Raadsvoorstel Concept Gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 8103622_02 Dossiernummer 26.03.452 B&W beslisdatum 13 januari 2026
Raadsvoorstel Concept Gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode Inleiding De gebouwen van het Máxima Medisch Centrum (MMC) in Eindhoven zijn sterk verouderd. Het MMC wil het complex slopen en een compact en modern ziekenhuis terugbouwen. In de rest van het gebied komt ruimte voor nieuwe woningen en groen. Woningcorporatie Woonzorg Nederland wil haar zorgcentrum Peppelrode renoveren, uitbreiden en verduurzamen en (zorg)woningen bijbouwen. Op basis van stedenbouwkundig onderzoek is bepaald dat er - naast het ziekenhuis en zorgcentrum Peppelrode - ruimte is voor circa 2.500 nieuwe woningen en voorzieningen. Er ontstaat een reguliere stedelijke buurt met een hoog percentage groen. In deze wijk ligt het accent qua wonen op ouderen en studenten. Het gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode is in participatie opgesteld met de initiatiefnemers, inwoners en andere belanghebbenden. Met dit voorstel leggen wij het concept gebiedskader aan uw raad voor met het verzoek uw eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Regie nemen op de ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. Het gebiedskader is een uitwerking van de omgevingsvisie en is een programma onder de Omgevingswet. Doelstelling Het vaststellen en toepassen van integrale ruimtelijk-programmatische kaders voor het terrein van het Máxima Medisch Centrum en Peppelrode. Voorstel 1.
Ten aanzien van het concept gebiedskader Terrein Máxima Medisch Centrum (MMC) en Peppelrode, dat de volgende uitgangspunten en kaders bevat, geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen: a. Uitgangspunt 1 Stedelijke inpassing: het terrein MMC en Peppelrode wordt een nieuwe woonwijk, met een sterk medisch en zorgcluster. De plankaart zoals opgenomen in het gebiedskader is uitgangspunt voor de uitwerking. b. Uitgangspunt 2 Verbindingen: het gebied blijft bereikbaar via de noord- en zuidzijde met de Ds. Th. Fliednerstraat als hoofdontsluiting, de busroutes en Slowlane blijven als OV en fietsverbinding in het gebied aanwezig.
Inboeknummer 8103622_02 c. Uitgangspunt 3 Stedelijke uitstraling: de ontwikkeling wordt hoogstedelijk, met een basisbouwhoogte van 6 tot 8 bouwlagen in een hoge dichtheid in combinatie met maximaal zes nieuwe torens van maximaal 75m hoog, waarbij de hoogste woonvloeren op maximaal 70m liggen. d. Uitgangspunt 4 Openbare ruimte, groen en water: het bestaande groen wordt zoveel mogelijk behouden en er komt een centrale groene noord-zuidas die zorgt voor een aantrekkelijke openbare looproute over het terrein. e. Uitgangspunt 5 Duurzaamheid: er wordt aardgasvrij, energiezuinig en netbewust gebouwd, indien mogelijk wordt aangesloten op het warmtenet. f. Uitgangspunt 6 Mobiliteit: het gebied stimuleert de mobiliteitstransitie. Er komen gebouwde parkeervoorzieningen. Voor de studentenwoningen wijken we af van de nu geldende parkeernormen van 0.3 naar 0.2 (zelfstandige eenheden) en 0.1 (onzelfstandige eenheden) gezien de nabijheid van de TU/e en Fontys. Nader onderzoek wordt gedaan naar mogelijke maatregelen om verkeersknelpunten en sluipverkeer in de omliggende buurten tegen te gaan. g. Uitgangspunt 7 Programma: er is ruimte voor circa 2.500 woningen met accenten op studentenwoningen en ouderenwoningen, een ziekenhuis, een verpleeghuis en ondersteunende voorzieningen. h.
