Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk)

gemeente Eindhoven Inboeknummer Dossiernummer B&W beslisdatum

21bst01175 21.29.451 20 juli 2021

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk)' Inleiding Initiatiefnemer is voornemens om in de bestaande Fatimakerk 18 appartementen en een grondgebonden woning te realiseren. Rondom de kerk worden 12 grondgebonden woningen, 3 appartementen en een parkeergarage gerealiseerd aan de Sint Servaasweg te Eindhoven. Het woningbouwprogramma van de 33 woningen komt overeen met het vastgestelde Woonprogramma van de gemeente Eindhoven. Het toevoegen van huurwoningen (laag, midden en duur) is wenselijk in combinatie met de overige dure koopwoningen. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Stratum binnen de Ring 2007 ' biedt geen ruimte voor de realisatie van voornoemd planvoornemen binnen het plangebied omdat het veelal een maatschappelijke/religieuze functie heeft. Om het woningbouwplan te realiseren, dient een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld voor de locatie. Het nieuwe bestemmingsplan is genaamd 'VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk)'. Woningbouwprogramma In totaal gaat het om maximaal 33 woningen en dit past in het vastgestelde woningbouwprogramma. Het betreft zowel appartementen als grondgebonden woningen.

De woningen vallen binnen de volgende prijsklassen: 3 betaalbare koopwoningen (tot 200.000); 3 betaalbare huurwoningen (tot 737,14/mnd) 7 middendure huurwoningen (van 737,14/mnd tot 1.000); 8 dure huurwoningen (vanaf 1.000); 12 dure koopwoningen (vanaf 345.000).

Inboeknummer 21bst01175

Samenspraak en inspraak Voor omwonenden is in juni 2020 een informatieavond georganiseerd. Deze informatieavond is door circa 140 personen bezocht. Op grond van de ingebrachte reacties tijdens de informatieavond is het inrichtingsplan aangepast. Verder is het plan besproken met Trefpunt Groen Eindhoven, Henri van Abbe stichting en Stichting Wederopbouw Eindhoven en allen zijn akkoord met de ontwikkeling. Het ontwerp bestemmingsplan ‘VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk)’ heeft vanaf 18 februari 2021 tot en met woensdag 31 maart 2021 ter inzage gelegen. Er zijn vijf zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen hebben betrekking op het verdwijnen van groen/bomen in het plangebied. Daarnaast wordt gesproken over de parkeerdruk, schaduwwerking en bomen effect analyse. Inmiddels heeft de ontwikkelaar het inrichtingsplan aangepast (verbetering speelvoorzieningen en groen) met als gevolg dat de naastgelegen school hun zienswijzen heeft ingetrokken. De zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een beantwoording in de bijgevoegde ‘Nota van zienswijzen’. De zienswijzen hebben op één punt geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan.

 Wettelijke taak

Doelstelling Met dit bestemmingsplan wordt een planologisch kader geboden om de voorgenomen ontwikkeling te realiseren. Voorstel 1 Naar aanleiding van zienswijze nr. 5 van provincie Noord-Brabant de volgende wijziging ten opzichte van het ontwerp in het bestemmingsplan aan te brengen: -Regels: artikel 4.1.1. het maximaal aantal wooneenheden bedraagt 34; 2 Indieners in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 3 De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ deels ongegrond te verklaren en op één punt gegrond te verklaren; 4 Het bestemmingsplan 'VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk); bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0772.80382-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal gewijzigd vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen;

2

Inboeknummer 21bst01175

5 6

Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om toestemming te verlenen om het bestemmingsplan eerder te mogen publiceren.

Argumenten 1.1. Indieners in hun zienswijze ontvankelijk verklaren. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 18 februari 2021 tot en met woensdag 31 maart 2021 ter inzage gelegen. Er zijn vijf zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn binnen de gestelde termijn ingediend en dus ontvankelijk. 2.1 De ingediende zienswijzen worden om inhoudelijke redenen deels gegrond en deels ongegrond geacht. De ingediende zienswijzen leiden deels tot aanpassing van het bestemmingsplan en wordt om de redenen zoals verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ deels gegrond en deels ongegrond geacht. 3.1 Het bestemmingsplan moet digitaal worden vastgesteld en gelijktijdig moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. Op basis van de wetgeving moet een bestemmingsplan digitaal worden vastgelegd. Het bestemmingsplan is voor u digitaal raadpleegbaar op de website pilot.ruimtelijkeplannen.nl via de direct link http://pilot.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn= NL.IMRO.0772.80382-0301 Gelijktijdig met de digitale vaststelling van het bestemmingsplan moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. 4.1 De wet verplicht tot het nemen van een besluit over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan.

Ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening moet uw raad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorzien, tenzij het verhaal van grondexploitatiekosten over de in het bestemmingsplan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Als deze laatste situatie zich voordoet dient uw raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan te besluiten dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld. In dit geval is het kostenverhaal anderszins verzekerd. Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten verhaald op de initiatiefnemer. 5.1 De raad moet bij GS een verzoek indienen om het bestemmingsplan eerder te mogen publiceren. Indien er wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerp bestemminsplan, anders dan op grond van zienswijzen van Gedeputeerde Staten, moet zes weken worden gewacht met publiceren. Om de doorlooptijd te versnellen wordt GS verzocht het bestemmingsplan eerder te mogen publiceren.

3

Inboeknummer 21bst01175

Kanttekeningen n.v.t. Kosten Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten die deze ontwikkeling met zich meebrengen verhaald op initiatiefnemer. Het opstellen van dit bestemmingsplan en het verzorgen van de procedure behoren tot de reguliere werkzaamheden van de sector RE van de afdeling Ruimtelijke Ordening. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in Groot Eindhoven, de Staatscourant en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en welke beroepsmogelijkheden er zijn. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt de kennisgeving hiervan digitaal verzonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Tevens wordt het besluit met bijbehorende stukken digitaal aan hen beschikbaar gesteld. De indiener van de zienswijzen worden per brief in kennis gesteld van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Ook wordt men geïnformeerd over de beroepsmogelijkheden. Planning en uitvoering Het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt, waarna de beroepstermijn van zes weken aanvangt. Het besluit wordt aangemerkt als een besluit waartegen één beroepsgang (bij RvS) openstaat voor belanghebbenden.

Op de dag dat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. In dat geval dient eerst de uitspraak van de voorzieningenrechter te worden afgewacht. In die uitspraak staat of de inwerkingtreding van het plan al dan niet wordt opgeschort en zo ja voor welke plandelen de schorsing geldt. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Ontwerp Raadsbesluit • Nota van Zienswijzen • Ingekomen zienswijzen • Bestemmingsplan ‘VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk)’

 

De bijlagen worden meegestuurd De bijlagen liggen ter inzage in de leeskamer

4

Inboeknummer 21bst01175

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

5

Inboeknummer 21bst01175

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 juli 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 7 september 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 15 september 2021; -

-

-

-

dat het ontwerp bestemmingsplan 'VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk)’ met inachtneming van het bepaalde in en krachtens artikel 3.8, 1 e lid van de Wet ruimtelijke ordening is voorbereid; dat het ontwerp bestemmingsplan zowel in digitale als analoge vorm gedurende de periode van donderdag 18 februari 2021 tot en met woensdag 31 maart 2021 voor iedereen ter inzage heeft gelegen en dat voor iedereen de gelegenheid openstond om tijdens deze periode naar keuze schriftelijk, digitaal of mondeling zienswijzen in te dienen; dat er vijf zienswijzen tegen het ontwerp van het bestemmingsplan zijn ontvangen; dat de zienswijzen tijdig zijn ontvangen en dat deze ontvankelijk zijn; dat de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ deels ongegrond en deels gegrond worden verklaard; dat op het besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is, hetgeen betekent dat belanghebbenden in hun beroepschrift dienen aan te geven welke beroepsgronden zij aanvoeren tegen het besluit, dat na afloop van de termijn de beroepsgronden niet meer aangevuld kunnen worden en dat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend; gelet op de Wet ruimtelijke ordening, het Besluit ruimtelijke ordening en de Crisisen Herstelwet;

besluit: 1

Naar aanleiding van zienswijze nr. 5 van provincie Noord-Brabant de volgende wijziging ten opzichte van het ontwerp in het bestemmingsplan aan te brengen: -Regels: artikel 4.1.1. het maximaal aantal wooneenheden bedraagt 34; 2 Indieners in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 3 De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de ‘Nota van zienswijzen’ deels ongegrond te verklaren en op één punt gegrond te verklaren; 4 Het bestemmingsplan 'VIII Stratum binnen de Ring 2007 (Fatimakerk); bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0772.80382-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal gewijzigd vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen;

6

Inboeknummer 21bst01175

5 6

Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om toestemming te verlenen om het bestemmingsplan eerder te mogen publiceren.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 22 september 2021.

J. Verbruggen, griffier.

7