Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen

gemeente Eindhoven Inboeknummer 22bst00452 Dossiernummer 22.14.453 Beslisdatum B&W 05 april 2022

Bekrachtiging geheimhouding memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve Raadsvoorstel van betaalbare woningen Inleiding In collegebesluit van 4 april 2022 is ten aanzien van het memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen geheimhouding aan het college van B&W opgelegd ingevolge artikel 25 tweede lid gemeentewet jo. artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Dit memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen maakt onderdeel uit van het raadsvoorstel en –besluit Grondprijsverlaging District E ten behoeve van extra betaalbare woningen. Omdat de grondexploitatie Stationsgebied Zuid bedrijfsgevoelige informatie bevat is dit separate memo opgesteld met een nadere toelichting. Ten aanzien van dit memo heeft het college besloten geheimhouding op te leggen. Gelet op de dwingende formele eis dat de raad in haar eerstvolgende vergadering geheimhouding bekrachtigt op (geheime) stukken die aan hem worden overgelegd, verzoeken wij u deze geheimhouding te bekrachtigen.

 Wettelijke taak  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college gekoppeld aan het werkprogramma van het college van B&W

 Onvermijdelijk Doelstelling Geheim houden van het memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen. Voorstel 1 Geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van het memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen, conform bijgevoegd ontwerp-raadsbesluit.

Inboeknummer 22bst00452

Argumenten 1.1 Geheimhouding is nodig gelet op de artikelen 25 van de Gemeentewet in verband met artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Op grond van de artikelen 25, tweede lid en 82 van de Gemeentewet kan het college op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding opleggen ten aanzien van de stukken die het aan de raad en een raadscommissie overlegt. Op grond van artikel 10, eerste lid onder c, van de Wet openbaarheid van bestuur blijft verstrekking van informatie achterwege voor zover het bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld. Op grond van artikel 10, tweede lid onder b, van de Wet openbaarheid van bestuur blijft verstrekking van informatie eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of de artikel 1, onder c en d, bedoelde bestuursorganen. In het vertrouwelijke memo is voor de gemeente bedrijfsgevoelige informatie opgenomen, waarvan openbaarmaking de belangen van de gemeente kan schaden. Dit betreft financiële informatie in relatie tot de grondexploitatie Stationsgebied Zuid. Openbaarmaking van deze informatie kan de positie van de gemeente ten opzichte van belanghebbenden schaden.

1.2 Bekrachtiging van geheimhouding dient in de eerstvolgende raadsvergadering plaats te vinden. De door het college opgelegde verplichting tot geheimhouding met betrekking tot de aan de raad overgelegde stukken vervalt, indien de oplegging niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd. Het betreffende memo ligt onder geheimhouding ter inzage voor de raad bij de griffie. Kanttekeningen 1.1 Tegen dit besluit staat voor een belanghebbende bezwaar open. Het besluit geldt tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die het besluit wil laten schorsen, kan bij spoedeisend belang een voorlopige voorziening verzoeken bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant. Kosten n.v.t.

2

Inboeknummer 22bst00452

Communicatie Op het geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is (artikelen 25, tweede lid, van de Gemeentewet). Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent (artikel 7, tweede lid, van het Reglement van Orde van de raad), en van de commissiesecretaris, die een lid van de raadscommissie inzage verleent (artikel 7, zesde lid, van de Verordening op de raadscommissies 2014). Schending van de geheimhouding is een misdrijf (artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht). Geheimhouding geldt tot het college haar opheft, bekrachtiging door de raad uitblijft of de raad een bekrachtigde geheimhouding opheft (artikel 25 van de Gemeentewet). Planning en uitvoering n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. Geheimhoudingsbesluit B&W Memo District E 2. GEHEIM memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen

 

Bijlage 1 wordt meegestuurd Bijlage 2 ligt ter inzage in de leeskamer

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

3

Inboeknummer 22bst00452

Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 april 2022; Gelet op de artikelen 25 en 86 van de Gemeentewet in verband met artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur; overwegende Op grond van de artikelen 25, tweede lid, van de Gemeentewet kan – voor zover hier relevant – het college op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding opleggen ten aanzien van de stukken die het aan de raad overlegt; Het college heeft besloten geheimhouding op te leggen op het memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen; In dit geval is namelijk het volgende aan de orde. Eind 2021 heeft Amvest openheid van zaken gegeven over de moeilijke periode die zij achter zich had. Amvest en de gemeente hebben hierover uitgebreid met elkaar gesproken. In dit kader waren er een aantal oplossingsrichtingen, zowel op financieel vlak als ruimtelijk-fysiek/programmatisch. De gemeente ziet graag dat nog een extra aantal woningen in het betaalbaar segment wordt gerealiseerd, naast de 21% sociale huurwoningen. Om het totaal aantal uiteindelijk te realiseren woningen (obv huidig ontwerp 622 woningen) voor minimaal 50% te kunnen realiseren in het betaalbaar segment heeft de gemeente eind 2020 een Woningbouwimpuls subsidieaanvraag gedaan bij het Rijk.

Vanuit de WBI is er door het Rijk een beschikking afgegeven van € 1,55 mio. Om het financieel tekort van Amvest af te dekken heeft zij een totale grondprijsverlaging van € 3 mio nodig om het betaalbaar segment te kunnen realiseren. Zonder deze bijdrage in het financieel tekort worden er geen middeldure woningen gerealiseerd en bestaat het betaalbaar segment uitsluitend uit 21% sociale huurwoningen. Op grond van artikel 10, eerste lid, onder c, van de Wet openbaarheid van bestuur blijft verstrekking van informatie achterwege voor zover het bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld. Op grond van artikel 10, tweede lid, onder b, van de Wet openbaarheid van bestuur blijft verstrekking van informatie eveneens achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of de artikel 1, onder c en d, bedoelde bestuursorganen.

4

Inboeknummer 22bst00452

In het memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen is voor de gemeente bedrijfsgevoelige informatie opgenomen, waarvan openbaarmaking de belangen van de gemeente kan schaden. Dit betreft financiële informatie in relatie tot de grondexploitatie Staionsgebied Zuid. Openbaarmaking van deze informatie kan de positie van de gemeente ten opzichte van belanghebbenden schaden. De raad dient ingevolge artikel 25 van de Gemeentewet de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht; besluit: 1. 2.

Geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van het memo financiële consequenties grondprijsverlaging District E ten behoeve van betaalbare woningen; De opgelegde geheimhouding geldt niet ten opzichte van andere leden van de raad en ten opzichte van andere leden van een raadscommissie.

Mededelingen Op het geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is (artikelen 25, tweede lid, van de Gemeentewet). Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent (artikel 7, tweede lid, van het Reglement van Orde van de raad), en van de commissiesecretaris, die een lid van de raadscommissie inzage verleent (artikel 7, zesde lid, van de Verordening op de raadscommissies 2014). Schending van de geheimhouding is een misdrijf (artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht). Geheimhouding geldt tot het college haar opheft, bekrachtiging door de raad uitblijft of de raad een bekrachtigde geheimhouding opheft (artikel 25 van de Gemeentewet). Rechtsmiddel Tegen dit besluit staat voor een belanghebbende bezwaar open bij: Burgemeester en wethouders, afdeling Bezwaar & Beroep, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit geldt tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die het besluit wil laten schorsen, kan bij spoedeisend belang een voorlopige voorziening verzoeken bij: de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank griffierecht verschuldigd. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 april 2022.

M. van Dam, griffier.

5