Raadsinformatiebrief Prestatieafspraken 2022

gemeente Eindhoven Inboeknummer 22bst00011 Dossiernummer 22.02.406 B&W beslisdatum 11 januari 2022

Raadsinformatiebrief Onderwerp: Prestatieafspraken met woningcorporaties 2022.

Inleiding Jaarlijks maakt de gemeente Eindhoven prestatieafspraken met de 4 woningcorporaties. Elk jaar kiezen we, in afstemming met de raad, een aantal thema’s waar we in het bijzonder op willen inzetten. Voor de Prestatieafspraken 2022 blijft de beschikbaarheid van voldoende sociale woningen een belangrijk thema. De eerder afgesproken maximaal haalbare productie van 600 woningen gemiddeld per jaar wordt behaald. Partijen zetten zich daarom vooral in om de beoogde productie daadwerkelijk te realiseren en waar mogelijk te versnellen. Ook kijken partijen naar een verdere doorgroei in aantallen om de tekorten van 2020 en 2021 te compenseren en te groeien naar 725 woningen gemiddeld per jaar om in de totale behoefte te voorzien. Om de woon- en leefkwaliteit op peil te houden zetten we ook in op investeringen in de bestaande voorraad. Partijen merken dat de leefbaarheid in verschillende wijken onder druk staat. Met gebiedsgericht werken pakken we problemen multidisciplinair aan. Van belang hierbij is het vergroten van de kansen op huisvesting voor kwetsbare inwoners over de hele stad. Ook een goede spreiding van kwetsbare bewoners en bewoners met een zorgvraag heeft bijzondere aandacht. Daarnaast blijven we inzetten op het matigen van de huurprijzen en het investeren in duurzaamheid in het kader van het Duurzaamheidspact.

 Coalitieafspraak Besluit van college van burgemeester en wethouders 1. De burgemeester te verzoeken om de portefeuillehouder Wonen te machtigen de Prestatieafspraken 2021 namens de gemeente te ondertekenen; 2. De gemeenteraad te informeren via een raadsinformatiebrief. Argumenten/kanttekeningen 1.1 Afspraken tussen gemeente, huurdersvertegenwoordigers en corporaties Over de Prestatieafspraken 2022 is door gemeente, huurdersvertegenwoordigers en corporaties, na intensief overleg, een akkoord bereikt. Belangrijke punten zijn: Beschikbaarheid •

Woningaantallen sociale huur: De corporaties voegen de komende 5 jaar netto 3160 sociale huurwoningen toe aan de voorraad. Hiermee behalen de corporaties de afgesproken maximaal haalbare productie van gemiddeld 600 woningen per jaar, maar nog niet de werkelijke behoefte van 725 woningen gemiddeld per jaar (behoefteonderzoek Companen ’18). Partijen zetten daarom in op verzilvering van de aantallen, doorgroei naar gemiddeld 725 woningen en versnelling.

Inboeknummer 22bst00011

•

Gezamenlijke acquisitie-aanpak: Partijen onderzoeken de mogelijkheden voor een gezamenlijke acquisitieaanpak om meer woningen te kunnen realiseren.

•

Tijdelijke woningen: De gemeente spant zich in om locaties te zoeken voor tijdelijke woningen. Corporatie nemen verantwoordelijkheid nemen voor invulling hiervan en maken uitdagingen/ belemmeringen in de businesscase inzichtelijk.

•

Middenhuur: Wooninc. en Trudo voegen in 2022-2026 minimaal 372 (netto) woningen in het middenhuursegment toe, waarvan 184 (netto) in de lage middenhuur. Deze middenhuurwoningen zijn belangrijk voor doorstroming.

•

Sociale koop: ‘thuis en Trudo realiseren 920 sociale koop-woningen in 2022-2026. Voor deze woningen geldt een korting voor de doelgroep en terugkoopgarantie.

•

Woonwagenstandplaatsen: De extra benodigde standplaatsen (recent onderzoek) worden door Wooninc samen met de gemeente gerealiseerd.

•

Slaagkansen van jongeren: De slaagkans van jongeren tot 23 jaar die afhankelijk zijn van huurtoeslag is beperkt, blijkt uit recent onderzoek. Daarom komen partijen in Q1 van 2022 met een integrale aanpak om deze te vergroten.

•

Kwaliteitseisen: De gemeente stelt uiterlijk in Q2 2022 de kwaliteitseisen voor sociale huurwoningen op in afstemming met de corporaties.

Betaalbaarheid •

Huurverhoging: Naar verwachting adviseren Woonbond en Aedes een matige huurverhoging conform inflatie (ca. 2,3%). Corporaties conformeren zich hieraan.

•

Betaalbaarheidsonderzoek: de gemeente voert onderzoek naar betaalbaarheid uit. Oplevering volgt in Q1 van 2022 en wordt meegenomen in toekomstige afspraken.

