het niveau van BIC zelf. Op het niveau van de stad/regio werken we nadere keuzes uit op het gebied van 1) bedrijvigheid/de nieuwe economie, 2) het meegroeien van woningen, voorzieningen en mobiliteit en 3) het bij elkaar brengen van verschillende werelden. Hierbij is ook relevant de collegebrief van 28 maart jl. met als onderwerp BO Brainport en versnelde groei (project Beethoven) te noemen, waarin we dit al hebben aangekondigd. Deze onderwerpen vragen om verdere uitwerking, separaat van onderhavig raadsvoorstel. Daarnaast werken we ter uitwerking van project Beethoven, zowel de met het Rijk als met ASML gemaakte afspraken over de verdere concretisering en financiering van de regionale en stedelijke opgaven uit.

2

Inboeknummer 24bst00427 Overleg met ASML heeft geleid tot een intentieovereenkomst voor de uitbreiding van ASML op BIC Noord. Deze ligt nu aan u voor. In dit raadsvoorstel worden de hoofdlijnen van de overeenkomst beschreven. Doelstelling De mogelijke uitbreiding van ASML op BIC Noord is van grote betekenis voor Brainport Eindhoven en Nederland, omdat hiermee langjarig bereikt wordt dat ASML zich committeert aan Nederland. Het draagt bij aan het ontwikkelen van BIC als high tech maakcampus waar de innovatieve maakbedrijven en kennisinstellingen bij elkaar komen. Voorstel 1. In te stemmen met de uitbreiding van (een deel van) ASML op BIC Noord onder de in de intentieovereenkomst opgenomen voorwaarden, waarmee ASML welkom wordt geheten op BIC 2. In te stemmen met de intentieovereenkomst tussen gemeente en ASML zoals is opgenomen in bijlage 1 3. In te stemmen met het vervolgtraject waarbij op basis van de intentieovereenkomst een Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP)/Definitief Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (DOSP) en anterieure overeenkomst worden opgesteld, waarna de planologische procedure kan worden gestart.

Argumenten 1.1 /2.1 We zien de komst van ASML naar BIC Noord als een grote kans Op het niveau van onze stad en de Brainportregio biedt deze ontwikkeling grote kansen: zij creëert banen voor de toekomst, op alle niveaus: voor knappe en vakkundige denkers en doeners. ASML is inmiddels een centrale speler in het brede netwerk van researchinstellingen tot en met honderden MKB bedrijven in de regio en daarbuiten. De ontwikkeling is daarnaast typerend voor Eindhoven als een stad die zich telkens aanpast, transformeert en opnieuw uitvindt. In die zin is de transformatieopgave voor de stad niet nieuw; Eindhoven heeft al eerder bewezen dat succesvol te kunnen. Wel nieuw is dat we hier een aanjager hebben om beleidsmatig nog sterker dan nu te kiezen voor de ‘nieuwe economie’; een nog meer duurzame economie, gericht op technologische ontwikkeling, waarbij slimmer wordt omgegaan met onze schaarse arbeidskrachten in maatschappelijke sectoren die met krapte kampen. Dit is een kans die we niet mogen laten liggen en bepalend kan zijn voor de toekomst van Eindhoven, Nederland en Europa. Deze ontwikkeling kan alleen plaatsvinden in balans met de diverse (maatschappelijke) opgaven van de stad op het gebied van onder meer betaalbare woningen en voor alle inwoners toegankelijke voorzieningen.