Uitgangspunt 8 Opvang: er is ruimte voor (asiel) opvang in combinatie met tijdelijke huisvesting, naar het voorbeeld van het Huis van Intussen aan de Karel de Grotelaan. i. Uitgangspunt 9 Leefbaarheid en veiligheid: we willen een leefbare en veilige wijk maken met veel sociale cohesie. Argumenten 1.1 Een gebiedskader geeft sturing aan de ontwikkeling van het plangebied Op 16 april 2024 hebben wij spelregels voor het instrument gebiedskader vastgesteld. Dit is een gebiedsgericht programma onder de Omgevingswet. De gemeente kan hiermee vooraf sturing geven en achteraf bouwinitiatieven toetsen. De gemeente wil inspireren, haalbare eisen formuleren en keuzes maken. We willen als samenwerkend partner processen faciliteren en versnellen via het gebiedskader. De twee grootste eigenaren van het gebied (MMC en Woonzorg Nederland) zijn nauw betrokken geweest bij het opstellen van dit gebiedskader. De derde eigenaar, de Vereniging van Eigenaars van woontoren De Parade, heeft een reactieve rol gekregen omdat we op hun grond geen ruimtelijke veranderingen voorzien. 1.2 Uitgangspunt 1 Stedelijke inpassing: het terrein MMC en Peppelrode wordt een nieuwe woonwijk, met een sterk medisch en zorgcluster. De plankaart zoals opgenomen in het gebiedskader is uitgangspunt voor de uitwerking. Het gebied verandert, er komt een nieuwe woonwijk en er blijft een sterk medisch en zorgcluster.
Het MMC bouwt hier een modern poliklinisch ziekenhuis. Door slimme technologie kan MMC met minder m2 meer zorg verlenen. Samen met zijn locatie in Veldhoven kan het hiermee de zorg voor veel Eindhovenaren blijven verzorgen, ook gedurende de schaalsprong in de regio. Het verpleeghuis Peppelrode wordt
2
Inboeknummer 8103622_02 vernieuwd en is belangrijk voor de stad. In het gebiedskader staan als belangrijkste kaders: • Behoud en modernisering van het ziekenhuis. Er is ca. 5.000 m2 bvo. ziekenhuiszorg beschikbaar met ruimte voor extra eerstelijns zorgfuncties. • Behoud en vernieuwing van het bestaande verpleeghuis en woon-zorg voorzieningen Peppelrode. • Behoud van de internationale huisartsenpost in het plangebied bij Peppelrode. • Toevoegen van circa 2.500 woningen waarvan circa 2.300 op terrein MMC en circa 200 op terrein Peppelrode en ondersteunende voorzieningen die passen bij de hoofdfuncties van het gebied. • De plankaart met de hoofdopzet van het gebied zoals opgenomen in het gebiedskader is uitgangspunt voor de uitwerking. 1.3 Uitgangspunt 2 Verbindingen: het gebied blijft bereikbaar via de noord- en zuidzijde met de Ds. Th. Fliednerstraat als hoofdontsluiting van het gebied. De busroutes en Slowlane blijven als OV en fietsverbinding in het gebied aanwezig Het gebied moet goed verbonden zijn met de omgeving en bereikbaar blijven. We handhaven daarom de ontsluiting via het noorden (Orpheuslaan) en zuiden (Ring). In het gebiedskader staan als belangrijkste kaders: • Het gebied is goed verbonden met de omgeving met de Ds. Th. Fliednerstraat als hoofdontsluitingsweg van het gebied. • De aansluitingen op de Orpheuslaan en Ring blijven gehandhaafd.
