Raadsvoorstel en besluit Vaststellen bp II Emmasingelkwadrant-Fellenoord 2013 (Victoriatoren)

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst01143 Dossiernummer 21.29.452 B&W beslisdatum 20 juli 2021

tot vaststelling bestemmingsplan II EmmasingelkwadrantRaadsvoorstel Fellenoord 2013 (Victoriatoren) Inleiding De Victoriatoren is onderdeel van de ontwikkeling van het Emmasingelkwadrant. Voor de Victoriatoren is een bestemmingsplan opgesteld. Het plan maakt de realisatie mogelijk van een woontoren met een hoogte van 91,99 meter. Op de begane grond en de eerste verdieping zijn commerciële functies toegestaan. Op de bovenste twee verdiepingen zijn naast woningen ook kantoren toegelaten. In totaal worden 331 woningen mogelijk gemaakt. Tussen de initiatiefnemer en de gemeente zijn de volgende afspraken gemaakt ten aanzien van de verdeling van woningbouw typologieën: • Sociale huur: minimaal 30% • Middeldure huurwoningen: minimaal 50%; • Dure huurwoningen: maximaal 20%. Dit programma past in het vastgestelde woningbouwprogramma. Omwonenden en belangstellenden zijn op meerdere momenten geïnformeerd over de beoogde ontwikkeling. Zowel tijdens de informatieavond over Lighting als Onyx is een doorkijk gegeven naar de ontwikkeling van de Victoriatoren. Deze bijeenkomsten hebben plaatsgevonden op 9 april 2015 en 10 september 2015. Daarnaast heeft een bijeenkomst plaatsgevonden over de Victoriatoren en het Victoriapark op 26 september 2019. Over het algemeen is er positief gereageerd op de plannen.

 Wettelijke taak  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college  Onvermijdelijk

Doelstelling Met dit bestemmingsplan wordt een planologisch kader geboden om de voorgenomen ontwikkeling van het project Victoriatoren te realiseren. Het bestemmingsplan maakt de bouw van maximaal 331 woningen met in de plint voorzieningen voor de gebruikers en de directe omgeving mogelijk.

Raadsnummer 21bst01143

Voorstel 1 Reclamanten in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren; 2

De zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de nota van zienswijzen ongegrond te verklaren;

3

Het bestemmingsplan II Emmasingelkwadrant - Fellenoord 2013 (Victoriatoren) bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80328-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen;

4

Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen;

Argumenten 1 De indieners van de zienswijzen kunnen in hun zienswijzen(niet) ontvankelijk worden verklaard. Van 25 maart tot en met 5 mei 2021 bestond voor iedereen de gelegenheid om zienswijzen in te dienen tegen het ontwerpbestemmingsplan. Voordat tot een inhoudelijke beoordeling van de zienswijzen kan worden overgegaan moet eerst worden vastgesteld of de indieners in hun zienswijzen ontvankelijk kunnen worden verklaard. Dit laatste is het geval omdat de ingebrachte zienswijzen binnen de gestelde wettelijke termijn zijn ontvangen. 2

De zienswijzen worden om inhoudelijke redenen ongegrond verklaard De zienswijzen worden om de redenen, zoals verwoord in de nota van zienswijzen, ongegrond verklaard. Dat betekent dat de zienswijzen niet leiden tot wijzigingen van de regels van het bestemmingsplan en/of de verbeelding van het bestemmingsplan.

3

Het bestemmingsplan moet digitaal worden vastgesteld en gelijktijdig moet een volledige analoge versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld Op basis van de wetgeving moet een bestemmingsplan digitaal worden vastgelegd. Het bestemmingsplan is voor u digitaal raadpleegbaar op de website pilot.ruimtelijkeplannen.nl via de direct link http://pilot.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/?planidn=NL.IMRO.0772.80328-0301. Gelijktijdig met de digitale vaststelling van het bestemmingsplan moet een volledige verbeelding hiervan op papier worden vastgesteld.