•

Energiearmoede: de grote stijging van energielasten treft voornamelijk huishoudens met lage inkomens die wonen in relatief slecht geïsoleerde woningen. Gemeente trekt 2,3 miljoen uit voor onder meer vouchers. Ook is maatwerk in gemeentelijke lasten mogelijk. Corporaties leveren extra energieboxen en maatwerkoplossingen als huurverlaging. Bij verduurzaming wordt gekeken de wijken met het meeste kans op energie-armoede (relatief lage inkomens en relatief slechte energielabels).

Wonen & Zorg •

Woonzorgvisie: In 2022 stelt de gemeente met haar partners, een woonzorgvisie op.

•

Seniorenpunt: Woonbedrijf en ‘thuis sluiten aan bij het klantencentrum SeniorenPunt. De senior kan zo op één punt terecht voor het totale aanbod levensloopbestendige woningen.

Leefbaarheid & veiligheid •

Concentraties kwetsbare huishoudens en/ of huishoudens met zorgvraag: De toename c.q. concentratie van kwetsbare huishoudens en/of huishoudens met een zorgvraag gaat op sommige plekken ten koste van de sociale veerkracht. Informatie-uitwisseling en afstemming over het programma (bij bijv. herstructurering en nieuwbouw) is belangrijk in het voorkomen van leefbaarheidsproblemen.

•

Spreiding sociale woningbouw over de stad: In Q2 wordt er een plan van aanpak gemaakt om het bezit in wijken met relatief weinig corporatiebezit (<40%) te verhogen. Ook is er aandacht voor spreiding van mensen met een functiebeperking en de geschiktheid van woningen voor deze groep.

•

Gebiedsgericht werken: In sommige gebieden staat de leefbaarheid onder druk. Intensieve en domein overstijgende inzet is nodig. Er zou in 2021 een aanpak uitgewerkt zijn, maar om diverse redenen is hierbij vertraging ontstaan. Eind 2021 is opnieuw een start gemaakt met de verdere doorontwikkeling van een intensieve aanpak voor de meest kwetsbare gebieden; Gestel (Bennekel), Woensel-Zuid ( Oud-Woensel) en Tongelre (Doornakkers). Dit wordt met prioriteit voortgezet.

Duurzaamheid

2

Inboeknummer 22bst00011

•

In 2022 is een verdiepingsslag gemaakt op de thema’s uit het duurzaamheidspact. Partijen komen in 2022 tot concrete mijlpalen voor het gasloos maken van de voorraad. De CO2-reductie wordt gemonitord om zo nodig bij te kunnen sturen.

Overig •

Bij (gedeeltelijke) afschaffing van de verhuurdersheffing treden partijen in overleg over de mogelijkheden. Een eerste inventarisatie is reeds uitgevoerd.

2.1 Voortgangsrapportage 2021 De voortgangsrapportage Prestatieafspraken 2021 laat zien dat het de corporaties is gelukt om het grootste deel van de voornemens uit te voeren. Een deel van de initiatieven spreidt zich over meer jaren. Samengevat is het resultaat van 2021: •

• •

•

• •

Er zijn in 2021 bruto 431 sociale huurwoningen gerealiseerd. Netto zijn dit er 392. Hiermee voldoen de corporaties aan de afspraak om netto 364 woningen toe te voegen. Tevens zijn er 814 woningen overgegaan van zachte plannen naar harde plannen. Dit betekent dat deze woningen de komende jaren gebouwd kunnen gaan worden. Er is een voorraad van ongeveer 1000 flexwoningen. Per 1 juli 2020 is er geen huurverhoging doorgevoerd (DAEB), conform de kamerbrief van 17 februari 2021. Corporaties volgde de afspraak tussen Aedes en de Woonbond voor huurbevriezing en huurkorting. Woningcorporaties Woonbedrijf en 'thuis tekenen de samenwerking om vanaf januari 2022 aan te sluiten bij het klantencentrum van WoonincplusVitalis. Hierdoor wordt het woningaanbod voor ouderen vanaf 2022 vergroot naar ruim 9500 zelfstandige en zorgwoningen. Corporaties hebben, binnen het Duurzaamheidspact, ruim 1200 energiebesparings-adviezen aan huurders afgegeven. Bureau SOAB heeft het onderzoek naar de woonwagenbehoefte afgerond. Hieruit volgt een aanvullende behoefte van 48 standplaatsen.

3.1 Machtiging De burgemeester is namens de gemeente bevoegd om de prestatieafspraken 2022 te ondertekenen. De burgemeester wordt gevraagd om de wethouder Wonen hiervoor te machtigen. Kosten en dekking De inzet van de gemeente is onderdeel van reguliere programma’s, geen extra kosten. Bijlagen 1 Bijlage, Omgang met raadsmoties Prestatieafspraken 2022 2 Bijlage, Prestatieafspraken 2022 3 Bijlage, Voortgangsrapportage Prestatieafspraken 2021 4 Bijlage, bieding Woonbedrijf 5 Bijlage, bieding Wooninc. 6 Bijlage, bieding ‘thuis 7 Bijlage, bieding Trudo Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

secretaris

3