• De bestaande busverbinding door het gebied blijft. • Goede fietsverbindingen in en rondom gebied zijn nodig. De Slowlane blijft als hoofdfietsroute onderdeel van het fietsnetwerk. 1.4 Uitgangspunt 3 Stedelijke uitstraling: de ontwikkeling wordt hoogstedelijk met een basisbouwhoogte van 6 tot 8 bouwlagen in een hoge dichtheid in combinatie met maximaal zes torens van maximaal 75 m hoog, waarbij de hoogste woonvloeren op maximaal 70m hoogte liggen De toevoeging mag modern en hoogstedelijk zijn. Om de menselijke maat te behouden wordt gewerkt met een basis bouwhoogte van 6 tot 8 lagen. Uit de stedebouwkundige studies blijkt dat er daarnaast ruimte is voor maximaal 6 torens van 75 m hoog. Er komen vijf samenhangende bouwclusters die gefaseerd ontwikkeld kunnen worden. Hoogbouw (>8 lagen) wordt gepositioneerd op plekken die de stedelijke structuur kunnen versterken en/of binnen het gebied een bijzondere plek benadrukken. De 75 Meter hoogbouw betekent in praktijk dat de hoogste woonvloer op 70 meter ligt. Hiermee hebben de torens geen uitzonderingspositie in het bestaande woonprogramma In het gebiedskader staat: • De ontwikkeling is hoogstedelijk met een hoge dichtheid met een menselijke maat. • Bouwhoogte: de basishoogte is zes tot acht lagen in combinatie met maximaal zes nieuwe woontorens van maximaal 75 m waarbij de hoogste woonvloeren op maximaal 70 meter hoogte liggen.
3
Inboeknummer 8103622_02 • • •
Hoogbouw dient zorgvuldig ingepast te worden De definitieve aantallen en positie van de hoogbouw wordt afgestemd op een goed woon- en leefklimaat. Er komen stedelijke bouwblokken met groene binnenterreinen die openbaar toegankelijk zijn.
1.5 Uitgangspunt 4 Openbare ruimte, groen en water: het bestaande groen wordt zo veel mogelijk behouden en er komt een centrale groene as die zorgt voor een aantrekkelijke openbare looproute over het terrein Het uitgangspunt is dat er per saldo minstens evenveel groen in het plangebied aanwezig blijft als in de huidige situatie. Dat betekent zoveel mogelijk compensatie binnen het plangebied. Er wordt nieuw groen toegevoegd. De “Peppelrode” tuin in het noordwesten blijft, en wordt samen met groen van MMC een groen buurtparkje. Er komt een centrale groene as die zorgt voor een aantrekkelijke openbare ruimte die ook dient als centrale noord zuid route voor voetgangers voor een optimale verbinding met het wijkwinkelcentrum Cassandraplein. In het gebiedskader staan als belangrijkste kaders: • Het uitgangspunt is dat er per saldo minstens evenveel groen in het plangebied aanwezig blijft als in de huidige situatie. • Het bestaande waardevolle groen wordt zoveel mogelijk behouden. • Er is een groennorm van ten minste 8m2 per nieuwe woning. • Groennorm van 10% voor het nieuw toe te voegen ‘niet-wonen’ programma. • Er komt een centrale groene as die zorgt voor een aantrekkelijke openbare ruimte en openbare looproute. • De waterbergingsopgave voor de private ruimte wordt opgelost binnen het eigen plangebied.
• Vuilwater en regenwater worden volledig van elkaar gescheiden • De openbare ruimte is aantrekkelijk, veilig, verleidt tot ontmoeten en bewegen en wordt klimaatadaptief ingericht. 1.6 Uitgangspunt 5 Duurzaamheid: er wordt aardgasvrij, energiezuinig en netbewust gebouwd en indien mogelijk wordt aangesloten op het warmtenet Het gebied wordt duurzaam ontwikkeld op basis van het bestaande beleid. Er komt een gemeentelijk warmtenet in dit deel van de stad. Indien mogelijk wordt de nieuwe ontwikkeling hierop aangesloten. In het gebiedskader staan als belangrijkste kaders: • Alle nieuwbouw moet aardgasvrij worden gebouwd. • Er wordt energiezuinig en netbewust gebouwd. • Daken worden ingezet voor vergroening, verblijfruimte, duurzame energie, wateropvang of een combinatie hiervan. • Alle nieuwbouw moet voldoen aan de daarvoor geldende energiewetgeving. • Nieuwbouw maakt zoveel mogelijk gebruik van bodemopslag voor verwarming en koeling (WKO) en zorgt zelf voor het borgen van de energiebalans hierbij. • Alle ondergrondse bouwwerken moeten op eigen particulier terrein liggen, niet onder de openbare ruimte.
