Raadsvoorstel Beëindiging reguliere pachtovereenkomst landbouwpercelen Eindhoven Noordwest
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 22bst00123 Dossiernummer 22.08.453 B&W beslisdatum 22 februari 2022
Aanwending 'reserve strategische investeringen' in verband met beëindiging reguliere pachtovereenkomst Raadsvoorstel Eindhoven Noordwest Inleiding In het kader van de realisering van de Ecologische Verbindingszone Ekkersrijt en de aanleg van een verbindingsweg voor de Wegenstructuur Brainport Park, was het noodzakelijk om te komen tot een beëindiging van een reguliere pachtovereenkomst. Ons college heeft daarom, gelet op onze bevoegdheid om te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen (artikel 160, eerste lid, onder d van de Gemeentewet), op 22 februari 2022, besloten om de betreffende reguliere pachtovereenkomst te beëindigen tegen een aan de pachter toevallende schadeloosstelling ten bedrage van € 248.000,--. Een deel van de schadeloosstelling, ten bedrage van € 73.000,--, is ten laste gebracht van de projecten ‘Ecologische Verbindingszone Ekkersrijt’ (projectnummer 694-130) en ‘Wegenstructuur Brainport Park’ (projectnummer 694-060). Het overige deel van de schadeloosstelling, ten bedrage van € 175.000,--, is tijdelijk ten laste gebracht van het ‘gebiedsbudget Eindhoven Noordwest (66512 Programma-sturing Brainport Park)’, hierna verder te noemen ‘budget Eindhoven Noordwest’. Dit vanwege het feit dat al eind februari 2022 begonnen moest worden met de realisering van de Ecologische Verbindingszone Ekkersrijt en de aanleg van de verbindingsweg.
Uw raad wordt thans gevraagd om dit deel van de schadeloosstelling definitief ten laste te brengen van de ‘reserve strategische investeringen’.
Wettelijke taak Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Onvermijdelijk Doelstelling Met het pachtvrij maken van de percelen kan de Ecologische Verbindingszone Ekkersrijt worden aangelegd en kan de Wegenstructuur Brainport Park worden afgemaakt.
Inboeknummer 22bst00123
Voorstel 1. Te besluiten om van de totale schadeloosstelling (groot € 248.000,--) voor de tussentijdse beëindiging van de reguliere pachtovereenkomst een bedrag van € 175.000,-- definitief ten laste te brengen van (te onttrekken uit) de ‘reserve strategische investeringen’ en terug te storten in het ‘gebiedsbudget Eindhoven Noordwest (66512 Programma-sturing Brainport Park)’. 2.
Te besluiten om de begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen.
Argumenten 1.1. De ‘reserve strategische investeringen’ wordt aangewend om het budget ‘Eindhoven Noordwest’ weer aan te vullen. Van de totale schadeloosstelling (groot € 248.000,--) is een bedrag van € 175.000,-tijdelijk ten laste is gebracht van het budget ‘Eindhoven Noordwest’, om daarmee de gewenste snelheid in het proces te kunnen behouden. Dit budget is echter beperkt van omvang en niet hiervoor bedoeld. Omdat er strategische redenen zijn om ook de overblijvende grond die niet direct nodig is voor een definitieve ruimtelijke ontwikkeling, vrij te maken van pacht, kan als definitieve dekkingsbron de ‘reserve strategische investeringen’ worden aangewend. Het budget ‘Eindhoven Noordwest’ kan op die manier weer worden aangevuld en voor andere noodzakelijke doelen worden gebruikt. In de geheime bijlage bij dit raadsvoorstel zijn de verschillende strategische redenen uiteengezet waarom het wenselijk is om te komen tot beëindiging van de gehele pachtovereenkomst. Hiervoor wordt verwezen naar het raadsvoorstel “Bekrachtiging geheimhouding stuk met betrekking tot “Aanwending 'reserve strategische investeringen' in verband met beëindiging reguliere pachtovereenkomst Eindhoven Noordwest” (inboeknummer 6653232 / 22bst00232)”. Dit raadsvoorstel is geagendeerde voor de raadsvergadering van 8 maart 2022. Deze geheime bijlage ligt voor u ter inzage bij de griffie. 1.2.