1.2/2.2 In de intentieovereenkomst worden de belangrijkste afspraken vastgelegd die als uitgangspunt dienen voor de uitbreiding van ASML op BIC Noord. ASML en de gemeente verkennen of het mogelijk is om op BIC Noord ca. 20.000 arbeidsplaatsen te accommoderen ten behoeve van cleanrooms, productieondersteunende kantoren en bijbehorende functies van bij benadering ca 500.000 m2 bvo. Dit aantal arbeidsplaatsen betekent een intensiever gebruik dan oorspronkelijk in de plannen van BIC is voorzien, maar blijft binnen de beoogde bouwvlakken. In een volgende fase wordt de inpassing uitgewerkt, o.a. op het gebied van mobiliteit, landschappelijke inpassing, meer gedetailleerd bouwvolume in m² bvo e.d.. 3

Inboeknummer 24bst00427

De afgelopen maanden zijn ASML en gemeente al gestart daarmee; op een aantal onderwerpen heeft een eerste verkenning plaatsgevonden. De onderzochte thema’s waren eigendomssituatie en erfpacht, ASML als onderdeel van de gebiedsontwikkeling en het ecosysteem, aspecten met betrekking tot de ontwikkeling van de clusters, ontsluiting, parkeren, stikstof, planologische procedure en de planning. De inzichten uit de verkenning zijn vastgelegd in bijgevoegde intentieovereenkomst. Hier volgen de belangrijkste voorwaarden, eerst op het niveau van BIC Noord (in par. 1.3 t/m 1.5) en daarna op het niveau van de stad/regio (par. 1.6 t/m 1.8): 1.3/2.3 Grip op campusontwikkeling BIC door de gronden in erfpacht uit te geven Om grip op de campus te houden en het hightech maak-ecosysteem te borgen wil de gemeente de gronden in erfpacht uitgeven, zoals ook in BIC 2 is gedaan. Dit sluit aan bij het door u vastgestelde grondbeleid. Daartoe is in de intentieovereenkomst opgenomen dat de gemeente de gronden in eeuwigdurende erfpacht uitgeeft. Het grootste deel van de gronden (± 80%) is reeds in eigendom van de gemeente (mede door de grote grondtransactie die in 2023 heeft plaatsgevonden). De overige gronden moeten nog worden verworven.

Om de regie op de gebiedsontwikkeling te behouden en om ongewenste verkopen en prijsopdrijving tegen te gaan, hebben wij op 16 april 2024 besloten een (tijdelijk) voorkeursrecht te vestigen. De vestiging/bestendiging van dit voorkeursrecht door uw raad is gepland voor de raadsvergadering van 2 juli 2024. Hiervoor krijgt uw raad een separaat voorstel voorgelegd. 1.4/2.4 Specifieke voorwaarden ten behoeve van inpassing ASML in het ecosysteem BIC Brainport Industries Campus kenmerkt zich door haar open karakter. ASML zal vanuit veiligheidsoverwegingen gedeeltelijk afgezonderd worden; delen van de campus zullen afgesloten zijn voor publiek. Dit heeft alles te maken met veiligheidseisen die de Nederlandse en Amerikaanse overheid aan de bedrijfsvoering opleggen in het kader van de nationaal economische veiligheid en geopolitieke verhoudingen. Om zo dicht mogelijk bij de bedoeling van het campusconcept te blijven, hebben we met ASML afgesproken dat de voor ASML randvoorwaardelijke veiligheidsmaatregelen bij de uitwerking van haar plannen zo goed mogelijk landschappelijk worden ingepast, met maximaal mogelijke verbinding met de omgeving. Dit gebeurt o.a. door duidelijk adres te maken met voorkanten en entrees die zijn gericht op de openbare ruimte.

Maar ook door ontvangstgebouwen met gedeelde functies (gedeelde innovatiefaciliteiten en onderwijsconcepten etc) buiten de beveiligde omgeving te ontwikkelen, die bijdragen aan het ecosysteem. Deze ruimtes zullen vrij toegankelijk zijn voor andere bedrijven, instellingen en studenten (al dan niet na reservering). ASML ziet hier ook de meerwaarde van in en is tevens bereid nadere afspraken te maken over de wijze waarop ze deelneemt of samenwerkt in de bestaande campus ontwikkelingsorganisatie (COO). Daarnaast heeft ASML de bereidheid uitgesproken zich in te willen zetten om het ecosysteem van BIC 2 te versterken en op BIC 2 als katalysator te dienen. Dit is positief voor de ontwikkeling van BIC 2. De start van de ontwikkeling van ASML ligt in BIC clusters 5 en 6. Daarna vindt uitbreiding in cluster 4 plaats. Op die manier groeien de ontwikkeling van ASML op BIC-Noord en huidige clusters van BIC 1 en 2 naar elkaar toe. Cluster 3 wordt afhankelijk van de omstandigheden later ontwikkeld als een zogenaamd BIC Mix cluster (waar toeleverende bedrijven onderdak vinden, zoals nu ook gebeurt in BIC 1 en 2) óf als uitbreiding voor ASML óf als een combinatiecluster van beide functies. In de volgende fase wordt dit verder uitgewerkt. 4