4
Inboeknummer 8103622_02 •
Er is een kans om in de toekomst aan te sluiten op het gemeentelijke warmtenet.
1.7 Uitgangspunt 6 Mobiliteit: het gebied stimuleert de mobiliteitstransitie. Er komen gebouwde parkeervoorzieningen. Voor de studentenwoningen wijken we af van de nu geldende parkeernorm gezien de nabijheid van de Tu/e en Fontys Er wordt ingezet op een mobiliteitstransitie met veel ruimte voor actieve mobiliteit, OV, en deelmobiliteit. Ook wordt er passend ruimte geboden voor parkeren. Alleen voor de studentenwoningen zetten we in op een verlaging van de geldende parkeernorm gezien de nabijheid van de TU/e en Fontys. Dit nemen we mee in de herijking van de parkeernota. In het gebiedskader staan als belangrijkste kaders: • Inzetten op een mobiliteitstransitie: meer aandacht voor voetgangers, fietsers, OV, en deelauto's. • Parkeren voor de auto wordt op het terrein ingepast in meerdere (nieuwe) parkeergebouwen. • Bestaande parkeernormen zijn uitgangspunt. • Voor de studentenwoningen wijken we af van de nu geldende parkeernormen van 0.3 naar 0.2 (zelfstandige eenheden) en 0.1 (onzelfstandige eenheden) gezien de nabijheid van de TU/e en Fontys. 1.8 Uitgangspunt 7 Programma: er is ruimte voor circa 2.500 woningen met accenten op studentenwoningen en ouderenwoningen, een ziekenhuis, een verpleeghuis en ondersteunende voorzieningen Dit gebied verandert van kleur, van voornamelijk zorg gaat het naar een gemengd stedelijk gebied met wonen, zorg en voorzieningen.
In het gebiedskader komen als belangrijkste kaders: • Behoud en modernisering van het ziekenhuis. Er komt ca. 5.000 m2 bvo zorg beschikbaar met ruimte voor extra eerstelijns zorgfuncties. • Behoud en vernieuwing van de bestaande verpleeghuis- en woon-zorg voorzieningen Peppelrode. • Behoud van de internationale huisartsenpost in het plangebied. • Toevoeging van circa 2.500 woningen: o waarvan circa 2.300 op terrein MMC en ca. 200 op terrein Peppelrode; o voldoen aan het vigerende Woonprogramma; o accenten op woningen voor senioren; o accenten op studentenhuisvesting, circa 20% van het totaal aantal woningen (is circa 500 studenten eenheden). • In de plinten van gebouwen is ruimte voor maatschappelijke en commerciële voorzieningen die passen bij de hoofdfuncties, zoals een sportschool. 1.9 Uitgangspunt 8 Opvang: er is ruimte voor (asiel) opvang in combinatie met tijdelijke huisvesting naar het voorbeeld van het “Huis van Intussen”. In onze stad dreigt een groot tekort aan structurele opvanglocaties. Op dit moment worden in het gebied 100 Oekraïners tijdelijk opgevangen. We willen een vorm van
5
Inboeknummer 8103622_02 opvang structureel maken in het gebied. Het beleid is gericht op het combineren van (asiel)opvang en sociale huur waardoor integratie en samenleven vanaf dag één bevorderd wordt. Ook biedt deze mix kansen om voorzieningen te delen en samen activiteiten te ondernemen of te organiseren. Een woningcorporatie kan een dergelijk gebouw exploiteren, naar het voorbeeld van ‘Huis van Intussen’. Het MMC-terrein leent zich gezien zijn ligging en onze ambities met het plangebied voor een dergelijke voorziening nabij de internationale huisartsenpost en andere (medische) faciliteiten. De vorm en de omvang van de opvang zal in een volgende fase verder moeten worden uitgewerkt in overleg met eigenaren en omwonenden. De herontwikkeling van het voormalige beddenhuis van MMC is hiervoor kansrijk, maar ook een andere plek in het gebied is denkbaar. In het gebiedskader komt te staan: • We realiseren een structurele (asiel)opvanglocatie in combinatie met tijdelijke huisvesting (sociale huur) en ondersteunende voorzieningen in het plangebied. 1.10 Uitgangspunt 9 Leefbaarheid en veiligheid: we willen een leefbare en veilige wijk maken met veel sociale cohesie We willen een leefbare en veilige wijk maken voor iedereen met veel sociale cohesie Door een mix van woninggroottes en -types en aantrekkelijke openbare ruimte ontstaat een aangename, veilige en leefbare wijk.
