Openbare Bijlage 2 - 6.3.5. Huisvesting en Omgevingsbeheer mbt inloop MO Visserstraat en basisvoorziening MO Barrierweg NIET GELAKT
Tekst van het document
6.3.5. Huisvesting en Omgevingsbeheer 1.
Beschikbaar vastgoed voor de basisvoorziening Maatschappelijke Opvang per 1 januari 2021 en flexibiliteit in capaciteit in de toekomst • Springplank, Ervaring die Staat, Leger des Heils en Neos hebben in Eindhoven voldoende vastgoed beschikbaar dat voldoet aan de eisen van de gemeente om de inloopfunctie en nachtopvang voor de gehele daklozenpopulatie in te richten. Het vastgoed is gelegen op locaties Visserstraat (inloopfunctie), Barrierweg (in beginsel 25 plekken) (in 2022 gaan deze plekken over een centrale locatie waar ook de inloop gevestigd kan worden) en Bellefroidlaan (Opstart040) (30 plekken). De omvang van de capaciteit voldoet aan de voorwaarde van 55 plekken nachtopvang. • Er kunnen meer nachtopvangplekken gecreëerd worden als dit noodzakelijk is; • Bij Opstart040 worden twee van de drie gevraagde adempauzeplekken ingericht, op de Barrierweg de andere plek. We voldoen daarmee aan de vereiste om minimaal drie adempauzeplekken ter beschikking te hebben als keten; • Daarnaast hebben we nog capaciteit over in de keten, waardoor we als keten voldoende flexibel zijn om te kunnen op- en afschalen, of om de doelgroepen op andere locaties te huisvesten indien gewenst of noodzakelijk. Dit doen we altijd in overleg met het Regieteam; • De inloopfunctie huisvesten we op de locatie Visserstraat in 2021. In 2022 verplaatsen wij deze naar een centralere locatie.
Hiervoor zijn we meerdere opties aan het onderzoeken, waarbij een herinrichting van de Visserstraat optie A is. Optie B is een ontwikkeling op het VDMA terrein en Optie C is een samenwerking met ACE Sociëteit om op een andere centrale locatie in Eindhoven een inloop en nachtopvang te creëren; • Alle locaties worden ingericht en uitgevoerd conform de transformatie visie. Medewerkers, vrijwilligers en ervaringsdeskundigen van de keten geven de basisvoorziening gezamenlijk vorm; • In 2021 wordt de basisvoorziening op deze manier uitgevoerd, waarbij we als keten er naar streven om uiterlijk in 2022 een centrale locatie op te zetten waarin zowel de inloopfunctie als een deel van de nachtopvang plaatsvindt. Daarnaast houden we Opstart040 aan als 2e nachtopvanglocatie. Hierbij willen we wel met de gemeente de optie onderzoeken of een deel van de nachtopvang via kleinschalige opvanglocaties kan worden ingericht om de kandidaten sneller te laten deelnemen in de maatschappij, maar ook om kwetsbare groepen, zoals vrouwen en jongeren, buiten de nachtopvanglocatie te houden.
2. Borging diverse functies basisvoorziening en scheiding van doelgroepen A versus B/C De gemeente onderscheidt doelgroepen A, B en C. Aan de voorwaarde om doelgroepen te scheiden, alsmede mannen en vrouwen in aparte kamers te kunnen opvangen kunnen Springplank en haar partners ruimschoots voldoen. De opvang van de doelgroepen op de verschillende locaties staat hieronder beschreven. De diverse functies van de basisvoorziening worden als volgt ingericht: Inloopvoorziening a) Intake b) Postverstrekking en briefadres
-
-
c) Hulp bij regelzaken en financiën d) Ondersteuning e) Ruimte voor medische basiszorg f) Activering g) Maaltijdvoorziening h) Gelegenheid voor kleding wassen en douchen Zie de documentatie bij gunningscriteria 1 t/m 3 voor de uitwerking hiervan. Nachtopvang: zie hierboven bij 1. a) Inclusief de voorzieningen voor de gebruikers van de nachtopvang: postverstrekking en briefadres, hulp bij regelzaken en financiën, ondersteuning, activering, maaltijdvoorzieningen, gelegenheid voor kleding wassen en douchen b) Zie de documentatie bij gunningscriteria 6.3.1, 6.3.2 en 6.3.3 voor de uitwerking hiervan. Adempauzeplekken: zie hierboven en hieronder bij 3.