Inboeknummer 24bst00427

1.5/2.5 Bewust ruimtegebruik in compacte clusters BIC is onderdeel van de stad-land verbinding Eindhoven Noordwest. Een toegankelijk en beleefbaar landschap (buiten de beveiligde gebieden) is uitgangspunt. Het beekdal Ekkersrijt in BIC Noord vormt het hart van de ASML ontwikkelingen en is drager van routes voor fiets en voetganger. Voorkanten en entrees worden zoveel mogelijk aan deze routes gelegd. Door deze gebiedsontwikkeling worden het Natuurnetwerk Brabant (NNB) en de ecologische verbindingszones behouden en versterkt, hetgeen een kans is voor natuurontwikkeling en biodiversiteit. De samenhang van deze structuren zal versneld tot stand komen en de flora en fauna in het gebied ten goede komen zoals dit ook bij de ontwikkeling van BIC 1 het geval was (bijv. door de komst van de plevier en de groenpootruiter). Dit geldt ook voor de regionale waterbergingszones, die landschappelijk worden ingepast (plas dras landschappen). De logica van de bedrijfsprocessen is leidend voor de indeling van de gebouwen. De cleanrooms dienen 30 meter hoog te zijn, hetgeen nader moet worden uitgewerkt in relatie tot het nabijgelegen vliegveld. De inzet is om zo compact mogelijk te bouwen, zodat er meer ruimte over is voor groen, natuur en openbare ruimte.

1.6/2.6 Om de groei in goede banen te leiden zijn op stedelijk niveau verschillende maatregelen nodig Wij zien dat de groei van ASML grote impact heeft op Eindhoven en de regio, in positieve en in negatieve zin. Ondanks dat deze groei niet als een verrassing komt gaat het groeitempo evenwel harder dan verwacht. Waar we in de huidige situatie al moeite hebben om de opgaven in onze stad aan te pakken, vinden wij dan ook dat er op drie onderdelen extra stappen moeten worden gezet om de ontwikkeling van ASML in goede banen te leiden, bovenop de kwalitatieve ontwikkeling op BIC-Noord zoals omschreven in de voorgaande paragraaf. Dit betreft een opdracht aan onszelf, maar ook aan de regio, de provincie, ASML én het Rijk. Dit sluit aan op de onderwerpen die ook in de collegebrief van 28 maart jl. zijn verwoord op het niveau van de stad: 1.6.1 We kiezen bewust voor de ‘nieuwe economie’ in de Omgevingsvisie 2.0 De keuze voor het laten groeien van ASML is een bestendiging van de keuze voor de nieuwe economie, welke reeds in ons bestuursakkoord is gemaakt. Het betekent ook dat we nog scherper werk maken van bedrijvigheid die we niet meer accommoderen of waar we afscheid van nemen. Eerder hebben we al gekozen om geen (nieuwe) reguliere grootschalige logistiek meer te faciliteren.