In het gebiedskader komt te staan: • De wijk moet toegankelijk zijn voor mensen van alle leeftijden en mobiliteitsniveaus door het bevorderen van fiets- en voetgangersvriendelijke infrastructuur en voorzieningen voor mensen met een beperking. 1.11 Er is een Plan-mer beoordeling uitgevoerd voor de gebiedsontwikkeling Er is een Plan-mer-beoordeling uitgevoerd naar de verwachte milieueffecten, om te onderzoeken of voor de beoogde gebiedsontwikkeling een milieueffectrapportage (mer) verplicht is. Zie bijlage 1 voor de concept rapportage, de definitieve rapportage is eind januari 2026 gereed. Voor het merendeel van de milieuaspecten geldt dat het gebiedskader uitgangspunten bevat die de milieugevolgen beheersbaar maken en vaak leiden tot verbeteringen (zoals voor bodem, archeologie, natuur, hittestress en milieuzonering). Door de ontwikkeling worden er geen aanzienlijke milieueffecten verwacht die niet beheersbaar zijn binnen de wettelijke kaders. Het opstellen van een milieueffectrapport is op basis van de Plan-mer-beoordeling niet noodzakelijk. 1.12 Er is een verkeersonderzoek uitgevoerd naar de effecten van de ontwikkeling, Uit het verkeersonderzoek blijkt dat -op basis van de bestaande groeiplannen tot 2040- er in de avondspits druk ontstaat buiten het terrein MMC en Peppelrode. Het gebied grenst aan de Ring die hier deel uitmaakt van de Bundelroute Kennedylaan – Ring – N270.
Voor het gebiedskader is door een extern bureau verkeersonderzoek uitgevoerd. Door de autonome Eindhovense en regionale groei verwachten we in 2040 in de avondspits een forse verkeerstoename rondom het plangebied. Dit zorgt voor filevorming op de Orpheuslaan en de Ring. De plannen voor het gebied MMC en Peppelrode zelf hebben echter maar een beperkte impact op de totale
6
Inboeknummer 8103622_02 verkeerstoename. Oplossingsrichtingen voor de knelpunten moeten gezocht worden buiten het plangebied, te weten in: optimalisering van de groene golf van de Ring, onderzoek naar de Orpheuslaan en de regionale studie naar de Ring/Bundelroute. Dit wordt los van het gebiedskader de komende tijd onderzocht. Bij de Orpheuslaan zijn er kansen om aan te sluiten bij het bestaande project “inrichting 30 km/h zones”. Nader onderzoek zal de komende periode worden gedaan naar mogelijke maatregelen om verkeersknelpunten en sluipverkeer in omliggende buurten tegen te gaan. 1.13 Er ligt een gebiedskader waarbij participatie een belangrijke rol heeft gespeeld. Het gebiedskader is met studie en participatie tot stand gekomen. - Er is een verkeersonderzoek en Plan-mer beoordeling uitgevoerd. - Er hebben stedenbouwkundige studies plaatsgevonden. - Het kader is in co-creatie met de twee grootse eigenaren opgesteld. - De uitkomsten uit de participatie, met zowel omwonenden als stedelijke belangenorganisaties, zijn waar mogelijk verwerkt in het gebiedskader. Veel input van de participatie in mei 2025 ging over de wens voor meer groen, woningen voor ouderen en parkeren. Deze punten hebben een plek gekregen in het gebiedskader. Bij de participatiebijeenkomst van december 2025 zijn overwegend positieve reacties binnengekomen van inwoners.
