Raadsvoorstel Benoemingen bestuurlijke gremia MRE – leden AB MRE en bestuurscommissie RHCe

gemeente Eindhoven Inboeknummer Dossiernummer B&W beslisdatum

22bst00529 22.24.751 15 juni 2022

Benoemingen bestuurlijke gremia Metropoolregio Raadsvoorstel Eindhoven – leden AB MRE en bestuurscommissie RHCe Inleiding Op 14 maart jl. heeft het Dagelijks Bestuur MRE, aan de colleges van B&W van de 21 deelnemende gemeenten per brief verzocht om kandidaatstellingen/ voordrachten voor diverse benoemingen voor de MRE in de nieuwe bestuursperiode kenbaar te maken. Immers, met een nieuwe bestuursperiode breekt voor het Algemeen Bestuur van de regionale samenwerking Metropoolregio Eindhoven (MRE) een nieuwe zittingsperiode aan. Dit betekent dat een nieuw Algemeen Bestuur wordt geïnstalleerd en dat het Dagelijks Bestuur opnieuw wordt benoemd. Daarnaast dienen ook een aantal andere benoemingen plaats te vinden. Het nieuwe Algemeen Bestuur wordt voorafgaand aan de eerstvolgende vergadering op 6 juli 2022 geïnstalleerd en neemt vervolgens besluiten over de andere benoemingen. In uw raadsvergadering van 24 mei jl. heeft u de Eindhovense leden van de Raadstafel21 reeds benoemd. Ten behoeve van de vertegenwoordiging van de gemeente Eindhoven in het AB MRE in de bestuurscommissie van het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) dient eveneens een raadsbesluit genomen te worden. Het lid en plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur van de MRE worden, conform artikel 13 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), direct door de gemeenteraad benoemd.

Het Algemeen Bestuur van de MRE is bestuurlijk opdrachtgever voor het Dagelijks Bestuur via de vaststelling van het samenwerkingsakkoord en de jaarlijkse werkprogramma’s en de begroting. Het lid en plaatsvervangend lid van de bestuurscommissie RHCe worden, op voordracht van de gemeenteraad, door het AB MRE benoemd. Het RHCe voert, als onderdeel van de Metropoolregio Eindhoven, de wettelijke taken uit met betrekking tot archiefzorg van de overgebrachte archieven van overheidsorganen binnen de regio Zuidoost-Brabant (m.u.v. gemeente Gemert-Bakel). Het AB MRE heeft in 2015 een bestuurscommissie ingesteld voor het behartigen van de belangen van de gemeenten op het gebied van cultuurhistorie en erfgoedbeheer. Deze bestuurscommissie bestaat uit de voorzitter en zes leden. Voor elk lid wordt ook een plaatsvervanger benoemd. De bestuurlijke vertegenwoordigers worden gekozen uit de volgende clusters van gemeenten: A2-

Inboeknummer 22bst00529

gemeenten, Peelgemeenten, Kempengemeenten, gemeente Eindhoven, gemeente Helmond en de Randgemeenten.

 Wettelijke taak  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college  Onvermijdelijk Eindhoven neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Eindhoven. De nieuwe bestuursperiode vraagt om om de aanwijzig van de Eindhovense vertegenwoordiging in het algemeen bestuur door de Raad en om een voordracht van de Eindhovense vertegenwoordiging in de bestuurscommissie RHCe door de Raad. Doelstelling Uw aanwijzing van de Eindhovense vertegenwoordiging in het AB en uw voordracht van de Eindhovense vertegenwoordiging in de Bestuurscommissie RHCe door uw college aan het Dagelijks Bestuur MRE kenbaar te maken. Voorstel 1. De gemeente Eindhoven in het algemeen bestuur MRE te laten vertegenwoordigen door een wethouder 2. Burgemeester Jorritsma aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur MRE 3. De portefeuillehouder ‘financiën, sport, erfgoed en regionale samenwerking’, Wethouder Van Lanschot, aan te wijzen als tweede lid van het algemeen bestuur MRE en de portefeuillehouder ‘Brainport, economie, onderwijs, KnoopXL en Eindhoven- Noordwest’, Wethouder Steenbakkers, aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur MRE. 4.

