Nadere toelichting raadsvoorstel Begroting 2024 over Woningbouw en fijne wijken en Leefbare wijken
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 23bst01579 Dossiernummer 23.44.103_7.4.2. B&W beslisdatum 03 november 2023
Nadere toelichting bij raadsvoorstel Onderwerp: Vaststellen Begroting 2024.
Tijdens de raadsavond op 31 oktober 2023 over de begroting 2024 heeft wethouder Verhees toegezegd voorafgaand aan de behandeling in de raadsvergadering op 7 november een nadere toelichting te verstrekken over 1. de status van de mogelijke invoering van een puntensysteem voor sociale huur; 2. de woningbouwproductie, de woningaantallen benoemd in de begroting en de financiële consequentie bij meer bouw (o.a. toename fte’s); 3. (handhaving op) panden zonder inschrijvingen.
Bijgaand ontvangt u deze informatie.
1. De status van de mogelijke invoering van een puntensysteem voor sociale huur Tijdens de gemeenteraad van 24 januari 2023 is toegezegd dat we de ontwikkelingen in Amsterdam rond de invoering van een puntensysteem voor het toewijzen van sociale huurwoningen zouden volgen en dat eventueel nuttige uitkomsten voor Eindhoven zouden worden meegenomen in de herziening van de huisvestingsverordening. De ontwikkelingen rond het puntensysteem in Amsterdam hebben we gevolgd en hierover kan het volgende worden gemeld: De
Inboeknummer 23bst01579 metropoolregio Amsterdam werkt sinds januari 2023 met een puntensysteem voor de toewijzing van sociale huurwoningen van woningcorporaties. De evaluatie van dit nieuwe systeem staat gepland voor 2026, drie jaar na de start. Verwacht wordt dat de effecten dan ook pas goed zichtbaar zijn. Voorgesteld wordt om de effecten van het puntensysteem in Amsterdam te blijven volgen en om pas tot aanpassing van het huidige systeem van toewijzing over te gaan als uit de evaluatie blijkt dat dit beter werkt dan de huidige werkwijze.
2. De woningbouwproductie, de woningaantallen benoemd in de begroting en de financiële consequentie bij meer bouw (o.a. toename fte’s) Tijdens de bespreking in de gemeenteraad op 31 oktober is al aangegeven dat we in de Woondeal en in het Verstedelijkingsakkoord afspraken hebben gemaakt over de doelstellingen op het gebied van woningbouw. In de periode 2022-2030 moeten we circa 20.000 woningen realiseren volgens de Woondeal (2.500 per jaar). De aantallen in de begroting tot en met 2027 houden rekening met de achterstand en tellen, rekening houdende met de toevoegingen in de periode 2027 – 2030, ruim op tot deze 20.000. In de daarop volgende periode tot 2040 bouwen we dit aantal uit tot 40.000 (2.000 per jaar). Gelet op de grote vraag naar woningen in de stad en het tekort aan (betaalbare) woningen, hebben we de komende jaren echter een hogere ambitie. We streven naar het toevoegen van 3.000 woningen per jaar. Om dit ondanks de tegenwind in de woningbouw toch waar te maken hebben we met Eindhoven bouwt door maatregelen genomen. Op basis hiervan is medio 2023 een programmateam opgestart, waarvan het takenpakket uiteen valt in: a. Vlottrekken woningbouwprojecten middels maatwerkoplossingen (gevraagd en ongevraagd advies) b. Verder ontwikkelen en actueel houden van het maatregelenpakket “Eindhoven bouwt door”. c. Versterken samenwerking met corporaties d.
Kansen zien, kansen grijpen (portfoliomanagement, voor korte, maar zeker ook voor middellange termijn) De doelstelling van het werken met het programmateam is de realisatie van 3.000 woningen per jaar. Op dit moment zien we hiervan resultaten
2
Inboeknummer 23bst01579 in de vorm van een goed gevulde pijplijn. Dit zou aanleiding kunnen zijn om de aantallen in de begroting voor 2025 aan te passen. Op basis van de huidige inzichten is het op dit moment niet nodig om meer middelen te vragen voor de realisatie van de ambities op het gebied van woningbouw. Het is eerder zaak om scherpere keuzes te maken in kaders voor projecten en in beleid (niet alles kan en soms is een zes ook goed). Daarnaast is het invullen van bestaande vacatures in de huidige krappe arbeidsmarkt een grote uitdaging.
3. (Handhaving op) panden zonder inschrijvingen 3.1 Naar aanleiding van het artikel in het ED van januari 2023: “we signaleren zo’n 200 woningen in Eindhoven waar geen bewoners staan ingeschreven. Mogelijk is hier sprake van verhuur door malafide verhuurders die hun huurders verbieden zich in te schrijven en geen vergunning aanvragen voor kamerverhuur”. De SP vraagt of deze constatering heeft geleid tot handhaving en wat de stand van zaken nu is m.b.t. deze woningen. Er is tot nu toe niet actief gehandhaafd op deze woningen. Handhaving zou moeten bestaan uit twee onderdelen: bewoning en misstanden. Enerzijds dient er (voortdurend) monitoring plaats te vinden van de basis registratie personen (BRP) en daarnaast dient vervolgens ook nog controle plaats te vinden in de betreffende I het bestuurlijk interventie team (BITE) vinden nu al wel controles plaats. Dit is op basis van vermoedens rondom de eigenaar van de woning. De aanleiding tot onderzoek is hierbij dus niet de ontbrekende inschrijving(en) in de BRP. Hoewel exacte cijfers moeilijk te geven zijn is het aantal woningen zonder BRP inschrijving zeker niet teruggelopen. Hoewel het voor studenten nadelig is om zich niet in te schrijven in de BRP omdat ze dan geen aanspraak kunnen maken op een “uitwonende beurs” zien we op dit moment nog geen duidelijke toename van het aantal inschrijvingen.
Vaak wordt het ontbreken van de uitwonende beurs voor lief genomen om maar een kamer te hebben in Eindhoven. In de collegebrief van 24 oktober 2023 (23bst01497) hebben wij een inventarisatie aangekondigd waarmee we inzichtelijk maken op welke adressen in de oude op-slot-gebieden sprake is van kamerbewoning en woningsplitsing. De inventarisatie die bedoeld is om vooraf de consequenties van beleidskeuzes in beeld te brengen kan ook een beeld geven ten aanzien van de woningen in deze gebieden waar een BRP inschrijving ontbreekt.
3
Inboeknummer 23bst01579
3.2 In het Eindhovens Dagblad van dinsdag 5 september jl. stond een reportage over de 50-jarige dakloze arbeidsmigrant Jozef Sztojka uit Hongarije. Hij vertelde o.a. over zijn huisvesting (behorend bij een arbeidscontract) in de Paul Krugerlaan in Tongelre. Dat betrof naar zijn zeggen een rijtjeshuis vol met troep waar men met z’n achten bij elkaar woonde in een grote vieze bende. Voor deze huisvesting moest hij 600 euro per maand betalen. De SP heeft over deze casus op 24 oktober 2023 raadsvragen gesteld. Voor een nadere toelichting m.b.t. deze casus verwijzen wij naar de beantwoording van de raadsvragen.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris
4