Deze ronde heeft niet geleid tot aanpassing van het gebiedskader. Vanuit de TU/e kwam de wens voor meer studentenhuisvesting, dat is verwerkt in het uitgangspunt in het gebiedskader dat circa 20% van de woningen studentenwoningen (ca. 500 stuks) moet zijn. De TU/e wil graag nog meer studentenwoningen hier, te weten 750 – 1000 stuks. Dit hebben we niet meegenomen in het gebiedskader, omdat we MMC Peppelrode als gemengde woonwijk willen ontwikkelen. Trefpunt Groen Eindhoven is ook positief over deze gebiedsontwikkeling maar vraagt specifiek aandacht voor nader onderzoek naar de aanwezige poel op het terrein (zie bijlage 5). Indien deze waardevol blijkt te zijn is de inzet gericht op behoud, tenzij er andere zwaarwegende argumenten zijn om dat niet te doen. In dat geval wordt er gecompenseerd. Kanttekeningen 1.5 Mogelijk moet het stedebouwkundige plan worden aangepast als de poel en de bestaande bomen in het zuiden van het plangebied waardevol blijken te zijn Uitgangspunt 4 is om het bestaande groen zo veel mogelijk te behouden. Er is veel aandacht voor groen in het plan en er wordt daarom onder andere sterk ingezet op het behoud en de uitbreiding van het aanwezige parkje aan de westzijde en het realiseren van een groene as door de wijk. In het zuiden van het MMC-terrein liggen enkele grote bomen en een poel. De kans bestaat dat de natuurwaarden van deze groene plek hoog zijn.
Flora- en faunaonderzoek moet dit uitwijzen, maar mocht dit het geval zijn dan kan dit nog leiden tot aanpassingen in het stedenbouwkundig plan. Dat heeft mogelijk weer consequenties voor de grootte en locatie van het parkje. Dit vraagt dus om een zorgvuldige afweging die pas gemaakt kan worden nadat de resultaten van het floraen faunaonderzoek bekend zijn.
7
Inboeknummer 8103622_02 Personele consequenties Het opstellen van het gebiedskader kan worden uitgevoerd binnen beschikbare capaciteit Binnen de afdeling IRB is binnen de formatie ruimte opgenomen om te werken aan opstellen en begeleiden van gebiedskaders. Bij de afdeling Stedebouw en MTB is voldoende capaciteit beschikbaar gesteld voor het mee begeleiden van het gebiedskader Financiële consequenties Het gebiedskader geeft richting de ontwikkeling van het totale gebied. Parallel daaraan wordt voorbereidend gewerkt aan bouwplannen. Hiervoor stellen gemeente en partijen een ontwikkelstrategie op. De financiële haalbaarheid wordt verder uitgewerkt richting stedenbouwkundig plan en anterieure overeenkomst. Als uitgangspunt geldt dat de gemeentelijke apparaatskosten verhaald worden (volgens Omgevingswet) op de initiatiefnemer(s) in de volgende fase. Na besluitvorming over het gebiedskader wordt per initiatief een plankostenbrief opgesteld waarin onder andere de verdere begeleiding van het initiatief en de verrekening van de apparaatskosten worden vastgelegd. Uitwerking van projectafspraken, waaronder afspraken over kostenverhaal (welke proportioneel toerekenbaar of verhaalbaar zijn), worden in anterieure overeenkomsten uitgewerkt. Communicatie De gemeente heeft het concept gebiedskader samen met de initiatiefnemers -MMC en Woonzorg Nederland- opgesteld.