Bij de komende bedrijventerreinenprogrammering in de MRE regio voegen we daar andere, minder duurzame bedrijfssectoren aan toe, zoals grootschalige datacenters en warehousing. Daarnaast loopt er een onderzoek naar overige sectoren die eventueel niet meer in aanmerking komen voor nieuwe vestigingen. Het college zal deze afweging, in samenhang met de programmering regionale bedrijfsterreinen, dit najaar maken en vastleggen in de Omgevingsvisie. Dit wordt met een raadsvoorstel aan de raad voorgelegd naar verwachting al eind 2024. Ook zal er lokaal verder gekeken worden via onze reguliere instrumenten naar de mogelijkheden voor verschoning, verduurzaming en verdichting op bestaande bedrijventerreinen. Expliciet is voor De Hurk, in de brief van 28 maart jl. aangegeven dat we de lijn uit het bestuursakkoord voortzetten en de ‘Uitgangspunten perspectief op De Hurk’ verder aanscherpen. We gaan stappen zetten om functiemenging mogelijk te maken en onderzoeken hoe we daarbij de meest vervuilende en overlast gevende bedrijven binnen 5

Inboeknummer 24bst00427 onze mogelijkheden uit kunnen faseren. De aanzet daarvoor wordt vastgelegd in de Omgevingsvisie 2.0. Op korte termijn gaan we door met de gesprekken met bedrijven om de overlast voor omwonenden te beperken en treden handhavend op wanneer nodig. In deze gesprekken zullen we ook het uitfaseren bespreekbaar maken en de mogelijkheden verkennen. We moeten ons beseffen dat het transformeren van een bestaand bedrijventerrein een proces van lange adem is en het resultaat niet binnen een paar jaar zichtbaar is. 1.6.2 We zetten extra in op het meegroeien van woningen, voorzieningen en mobiliteit Het bouwen van voldoende huizen (en het realiseren van bijbehorende voorzieningen) is misschien wel de grootste opgave. Om draagvlak te behouden voor de economische groei zal het tempo om (betaalbare) woningen en basisvoorzieningen (op het gebied van voorzieningen, zorg, cultuur, sport, vrije tijd, onderwijs, innovatie en maatschappelijk) te realiseren omhoog moeten. Daarbij is niet alleen aandacht voor de kwantiteit, maar ook voor de kwaliteit; een toekomstbestendige groene en gezonde leefomgeving. Naast een substantieel woningbouwfonds moet er geïnvesteerd worden in de uitvoeringskracht. Evident is ook dat Eindhoven en de regio bereikbaar moet blijven; vastlopend verkeer en files zijn serieuze bedreigingen.

Dat betekent al voor de korte termijn forse investeringen in ons wegennet en openbaar vervoer en uiteraard ook in schone en duurzame mobiliteit en de mobiliteitstransitie. Bij zo’n grote ontwikkeling op BIC Noord horen ook grote ingrepen: een goede HOV verbinding is essentieel. Daarnaast zal de infrastructuur op locatie op niveau moeten worden gebracht. De uitkomst van project Beethoven draagt hier ten aanzien van woningbouw, voorzieningen en infrastructuur aan bij; om die reden was dit maatregelenpakket randvoorwaardelijk voor de gemeente. Specifiek ten aanzien van voorzieningen is in het maatregelenpakket van project Beethoven afgesproken om een verkenning te starten naar de sociaal-maatschappelijke opgaven in gebiedsontwikkelingen (waaronder sociale cohesie, faciliteiten als onderwijshuisvesting, zorg, bibliotheken en andere culturele instellingen). Deze verkenning heeft tot doel om in beeld te krijgen wat deze opgaven zowel fysiek als financieel betekenen en welke fasering mogelijk is. Het streven is om deze verkenning voor het einde van dit jaar (2024) af te ronden. 1.6.3 We zetten extra in op het bij elkaar brengen van verschillende werelden In vergelijking met andere regio’s in Nederland gaat het over de brede linie goed met de brede welvaart in Eindhoven en de Brainportregio.

