Raadsinformatiebrief Update Q4 2021 over Slim Verduurzamen Vastgoed SVV

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst01918 Dossiernummer 22.05.703 B&W beslisdatum 1 februari 2022

Raadsinformatiebrief Onderwerp: Update Q4 2021 over Slim Verduurzamen Vastgoed (SVV). Inleiding Eindhoven is op weg naar een duurzame stad. Onderdeel daarvan is Slim Verduurzamen Vastgoed (SVV). Het doel hiervan is niet alleen ons eigen vastgoed verduurzamen (en daarmee onze voorbeeldrol en wettelijke verplichtingen invullen), maar nadrukkelijk ook fungeren als ‘aanjager’ in de stad om zo de schaalsprong voor het verduurzamen een impuls te geven. Hiervoor heeft u in 2019 de eerste besluiten genomen over fase 1a (18bst01518) en over fase 1b (21bst000317) dit voorjaar. Zoals toegezegd informeren wij u tweemaal per jaar over de voorgang van de uitvoering. Voortgang SVV:

Rapportage Q3 2020:

Rapportage Q4 2021:

Start juli 2019

Tussenstand september 2020

Tussenstand november 2021.

kg co2 reductie bespaard KWH aantal huishoudens € investering

1.781.359 3.098.691 861 4.438.168

2.049.326 3.416.015 949 5.833.000

Doel SVV dossier fase 1a + 1b financieel rendabele investering 125 + 60 panden: Verwacht resultaat december 2023.

5.348.000 9.300.000 2.583 24.700.000

Figuur 1: resultaat SVV 2020-2023

Aanvullend op dit overzicht is in 2021 het Pieter van den Hoogenband Zwemstadion verduurzaamd. Dat wordt sinds deze zomer verwarmd met warmte uit de waterwinning van Brabant Water in combinatie met een warmtepomp en 3400 zonnepanelen (via SVV). Daarmee besparen we 80% (= 450.000 m3 / 360 huishoudens1) aardgas per jaar.

   

1

Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem Coalitieafspraak Motie/amendement/toezegging Anders, namelijk

Volgens de kengetallen van Milieu Centraal verbruikt 1 huishouden per jaar 1.239 m3 aardgas.

Inboeknummer 21bst01918

Besluit van college van burgemeester en wethouders De raad informeren over de voortgang van Slim Verduurzamen Vastgoed via deze RIB. Argumenten/kanttekeningen Vanaf 2019 voeren we binnen het programma SVV een selectie van duurzaamheidsmaatregelen voor 125 gemeentelijke panden uit. Dat gaat om de financieel rendabele maatregelen: PV-panelen, ledverlichting, isolatie en slimme monitoring van het energiegebruik. In de bijlagen 2 en 3 zijn de resultaten van de monitoring opgenomen waarbij zichtbaar is dat het niet alleen om techniek gaat, maar vooral om sturing in gedrag hetgeen regelmatig grote besparingen oplevert. In onderstaand plaatje is de actuele stand van de uitvoering te zien ten opzichte van de doelstelling (besluit jan 2019)

Figuur 2: voortgang SVV fase 1a per 1-11-2021

D.d. 28 april jl. heeft uw raad ingestemd om nog eens 60 panden te verduurzamen. Uiteindelijk besparen we daarmee nog extra zo’n 2.400.000 kg CO2 per jaar. Daarbij gaat het nog steeds om de financieel rendabele maatregelen, nu voor kleinere panden vooral in de portefeuille welzijn en het aanleggen van ledverlichting. De uitvoering zou eind 2023 gereed zijn, maar zal mogelijk uitlopen door het actuele tekort aan installateurs en de congestie op het elektra netwerk. Onze MJOP’s (Meerjaren Onderhoudsplannen) ontwikkelen zich door de programma’s SVV en SVGG (Slim Verduurzamen Gemeentelijke Gebouwen) steeds meer richting een ‘duurzaam MJOP’. Alle uitgevoerde maatregelen worden na realisatie integraal onderdeel van de MJOP’s. Groot onderhoud en verduurzamen worden dus steeds verder geïntegreerd. In de begroting is geld opgenomen om t/m 2023 actief door te werken aan de genoemde aanjaagfunctie en een eerste stap te zetten in projecten voor het aardgasloos maken van panden. Kanttekening daarbij is dat het aardgasloos maken een onrendabele top heeft, die nog niet is voorzien in de huidige begroting. Het is nog niet mogelijk om de eigen panden te verduurzamen tot nul procent CO2-uitstoot zonder extra geld, voor zowel (een deel van) de ingrepen zelf, als voor de bijbehorende apparaatskosten. Deze maatregelen vragen om een gebiedsgerichte lange termijn aanpak.