We zijn samen de participatie ingegaan. Op 6 en 8 mei en 15 december zijn er drie participatiebijeenkomsten geweest. Er is een participatieproces doorlopen waarbij omwonenden, ondernemers, overige inwoners van Eindhoven en belangenorganisaties hebben gereageerd en hun inbreng konden geven. Planning en uitvoering Wij verwerken de door uw raad eventueel mee te geven wensen en bedenkingen, tenzij we op specifieke punten zwaarwegende argumenten hebben dit niet te doen. Vervolgens leggen wij het ontwerp gebiedskader zes weken ter inzage. Afhankelijk van de ingediende inspraakreacties komen daarna de laatste aanpassingen en stellen wij het gebiedskader vast. Na vaststelling wordt overgegaan tot uitwerking van plannen. Verwerken wensen en bedenkingen Ter inzage leggen ontwerp gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode Verwerken inspraakreacties/zienswijzen Vaststellen Gebiedskader door B&W
Maart 2026 April-Mei 2026 Juni 2026 Juni- Juli 2026
Evaluatie De gebiedsontwikkeling is langdurig en dus onderhevig aan veranderingen. Dit vergt periodiek een evaluatie van de uitgezette koers. Bij afwijkingen stellen we bij waar nodig.
8
Inboeknummer 8103622_02 Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. Concept Gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode december 2025 2. Participatieverslag Gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode 3. Verkeersonderzoek Gebiedskader Terrein MMC en Peppelrode december 2025 4. Concept plan-mer beoordeling Terrein MMC en Peppelrode 15 december 2025 5. Reactie Trefpunt Groen Eindhoven 13 januari 2026
Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
, secretaris.
9
Inboeknummer 8103622_02
Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gelet op artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet en gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van; besluit: 1 Ten aanzien van het concept gebiedskader Terrein Máxima Medisch Centrum (MMC) en Peppelrode, dat de volgende uitgangspunten en kaders bevat, geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen: a) Uitgangspunt 1 Stedelijke inpassing: het Terrein MMC en Peppelrode wordt een nieuwe woonwijk, met een sterk medisch en zorgcluster. De plankaart zoals opgenomen in het gebiedskader is uitgangspunt voor de uitwerking. b) Uitgangspunt 2 Verbindingen: het gebied blijft bereikbaar via de noord- en zuidzijde met de Ds. Th. Fliednerstraat als hoofdontsluiting, de busroutes en Slowlane blijven als OV en fietsverbinding in het gebied aanwezig. c) Uitgangspunt 3 Stedelijke uitstraling: de ontwikkeling wordt hoogstedelijk, met een basisbouwhoogte van 6 tot 8 bouwlagen in een hoge dichtheid in combinatie met maximaal zes nieuwe torens van maximaal 75m hoog, waarbij de hoogste woonvloeren op maximaal 70m liggen. d) Uitgangspunten 4 Openbare ruimte, groen en water: het bestaande groen wordt zoveel mogelijk behouden en er komt een centrale groene noord-zuidas die zorgt voor een aantrekkelijke openbare looproute over het terrein.
e) Uitgangspunt 5 Duurzaamheid: er wordt aardgasvrij, energiezuinig en netbewust gebouwd, indien mogelijk wordt aangesloten op het warmtenet. f) Uitgangspunt 6 Mobiliteit: het gebied stimuleert de mobiliteitstransitie. Er komen gebouwde parkeervoorzieningen. Voor de studentenwoningen wijken we af van de geldende parkeernormen van 0.3 naar 0.2 (zelfstandige eenheden) en 0.1 (onzelfstandige eenheden) gezien de nabijheid van de TU/e en Fontys. Nader onderzoek wordt gedaan naar mogelijke maatregelen om verkeersknelpunten en sluipverkeer in de omliggende buurten tegen te gaan. g) Uitgangspunt 7 Programma: er is ruimte voor circa 2.500 woningen met accenten op studentenwoningen en ouderenwoningen, een ziekenhuis, een verpleeghuis en ondersteunende voorzieningen. h) Uitgangspunt 8 Opvang: er is ruimte voor (asiel) opvang in combinatie met tijdelijke huisvesting, naar het voorbeeld van het Huis van Intussen aan de Karel de Grotelaan. i) Uitgangspunt 9 Leefbaarheid en veiligheid: we willen een leefbare en veilige wijk maken met veel sociale cohesie. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van , griffier.
10