De portefeuillehouder ‘Wonen, wijken, ruimte en dienstverlening’, Wethouder Verhees, voordragen als lid van de Bestuurscommissie RHCe en de portefeuillehouder ‘financiën, sport, erfgoed en regionale samenwerking’, Wethouder Van Lanschot, voordragen als plaatsvervangend lid van de Bestuurscommissie RHCe. 5. Kennisnemen van de besluiten die het college op 15 juni jl. heeft genomen m.b.t. de deelname vanuit het college in overige bestuurlijke gremia van de MRE. Argumenten 1.1 Bestendiging lijn van vertegenwoordiging in het AB MRE door wethouder De raad kan naast de burgemeester als eerste lid van het algemeen bestuur MRE, een wethouder of raadslid aanwijzen als tweede lid en plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur. Het door een wethouder laten vertegenwoordigen van Eindhoven in het algemeen bestuur is een bestendiging van de eerder door de raad gekozen lijn. Ten tijde van de totstandkoming van de samenwerking van de 21

2

Inboeknummer 22bst00529

gemeenten in de Metropoolregio Eindhoven (2014), als opvolger van het SRE, is door de raad onder andere besloten (4 februari 2014, raadsnummer 14R5688): • het uitgangspunt van een raadsregeling te onderschrijven vanuit het argument van het binden van de gemeenteraden op de regionale samenwerking (eigenaarschap) en de democratische legitimatie. Betrokkenheid van de raad moet vorm krijgen via besluitvorming op majeure dossiers en via het interne gemeentelijke debat tussen college en raad (verlengd lokaal bestuur). • dat het wenselijk is dat alle 21 gemeenten door wethouders vertegenwoordigd zijn. 2.1/3.1 De Benoemingsprocedure Algemeen Bestuur is conform de gemeenschappelijke regeling MRE In de gemeenschappelijke regeling MRE (art. 9) is het volgende bepaald: • Art. 9.1: “De raden van de deelnemende gemeenten wijzen ieder één lid van het algemeen bestuur aan. De raad van de gemeente Eindhoven en van de gemeente Helmond wijzen voorts hun burgemeester aan als lid van het algemeen bestuur. Bovendien wijst de raad van de gemeente wiens lid door het algemeen bestuur wordt aangewezen als lid van het dagelijks bestuur ook een tweede lid aan. • Art. 9.2: “De raden wijzen voor ieder lid van het algemeen bestuur een plaatsvervangend lid aan. Waar in dit artikel wordt gesproken over leden worden daarmee tevens de plaatsvervangende leden bedoeld”. • Art.

9.3: “De leden van het algemeen bestuur worden aangewezen voor een zittingsduur van 4 jaar en treden af op de dag waarop in het kader van een nieuwe zittingsperiode de raad een besluit neemt tot aanwijzing van de leden van het algemeen bestuur. Aftredende leden kunnen opnieuw als lid worden aangewezen”. In de gemeenschappelijke regeling MRE (art. 14.1) is het volgende bepaald: Het dagelijks bestuur bestaat uit: a. De voorzitter, zijnde de burgemeester van Eindhoven. b. De vicevoorzitter, zijnde de burgemeester van Helmond. c. Ten minste één uit het algemeen bestuur afkomstige lid, dat door het algemeen bestuur is aangewezen om zitting te nemen in het dagelijks bestuur Vanwege het gegeven dat de burgemeester van Eindhoven tevens lid is van het DB MRE, dient de Eindhovense raad een tweede lid van het Algemeen Bestuur aan te wijzen. Ten aanzien van besluitvorming in het algemeen bestuur geldt dat ieder lid van het algemeen bestuur in de vergadering twee stemmen heeft. De gemeenten die ook een DB-lid leveren (waaronder dus altijd Eindhoven) vormen hierop een uitzondering. Deze gemeenten hebben immers twee leden in het algemeen bestuur, die ieder 1 stem hebben.

3

Inboeknummer 22bst00529

3.1 Bestendigen deelname AB MRE door portefeuillehouder ‘regionale samenwerking’ Voorgaande bestuursperioden heeft de wethouder met de portefeuille ‘coördinatie regionale samenwerking’ deelgenomen in het AB MRE. Het voorstel is om deze lijn te bestendigen. Deelname aan het AB MRE is immers cruciaal om de coördinerende taken op het vlak van regionale samenwerking algemeen, en de MRE in het bijzonder, te kunnen vervullen. 3.2 Aanwijzing van de portefeuillehouder ‘Brainport en Economie’ als plaatsvervangend lid voor het AB MRE bevordert de verbondenheid van het college met de MRE en de wisselwerking met uw raad Binnen de MRE samenwerking is de samenwerking op het thema Economie belangrijk voor Eindhoven. De samenwerking binnen de MRE is cruciaal voor de continuering van de triple helix samenwerking Brainport en bevordert de betrokkenheid van de 21 gemeenten bij de Brainport Nationale Actieagenda met het Rijk. De vorige bestuursperiode heeft de portefeuillehouder Economie het voorzitterschap van het portefeuillehoudersoverleg economie vervuld en was vanuit die positie eveneens adviseur van het dagelijks bestuur MRE. De inzet is om het voorzitterschap op dit thema te continueren.

