Nadere toelichting met herzien ontwerp raadsbesluit bij raadsvoorstel vervolg ondersteuningsmaatregelen coronacrisis 2021

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst00295 Beslisdatum 23 februari 2021 Dossiernummer 21.08.103_4.2.1.

Nadere toelichting bij raadsvoorstel Onderwerp: vervolg ondersteuningsmaatregelen coronacrisis 2021.

Op dinsdag 9 maart bespreekt u in uw meningsvormende vergadering het raadsvoorstel vervolg ondersteuningsmaatregelen coronacrisis 2021. En op 2 maart wordt een technische toelichting bij het raadsvoorstel gegeven. Wij hebben helaas moeten constateren dat een niet correcte versie van het raadsvoorstel is aangeleverd. Enkele teksten in het raadsvoorstel, waaronder ook het voorstel, moeten nl. anders geformuleerd worden. Het betreft voornamelijk verduidelijking ten behoeve van een goede besluitvorming, de lijn van de besluiten zoals u die al ontvangen heeft blijft in stand. U heeft dat raadsvoorstel wellicht al gelezen. Om die reden willen wij u graag via deze nadere toelichting, en niet via een nieuw raadsvoorstel, die verduidelijking geven en bieden wij u een herzien ontwerp raadsbesluit aan. Het betreft de volgende onderdelen van het raadsvoorstel. Voorstel 4c. Bij voorstel 4c wordt wellicht de indruk gewekt dat de raad de subsidieregeling voorlegt aan het college. Dat is niet het geval. Door het voorstel tekstueel aan te passen is het voorstel in lijn met de werkelijke loop van de besluitvorming. Voorstel 4c wordt: De in ad 4b bedoelde subsidieregeling wordt separaat vastgesteld door het college; Voorstel 4i: Bij voorstel 4i is vergelijkbaar met voorstel 4c. De indruk wordt wellicht gewekt dat de raad de subsidieregeling voorlegt aan het college.

Door het voorstel aan te passen in lijn met voorstel 4c sluit het aan bij de werkelijke loop van de besluitvorming. Voorstel 4i wordt: De in ad 4h bedoelde subsidieregeling wordt separaat vastgesteld door het college; Voorstel 4j. Voorstel 4j is aangepast om de leesbaarheid te vergroten. 4j: Het bij 4a t/m 4h benodigde bedrag van in totaal maximaal € 2.700.000 aan SCE ter beschikking te stellen in 2021 door middel van een aanvullende subsidieverlening. En € 65.000 excl. btw toe te voegen aan de door SCE aan de gemeente te factureren beheerlasten. En het sectorhoofd EC te mandateren voor het benodigde subsidieproces.

Inboeknummer 21bst00295

Voorstel 5. In voorstel 5 wordt aan de raad voorgesteld de subsidieregeling noodmaatregelen maatschappelijke partners Sociaal domein wegens COVID-19 vast te stellen. Het vaststellen van deze subsidieregeling valt onder de verantwoordelijkheid van het college, onder voorbehoud van goedkeuring door de raad van het bijbehorende budget. Dit voorstel, en de daarbij behorende bijlage 6, komt daarom te vervallen. Dat betekent wel dat voorstel 6 aangepast moet worden. Voorstel 6. Voorstel 6 wordt: In te stemmen met € 625.000,- ter beschikking stellen voor het verlenen van subsidies (€ 625.000,-) voor de subsidieregeling noodmaatregelen maatschappelijke partners Sociaal domein wegens COVID-19. Door aan voorstel 6 de naam van de subsidieregeling toe te voegen ontstaat een zelfstandig te nemen voorstel. Daarnaast wordt de leesbaarheid van dit voorstel verbeterd. Voorstel 12. Voorstel 12 komt te vervallen. Dit gehele beslispunt is ter kennisname en hoeft niet te worden vastgesteld. Gezien de veelheid aan beslispunten is binnen het raadsvoorstel gekozen om alleen beslispunten op te nemen. Deze lijn willen we graag vasthouden. Voorstel 13 heeft in dat geval wel verduidelijking nodig. Voorstel 13. Op dit moment ontbreekt het doel van het voorstel. Naar de situatie van MKB-ers wordt onderzoek gedaan. Door dit onderwerp toe te voegen aan voorstel 13 kan voorstel 12 komen te vervallen.