Toch kunnen er op individueel niveau zorgen zijn; er zijn mensen die moeite hebben om mee te doen in de samenleving (daklozenproblematiek, jeugdzorg, uitdagingen binnen de WMO). Kortom, er zijn mensen die het tempo niet kunnen bijbenen. Daarnaast blijft het aantal inwoners met een migratieachtergrond de komende jaren alleen maar groeien; dat kan vervreemdend werken en steeds grotere groepen mensen zien dat als een bedreiging. Het is dan ook van belang om de sociale cohesie in de stad te blijven borgen en groepen mensen bij elkaar te brengen. Stevige inzet daarop blijft nodig en daarom maken we werk van structurele sociale programma’s. Een voorbeeld hiervan is het verstevigen van de inzet in Brainport voor elkaar, waarbij het bedrijfsleven, met ASML en haar werknemers voorop, hun maatschappelijke verantwoordelijkheid op tal van manieren tot uiting brengen (inzet vrijwilligersuren, expertise beschikbaar te stellen e.d.). Specifiek voor de ontwikkeling op BIC Noord kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een actieplan, waarbij structureel banen voor Eindhovenaren worden gecreëerd ook voor praktisch geschoolden (in de bediening, groenvoorziening) en voor onbenut arbeidspotentieel.. Nadere uitwerking is noodzakelijk. 6

Inboeknummer 24bst00427 1.7/2.7 Het beleid ten aanzien van de benoemde thema’s moet worden aangepast op de zich aandienende actualiteit Op het niveau van de stad zal de komende periode worden onderbouwd wat de keuze voor de nieuwe economie betekent en hoe deze in goede banen wordt geleid. Eventuele beleidswijzigingen zullen hiertoe via de reguliere weg aan uw raad worden voorgelegd. Ook zullen in het kader van de Omgevingsvisie 2.0 voorstellen aan uw raad worden voorgelegd. Op het niveau van BIC Noord werkt ASML momenteel in overleg met ons uit hoe maatschappelijke en sociale thema’s voor BIC Noord kunnen worden ingepast. . 1.8/2.8 We nemen – gesteund door o.a. het Rijk – een aantal maatregelen om de groei in de volle breedte in goede banen te leiden Om de groei in balans te houden met oog voor welvaart en welzijn van mensen is de hulp van het Rijk is onmisbaar. Dit heeft de afgelopen weken centraal gestaan in de gesprekken die zijn gevoerd in het BO Brainport met het Kabinet. Op 28 maart jl. is bekend geworden dat Rijk en regio gezamenlijk (resp. 64% en 36%) €2,5 miljard investeren om de groei tot 2030 te accommoderen. Dit is een uniek pakket dat de komende tijd wordt uitgewerkt en doorvertaald naar de concrete consequenties voor de regio. Ook voor het vervolg richting 2040 zijn nog stappen nodig.

3.1 Hoe ziet het vervolgtraject eruit De instemming door uw raad betekent een ‘go’ voor de volgende fase. Deze fase bevat het opstellen van een VOSP/DOSP en het opstellen van de Anterieure Overeenkomst. Deze voorzien wij in Q4 van 2024. Na vaststelling van de anterieure overeenkomst kan de planologische procedure worden gestart. Daarnaast besluit u op 2 juli over het vestigen (bestendigen) van het voorkeursrecht op de nog niet bij de gemeente in eigendom zijnde onroerende zaken in het gebied BIC Noord. Kanttekeningen 1.1 /2.1Deze ontwikkeling kan alleen plaatsvinden in balans met de opgaven van de stad op het gebied van onder meer betaalbare woningen, mobiliteit en voor alle inwoners toegankelijke voorzieningen. Bij de argumenten 1.1 en 1.6 is hier uitgebreid op ingegaan. Daarom wordt hiernaar verwezen. 1.2 De uitvoerbaarheid van alle plannen blijft een belangrijk aandachtspunt. Deze ontwikkeling is een traject van lange adem waarop steun van het Rijk onontbeerlijk is. De eerste toezeggingen zijn inmiddels door het Rijk gedaan, maar een tweede pakket is nodig. Daarnaast draait dit niet alleen om geld, zo zijn er veel afhankelijkheden (rente en economische ontwikkelingen, juridische procedures) en is het qua uitvoering een omvangrijke klus. Het vraagt veel capaciteit waarop ook onze organisatie zich moet aanpassen.