4

De wet verplicht tot het nemen van een besluit over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan Ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening moet uw raad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorzien, tenzij het verhaal van grondexploitatiekosten over de in het bestemmingsplan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Als deze laatste situatie zich voordoet dient uw raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan besluiten dat geen

2

Raadsnummer 21bst01143

exploitatieplan wordt vastgesteld. Voor dit bestemmingsplan geldt dat een anterieure overeenkomst is afgesloten met de initiatiefnemer.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Kosten De kosten voor het bestemmingsplan worden verhaald via leges en/of een anterieure overeenkomst. Het opstellen van dit bestemminsplan en het verzorgen van de procedure behoren tot de reguliere werkzaamheden van de afdeling Ruimtelijke Ordening. Tot op heden zijn hier ongeveer 100 uren mee gemoeid geweest. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in Groot Eindhoven, de Staatscourant en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en welke beroepsmogelijkheden er zijn. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt de kennisgeving hiervan digitaal verzonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Tevens wordt het besluit met bijbehorende stukken digitaal aan hen beschikbaar gesteld. De indieners van de zienswijzen worden per brief in kennis gesteld van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan onder gelijktijdige toezending van het raadsvoorstel en het –besluit. Ook worden zij geïnformeerd over de mogelijkheid tot het instellen van beroep en het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Planning en uitvoering Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld, volgt de beroepsfase.

In de kennisgeving van het besluit wordt vermeld dat het bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage ligt en dat binnen die termijn beroep mogelijk is bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op de dag dat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. In dat geval dient eerst de uitspraak van de voorzieningenrechter te worden afgewacht. In die uitspraak staat of de inwerkingtreding van het plan al dan niet wordt opgeschort en zo ja voor welke plandelen de schorsing geldt. Evaluatie Niet van toepassing

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Bestemmingsplan II Emmasingelkwadrant - Fellenoord 2013 (Victoriatoren)

3

Raadsnummer 21bst01143

•

Ingekomen zienswijzen

•

Nota van zienswijzen



De bijlagen worden meegestuurd

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

4

Raadsnummer 21bst01143

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 juli 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 7 september 2021; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 15 september 2021; overwegende, - dat het ontwerp-bestemmingsplan II Emmasingelkwadrant - Fellenoord 2013 (Victoriatoren), met inachtneming van het bepaalde in en krachtens artikel 3.8, 1 e lid van de Wet ruimtelijke ordening is voorbereid; -

dat het ontwerp-bestemmingsplan zowel in digitale als analoge vorm gedurende de periode van donderdag 25 maart tot en met woensdag 5 mei 2021 voor iedereen ter inzage heeft gelegen en dat voor iedereen de gelegenheid openstond om tijdens deze periode naar keuze digitaal, schriftelijk of mondeling zienswijzen in te dienen;

-

dat van 5 indieners een zienswijze op het ontwerp-bestemmingsplan is ontvangen; dat de zienswijzen binnen de gestelde termijn zijn ontvangen en dat de indieners ervan in hun zienswijzen ontvankelijk kunnen worden verklaard;

-

dat in de nota van zienswijzen deze zienswijzen zijn samengevat en zijn voorzien van een gemeentelijk standpunt;

-

dat de raad de daarin vervatte overwegingen en standpunten tot de hare maakt;

-

gelet op de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening;

-

de Crisis- en herstelwet is van toepassing;

besluit: 1

reclamanten in hun zienswijze ontvankelijk te verklaren;

2

de zienswijzen overeenkomstig het gemeentelijk standpunt als verwoord in de nota van zienswijzen ongegrond te verklaren;

3

het bestemmingsplan II Emmasingelkwadrant - Fellenoord 2013 (Victoriatoren) bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80328-0301.gml met de bijbehorende bestanden digitaal vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen;

4

geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vaststellen;

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 22 september 2021.

J. Verbruggen, griffier.

5