Vanaf 2022 gaan we daarvoor de eerste pilotprojecten ondersteunen zowel voor het vastgoed als voor andere ontwikkelingen binnen de gemeente. Denk dan o.a. aan een (reeds gestart) onderzoek hoe we, samen met de ontwikkelaars rond het Stadhuisplein, de warmtevoorziening middels warmte-koude-opslag in een gezamenlijk thermisch grid kunnen realiseren om zo maximaal rendement uit de beschikbare bronnen te halen. Daarnaast werken we samen met andere grote vastgoedeigenaren en kennisinstituten, dit is een succesfactor voor slimme verduurzaming. Denk daarbij o.a. aan de TU/e, Zorggroep Archipel en de schoolbesturen Salto en SKPO. In 2021 heeft dat geleid tot kennisuitwisseling en samen inkopen en subsidie aanvragen voor bv zonnepanelen.

2

Inboeknummer 21bst01918

De samenwerking met de lokale woningcorporaties en het huurdersplatform gebeurt binnen een Pact. De focus lag daarin eerst op pilots, maar verschuift nu naar een bredere samenwerking. Samen zoeken we naar bredere synergiën zoals een gezamenlijke inkoopstrategie. Dit zal het karakter krijgen van ‘BVP (Best Value Procurement)2 inkoop’. Daarnaast wordt een ‘onderhoudstrein’ gevormd voor verduurzamen op ‘natuurlijke momenten’ (d.w.z. in combinatie met planmatig onderhoud). Op basis van deze onderhoudstrein wordt dan de scoop en marktbenadering bepaald. Daarbij willen de corporaties, in lijn met actuele inkoopmethodes, meer als regisserend opdrachtgever laten optreden en opdrachtnemers in de rol van ‘co-makers’ plaatsen. Voor optimale aansluiting op landelijke ontwikkelingen hebben we tot slot overleg met het ministerie van BZK, de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en de VNG3. De communicatie over SVV is verbeterd. Vanuit de algemene website Eindhoven Duurzaam kan nu direct gekozen worden tussen verduurzamen voor bewoners of vastgoedeigenaren (SVV). De webpagina van SVV zelf is vernieuwd met een infographic (bijlage 1). en vijf concrete voorbeelden zoals gevraagd door de raad. Wij nodigen u graag uit om de aangepaste website te bekijken, dat kan sinds eind december via: Slim Verduurzamen Vastgoed | Eindhovenduurzaam. Via o.a.

onze social media kanalen zal de vernieuwde website onder de aandacht worden gebracht. Kosten en dekking Alle kosten voor de maatregelen en de uitvoering ervan in 2021 passen binnen de afgesproken kaders van het raadsdossier fase 1a SVV. (Van het eerste investeringskrediet ad 8,2 miljoen is nu 82% besteed). Voor de uitvoering in 2022 en 2023 zijn voor fase 1b de vliegwielmiddelen opgenomen in de vastgestelde begroting 2022. Voor de onrendabele top bij investeringen in het kader van aardgasloos (fase 2) zijn nog geen budgetten voorzien. Hetzelfde geldt voor de apparaatskosten na 2023. Via de pilotprojecten fase 2 in 2022 zal inzichtelijk worden om welke bedragen het gaat. Deze zullen in de begroting 2023 en verder worden verwerkt zodra daarvoor de verwachte gelden beschikbaar komen vanuit het Rijk. Bijlagen 1. Infographic webpagina SVV 2. Resultaten monitoring 3. Voorbeeldrapportage monitoring Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

2

BVP of Prestatie inkoop is een inkoopmethode waarbij de opdrachtgever veel minder standaarden

en eisen voorschrijft om de kwaliteit te garanderen, daardoor ontstaat meer ruimte voor de inschrijvers om op kwaliteit (en niet alleen op prijs) het verschil te kunnen maken. 3

De verwachting is dat het (demissionaire) kabinet voor verduurzamen budget ter beschikking gaat

stellen. Zie ook het rapport ROB onderzoek uitvoeringskosten klimaatakkoord. Onderzoek naar uitvoeringslasten Klimaatakkoord | VNG.

3

Inboeknummer 21bst01918

secretaris

4