Op het gebied van uitvoerbaarheid zijn ook expliciet afspraken met het Rijk gemaakt. 1.3 De gronden voor BIC Noord staan in de regionale programmering bedrijventerreinen van het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) op oranje. Op regionaal niveau zijn afspraken gemaakt over het programmeren van bedrijventerreinen. De betreffende gronden hebben in de vigerende programmering van het SGE de status ‘oranje’. Om tussentijds gronden met deze status beschikbaar te maken voor 7

Inboeknummer 24bst00427 planvorming/uitgifte dient er volgens gemaakte afspraken in het SGE unanieme besluitvorming plaats te vinden in het Portefeuillehoudersoverleg Economie van de Metropoolregio. Vervolgens zal er in het RRO (regionaal overleg ruimte cq de Omgevingsdag) van Zuidoost Brabant finale afstemming en besluitvorming plaatsvinden. 1.4 Planologische procedure vraagt verdere uitwerking Het vigerende omgevingsplan staat de uitvoering van de voorgestane ontwikkeling niet toe. De gemeente zal daarom planologische medewerking moeten verlenen door het in procedure brengen van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit en/of andere vergunningen/plannen. Dit vergt tevens verdere uitwerking en afstemming met de provincie. Personele consequenties Tot nog toe was een compact ambtelijk team betrokken bij het opstellen van de intentieovereenkomst. Dit team wordt uitgebreid zodat disciplines breed zijn vertegenwoordigd zijn in de fase met betrekking tot de Anterieure Overeenkomst. Daadwerkelijk realiseren van deze ontwikkeling legt een forse claim op de beschikbare capaciteit in de organisatie. Financiële consequenties De financiële consequenties in deze fase van de intentieovereenkomst zijn beperkt. Er is een plankostenbrief verstuurd aan ASML op grond waarvan alle apparaatskosten worden vergoed.

De verdere financiële consequenties van deze gebiedsontwikkeling worden nader uitgewerkt in een grondexploitatie die te zijner tijd nog ter vaststelling aan u wordt aangeboden. Communicatie Communicatie vindt plaats in samenwerking met ASML. Er is een communicatiestrategie uitgewerkt, waarin onder andere ook het informeren van belangrijke stakeholders is meegenomen. We verzoeken de agendacommissie van de raad een raadsavond in te plannen (voorbereidend) ten behoeve van een presentatie over de ontwikkeling vóór de raadsvergadering van 11 juni. Hierbij zal ASML ook aanwezig zijn.

Planning en uitvoering In onderstaand schema zijn de stappen in de vervolgfase omschreven. Vaststelling van de volgende onderdelen wordt aan uw raad voorgelegd ter besluitvorming: - de vaststelling van de grondexploitatie (grex) - de planologische maatregel Tevens wordt u 2 x per jaar over de voortgang van de ontwikkeling geïnformeerd: - tijdens het jaarlijks gesprek tussen college en uw raad over de Brainport Balans check in de eerste helft van het jaar - via een collegebrief in de tweede helft van het jaar.

8

Inboeknummer 24bst00427

Evaluatie Zie hiervoor de vorige paragraaf waar is aangegeven op welke momenten wij u betrekken bij deze ontwikkeling.

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Intentieovereenkomst Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

9

Inboeknummer 24bst00427

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van ;

besluit: 1. In te stemmen met uitbreiding van (een deel van) ASML op BIC Noord onder de in de intentieovereenkomst opgenomen voorwaarden, waarmee ASML welkom wordt geheten op BIC 2. In te stemmen met de intentieovereenkomst tussen gemeente en ASML zoals is opgenomen in bijlage 1 3. In te stemmen met het vervolgtraject waarbij op basis van de intentieovereenkomst een Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP)/Definitief Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (DOSP) en anterieure overeenkomst worden opgesteld, waarna de planologische procedure kan worden gestart.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

, griffier.

10