Er kan geen gebruik worden gemaakt van ‘krediet strategische verwervingen’. Gelet op de wetgeving (Besluit Begroting en Verantwoording) en interne gemeentelijke kaders en richtlijnen is het niet mogelijk om het gedeelte van de schadeloosstelling groot € 175.000,-- ten laste te brengen van het ‘krediet strategische verwervingen’ en daarmee te activeren onder materieel actief op de balans. Een pachtbeëindigingsschadeloosstelling kan alleen ten laste van het ‘krediet strategische verwervingen’ worden gebracht en mee geactiveerd worden als de eigendom van de grond niet van de gemeente is. Er moet dus ook sprake zijn van aankoop. Dat is in dit specifieke geval niet aan de orde, want de gemeente is al eigenaar van de grond.
2
Inboeknummer 22bst00123
Kanttekeningen 1.1. Als de ‘reserve strategische investeringen’ niet wordt aangewend, zal een andere definitieve dekkingsbron moeten worden gezocht. Indien het gedeelte van de schadeloosstelling ten bedrage van € 175.000,-- niet definitief ten laste wordt gebracht van de ‘reserve strategische investeringen’, zal moeten worden gezocht naar een nieuwe/andere dekkingsbron om het budget ‘Eindhoven Noordwest’ weer aan te vullen. Als dat niet gebeurt heeft dat tot consequentie dat andere noodzakelijke investeringen/uitgaven/onderzoeken, bijvoorbeeld in Eindhoven Noordwest, niet gedaan kunnen worden. Financiële consequenties Omdat de beëindiging van de pachtovereenkomst deels verbonden is aan de projecten ‘Ecologische Verbindingszone Ekkersrijt’ (694-130) en ‘Wegenstructuur Brianport Park’ (694-060), komt een deel van de schadeloosstelling ten laste van deze projecten. Het overige deel van de schadeloosstelling wordt ten laste gebracht van de ‘reserve strategische investeringen’. In onderstaand overzicht is de verdeling van de kosten weergegeven: Dekkingsbron: Project ‘Ecologische Verbindingszone Ekkersrijt’ (694-130) Project ‘Wegenstructuur Brainport Park’ (694-060) Tijdelijk: ‘Gebiedsbudget Eindhoven Noordwest (66512 Programma-sturing Brainport Park)’ Definitief: ‘Reserve strategische investeringen’
Bedrag: 59.400,-13.600,--
€ €
€ 175.000,--
Totaal:
€ 248.000,--
In onderstaande tabel is de stand van de ‘reserve strategische investeringen’ opgenomen: Reserve strategische investeringen (nr. 2333) Stand ultimo 2021 Dotatie MJB 2022-2025 Lopende claims
€ € €
1.200.000 7.700.000 -
Beschikbaar reserve
€
8.900.000
Claim dossier 'Beëindiging reguliere pachtovereenkomst Eindhoven Noordwest'
€
175.000
Stand na akkoord dossier
€
8.725.000
3
Inboeknummer 22bst00123
Communicatie Niet van toepassing. Planning en uitvoering Na het raadsbesluit zal het bedrag van € 175.000,-- vanuit de ‘reserve strategische investeringen’ worden overgeheveld naar het budget ‘Eindhoven Noordwest’. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Toelichting bij raadsvoorstel (GEHEIM: ligt ter inzage bij de griffie). Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
, secretaris.
4
Inboeknummer 22bst00123
Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 februari 2022; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 12 april 2022; besluit: 1.
Besluiten om van de totale schadeloosstelling (groot € 248.000,--) voor de tussentijdse beëindiging van de reguliere pachtovereenkomst een bedrag van € 175.000,-- definitief ten laste te brengen van (te onttrekken uit) de ‘reserve strategische investeringen’ en terug te storten in het ‘gebiedsbudget Eindhoven Noordwest (66512 Programma-sturing Brainport Park)’.
2.
Besluiten om de begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 april 2022.
M. van Dam, griffier.
5