Raadsvoorstel Beslissing op bezwaar gericht tegen het Raadsbesluit (RIS)

gemeente Eindhoven Inboeknummer Beslisdatum B&W Dossiernummer

Beslissing op bezwaar gericht tegen het Raadsbesluit inzake de “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein Raadsvoorstel De Hurk” Inleiding Op 26 november 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders u het Raadsvoorstel en ontwerpraadsbesluit “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein De Hurk” voorgelegd (zie bijlage 1). Op 30 november 2021 heeft uw Raad – onder aanpassing van beslispunt 2 gelet op de “Nadere toelichting bij raadsvoorstel“ (zie bijlage 2) – hierop beslist (zie bijlage 3). Op 14 september 2023 (BZ-23-0969-001) en op 13 september 2023 (BZ-23-0969-002) zijn tegen uw besluit van 30 november 2021, inzake de “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein De Hurk”, 2 bezwaarschriften ingediend (zie bijlage 4 en 5). x

Wettelijke taak

 Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college x

Onvermijdelijk

Doelstelling - Het nemen van een beslissing op bezwaar van bezwaarmaker 1 (BZ-23-0969-001). - Het nemen van een beslissing op bezwaar van bezwaarmaker 2 (BZ-23-0969-002). Voorstel De bezwaren van de bezwaarmaker 1 en bezwaarmaker 2 niet-ontvankelijk verklaren.

Inboeknummer

Argumenten Met de door bezwaarmakers ingediende formulieren ‘Bezwaar en beroep op gemeentebesluiten’ wensen zij bezwaar te maken tegen het raadsbesluit van 30 november 2021 – dat is gevolgd op het ‘Raadsvoorstel uitkoopregeling 2022 woonboten bedrijventerrein de Hurk’ van 26 november 2021 (6446034/21bst01826). In het raadsbesluit van 30 november 2021 is – onder aanpassing van beslispunt 2 gelet op de “Nadere toelichting bij raadsvoorstel“ – op het ‘Raadsvoorstel uitkoopregeling 2022 woonboten bedrijventerrein de Hurk’ besloten. Het betreffende raadsbesluit is een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling, er wordt (daarin immers) richting gekozen en een kader geschept teneinde tot een overeenkomst te komen met de woonbootbewoners van de woonboten bedrijventerrein de Hurk. Het bestreden raadsbesluit van 30 november 2021 is zodoende een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling waartegen geen bezwaar kan worden ingediend en/of beroep kan worden ingesteld, hetgeen volgt uit artikel 8:3 lid 2 van de Awb (en artikel 8:1 juncto artikel 7:1 van de Awb). In artikel 8:3 lid 2 van de Awb is immers bepaald dat geen beroep kan worden ingesteld tegen een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling.

Dit in combinatie met artikel 8:1 en artikel 7:1 van de Awb maakt dat ook geen bezwaar kan worden gemaakt tegen een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling. Er is zodoende niet voldaan aan formele vereisten ingevolge de Algemene wet bestuursrecht, omdat het bezwaar niet is gericht tegen een ingevolge de Awb zogeheten appellabel besluit. Kanttekeningen Indien de bezwaarmaker 1 en bezwaarmaker 2 het niet eens zijn met de beslissing op hun bezwaar kunnen zij op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na verzenddatum van de beslissing op bezwaar hiertegen schriftelijk beroep instellen bij de rechtbank OostBrabant. Naast dit beroepschrift kunnen zij, indien zij een spoedeisend belang hebben, bij de voorzieningenrechter van de rechtbank eventueel een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Na de uitspraak van de rechtbank kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Financiële consequenties Geen.

2

Inboeknummer

Communicatie - De beslissing op bezwaar met ons kenmerk BZ-23-0969-001 verzenden aan bezwaarmaker 1 (zie bijlage 6). - De beslissing op bezwaar met ons kenmerk BZ-23-0969-002 verzenden aan bezwaarmaker 2 (zie bijlage 7). Planning en uitvoering Dit besluit (zie bijlage 8) dient te worden genomen in de raadsvergadering van 28 november 2023. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. Raadsvoorstel en ontwerpraadsbesluit “Uitkoopregeling woonboten bedrijventerrein De Hurk” (26 november 2021); 2. “Nadere toelichting bij raadsvoorstel” (30 november 2021); 3. het thans bestreden Raadsbesluit (30 november 2021); 4. bezwaarschrift van de bezwaarmaker 1 (14 september 2023); 5. bezwaarschrift van bezwaarmaker 2 (13 september 2023); 6. de voorgestelde beslissing op bezwaar voor de bezwaarmaker 1; 7. de voorgestelde beslissing op bezwaar voor bezwaarmaker 2; 8. Raadsbesluit (zoals in onderhavig Raadsvoorstel wordt voorgesteld).

3

Inboeknummer

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; besluit: 1. De bezwaren van bezwaarmaker 1 en bezwaarmaker 2 niet-ontvankelijk te verklaren; Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 november 2023.

J. Jongbloed, griffier.

4