Door de portefeuillehouder ‘Brainport en Economie’ voor te dragen als plaatsvervangend lid voor het Algemeen Bestuur, wordt de verbinding gelegd tussen algemene coördinatie van de regionale samenwerking MRE, een inhoudelijk belangrijk thema en het Dagelijks Bestuur. Dit bevordert de verbondenheid van het college met de MRE, de afstemming binnen het college en de wisselwerking met uw raad. 4.1 De voordracht van de portefeuillehouders ‘dienstverlening’ en ‘regionale samenwerking’ sluiten aan bij de opgaven in relatie tot het RHCe Op 16 december 2020 heeft het AB-MRE een besluit genomen over de (toekomstige) bestuurlijke opdracht aan het RHCe. Kortheidshalve komt dit neer op continuering van het eerder bepaalde takenpakket. In 2022 wordt een proces doorlopen dat uiterlijk in 2023 leidt tot een voorstel (en besluit in AB-MRE) over de bestuurlijke positionering van het RHCe. Dit proces wordt aangestuurd door de Bestuurscommissie RHCe. Vanuit het perspectief van zowel de archieffunctie als de (financiële) sturing die het proces m.b.t. de bestuurlijke positionering van het RHCe vraagt, ligt invulling vanuit de portefeuille ‘dienstverlening’ voor de hand. Het plaatsvervangend lidmaatschap kan vanuit de portefeuille ‘financiën en regionale samenwerking’ het meest effectief worden ingevuld. 5.1 Voor een resterend aantal bestuurlijke gremia binnen de MRE heeft het college op 15 juni jl.

besloten over de Eindhovense deelname Naast de benoemingen binnen de MRE waarover u als raad dient te besluiten, zijn er ook een aantal bestuurlijke gremia binnen de MRE waarvoor het college een besluit dient te nemen over de voordrachten/ kandidaatstellingen.

4

Inboeknummer 22bst00529

Op 15 juni jl. is dit aan de orde geweest in de collegevergadering en heeft het college als volgt besloten: 1. Geen kandidaat voor te dragen als 3e lid van het Dagelijks Bestuur MRE. 2. Portefeuillehouder ‘klimaat, energie, grond en vergroening’, wethouder Thijs, voor te dragen als lid van de adviescommissie Gulbergen. 3. Geen kandidaat voor te dragen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de vereniging van Contractanten Afvalsturing Brabant . 4. Geen kandidaat voor te dragen voor de Adviescommissie Stimuleringsfonds. 5. Portefeuillehouder ‘Brainport, Economie, onderwijs, Knoop XL en EindhovenNoordwest’, wethouder Steenbakkers, te kandideren als voorzitter van het portefeuillehoudersoverleg Economie. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiële consequenties Uit dit raadsvoorstel vloeien geen financiële consequenties voort. Communicatie Het raadsbesluit zal door uw college worden gecommuniceerd aan het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven. Planning en uitvoering De leden van het Algemeen Bestuur worden op 6 juli 2022 voorafgaand aan de eerstvolgende vergadering geïnstalleerd. De benoeming van de leden van de bestuurscommissie vindt plaats in de eerstvolgende vergadering van het Algemeen Bestuur op 6 juli 2022. Evaluatie Niet van toepassing Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Brief benoemingen MRE 2022

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

5

Inboeknummer 22bst00529

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 juni 2022; besluit: 1. 2. 3.

4.

5.

De gemeente Eindhoven in het algemeen bestuur MRE te laten vertegenwoordigen door een wethouder Burgemeester Jorritsma aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur MRE De portefeuillehouder ‘financiën, sport, erfgoed en regionale samenwerking’, Wethouder Van Lanschot, aan te wijzen als tweede lid van het algemeen bestuur MRE en de portefeuillehouder ‘Brainport, economie, onderwijs, KnoopXL en Eindhoven- Noordwest’, Wethouder Steenbakkers, aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur MRE. De portefeuillehouder ‘Wonen, wijken, ruimte en dienstverlening’, Wethouder Verhees, voordragen als lid van de Bestuurscommissie RHCe en de portefeuillehouder ‘financiën, sport, erfgoed en regionale samenwerking’, Wethouder Van Lanschot, voordragen als plaatsvervangend lid van de Bestuurscommissie RHCe. Kennisnemen van de besluiten die het college op 15 juni jl. heeft genomen m.b.t. de deelname vanuit het college in overige bestuurlijke gremia van de MRE.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 juni 2022.

J. Jongbloed, griffier.

6