3. Vormgeving adempauzeplekken. De locaties Barrierweg en Opstart040 bieden voldoende ruimte voor het creëren van minimaal 3 adempauzeplekken. Hiervoor is fysiek een apart deel van het gebouw beschikbaar incl. sanitaire voorzieningen en met waarborging van voldoende veiligheid en privacy voor alle kandidaten in de opvang. De kamers zijn warm ingericht en bieden rust aan de kandidaat. De keten werkt samen in de uitvoering hiervan. 4. Aandacht voor privacy van de deelnemers binnen de basisvoorziening De keten heeft op haar locaties Visserstraat, Barrierweg en Opstart040 voldoende capaciteit beschikbaar voor het inrichten van eenpersoonskamers en private intakekamers. Hierdoor is de privacy voldoende gewaarborgd. Op de Barrierweg zijn 25
-1-
eenpersoonskamers, bij Opstart040 15. Er zijn bij Opstart040 enkele meerpersoonskamers, waarin maximaal 45 mensen tegelijk slapen. Deze meerpersoonskamers worden alleen in de eerste week van verblijf in de nachtopvang gebruikt, daarna volgt een eenpersoonskamer. Als activering daadwerkelijk loopt, krijgt een kandidaat een eigen kamer. Altijd kan er voldoende privacy gewaarborgd worden. Vrouwen en mannen slapen altijd gescheiden. 5. Waarborgen voor leefbaarheid, veiligheid en beheer in en om de basisvoorziening. Veiligheid Toegangscontrole Toezicht door medewerkers Idem beveiliging Vergunningen Cameratoezicht Brandmeldinstallaties Bedrijfsnoodplan, ontruimingsoefeningen Leefbaarheid en omgevingsbeheer Het beheerplan voor de locatie Barrierweg omvat onder meer de volgende zaken: • Er is een klachtenprocedure: omwonenden kunnen rechtstreeks bij de teamleider van locatie Mathildelaan klachten over overlast, leefbaarheid en veiligheid indienen. Klachten worden consistent geregistreerd. • Periodiek vindt overleg met de wijkagent plaats over leefbaarheidszaken. • Met de wijk vindt gestructureerd overleg plaats, in de regel 1x per kwartaal. Hiervan worden notulen en actielijsten gemaakt, die aan de aanwezigen / buurtbewoners worden toegestuurd.
Het beheerplan voor de locatie Opstart040 omvat onder meer de volgende zaken: • Er is een klankbordgroep met daarin een eindverantwoordelijke van Opstart040, buurtbewoners, ondernemers in de omgeving, Stichting WIJeindhoven, de politie (wijkagent) ingericht. Deze komt minimaal 4 keer per jaar bij elkaar. Alle overlast of andere zaken rondom Opstart040 worden hier gedeeld en er wordt een oplossing voor bedacht met elkaar; • Klachtenprocedure voor omgeving van Opstart040 loopt rechtstreeks via Opstart040 indien er direct overlast is of natuurlijk direct bij politie. Ook is er een e-mailadres om overlast te melden. Klachten/ overlast worden geregistreerd. Er wordt teruggekoppeld aan de melder welke actie is uitgezet; • Een keer per jaar houden we een barbecue voor de buurt. Ook worden er andere evenementen samen met en voor de buurt georganiseerd, zoals het verbindingsinitiatief “de smaak van Lievendaal” .
Het beheerplan voor de locatie Visserstraat omvat onder meer de volgende zaken: • Er is structureel contact tussen coördinatoren van de inlooplocatie met de wijkagent, gebiedscoördinator van de gemeente Eindhoven en de buurtvereniging om preventief afspraken te maken en de voortgang te bespreken; • Bezoekers van de inloop worden actief binnen gehaald zodat zij niet in de omgeving rondhangen; • Vrijwilligers en bezoekers van de inloopvoorziening maken regelmatig de omgeving schoon; • Met de buurtvereniging onderhouden we goed contact. Zo wordt er vanuit de inloop gekookt voor de gezamenlijke maaltijden van de buurt.
6.
Op welke manier fluctuaties in de vraag worden opgevangen. Doordat er voldoende capaciteit in de opvanglocaties is, kan de keten fluctuaties in de vraag goed opvangen, ook in noodgevallen. Een recent voorbeeld als gevolg van de coronacrisis is het inrichten van de drie extra noodopvangen die Springplank en haar partners ingericht heeft in de stad voor 60 extra daklozen, voor niet-rechthebbende en mensen die niet verbleven in de nachtopvang(en) tijdens de coronacrisis. Daarin hebben we bewezen snel te kunnen handelen als de nood hoog is. Ook kunnen we voldoen aan de Corona-richtlijnen van het RIVM.
7.
Op welke manier verbouwingen en/of aanpassingen in de huisvesting gefinancierd worden • Verbouwingen en/of aanpassingen in de locaties worden in beginsel ingepland via de eigen middelen op basis van het meerjarenonderhoudsplan. De kosten daarvan worden via de afschrijvingen en onderhoud uiteindelijk in de jaarlijkse exploitatie opgenomen. • Aangezien we een warm welkom willen ontwikkelen en activering willen stimuleren, stappen we af van traditionele opvang. Dit betekent dat de sfeer een eigen thuis ademt met ook de ambitie tot uitstroom en participatie. Hier houden we rekening mee in de uitstraling van het pand. • Opstart040 heeft al ruim €250.000 geïnvesteerd in deze uitstraling en is klaar voor deze beweging. Dit is door fondsen mede ontwikkeld en gefinancierd. We krijgen van de bezoekers terug dat ze zich welkom en thuis voelen en trappelen om aan doorstroom te werken. Deze lijn willen we met de andere voorzieningen doorzetten.
-2-