Daarnaast wordt hiermee ook de leesbaarheid van het voorstel vergroot. Voorstel 13 wordt dan als volgt geformuleerd: In te stemmen met het reserveren van budget voor de uitwerking en capaciteit ten behoeve van (financieel) advies aan MKB-ers voor in totaal € 500.000,-. Voorstel 14. In dit voorstel zoals aan u aangeboden zijn woorden weggevallen wat de leesbaarheid van het voorstel niet ten goede komt. We hebben het voorstel daarom opnieuw geformuleerd. Voorstel 14 wordt: Van de kosten van bovenstaande voorstellen onder de beslispunten 1 t/m 13, die samen uitkomen op € 8.127.000,-. a. €8.080.000,- te dekken ten laste van de saldireserve specifiek – coronapost 2021. b. €47.000,- ten laste te brengen van het rekeningresultaat 2020 en via een voorstel tot resultaatbestemming bij de jaarrekening 2020 te dekken ten laste van de saldireserve specifiek – coronapost 2021.

2

Inboeknummer 21bst00295

Voorstel 15. In het raadsvoorstel ontbreekt het argument bij voorstel 15. Deze argumentatie voegen we hierbij toe. 15.1 Coronacrisis houdt langer aan, waardoor verlenging van maatregelen gewenst is. De ondersteuningsmaatregelen binnen dit raadsvoorstel zijn in te delen in drie categorieën: verlenging van bestaande maatregel, nieuwe maatregel passend binnen het afwegingskader en nieuwe maatregelen niet passend binnen het afwegingskader. In het nieuwe jaar is er voor gekozen om al deze maatregelen gezamenlijk aan u voor te leggen ter besluitvorming. We weten dat ook in het tweede kwartaal van 2021 ondersteuning nodig is aan de stad. Door het college het mandaat te geven voor verlenging van maatregelen uit dit voorstel kan snel duidelijkheid gegeven worden over deze periode aan de stad. Het betreft: Verlenging bestaande maatregel

Nieuwe maatregel binnen afwegingskader

Sociaal domein Subsidieregeling noodmaatregelen maatschappelijke partners Sociaal domein wegens COVID-19 crisis. Sport Kwijtschelden van huur voor sportaccommodaties aan sportverenigingen en andere niet-commerciële sport- en beweegaanbieders. Sport Wijzigen van de huurovereenkomst met huurders van gemeentelijke sportaccommodaties.

Nieuwe maatregelen die buiten het afwegingskader vallen worden uiteraard aan u voorgelegd. Een herzien ontwerp raadsbesluit treft u hierbij aan.

Burgemeester en wethouders van Eindhoven, secretaris

3

Inboeknummer 21bst00295

Herzien Ontwerp Raadsbesluit

De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 februari 2021; besluit: Cultuur 1. Instemmen met het incidenteel verlagen van de huur (voor in totaal € 636.000,-) voor januari tot en met juni 2021 door de gemeente (voor Plaza Futura via de CV Natlab), naast de door SCE verstrekte subsidie voor 2021-2024 in het kader van de Eindhovense BIS-regeling en aanvullend op de in 2020 door de gemeente verstrekte noodsteun/extra subsidie, aan/met (alle bedragen zijn excl. btw): a. Stichting Effenaar € 129.000; b. Parktheater Eindhoven € 321.000; c. Stichting Plaza Futura € 186.000; d. De bedragen ad a en b worden via een verlaging van de huurinkomsten bij de sector RU/Vastgoed geëffectueerd, zodat deze de huurkortingen kan doorzetten; e. Het bedrag ad c wordt met een subsidiebeschikking aan CV Natlab ter beschikking gesteld ten behoeve van het verstrekken van een huurkorting aan Stichting Plaza Futura in 2021. Het sectorhoofd EC wordt gemandateerd om het subsidieproces hiervoor vorm te geven; 2. a.

Instemmen om de in 2020 verleende noodsteun aan de instellingen genoemd bij 1a t/m 1c en Muziekgebouw, conform B&W besluit van 29-9-2020, niet met de jaarverantwoording over 2020 (door SCE en de onderliggende subsidieontvangers) vast te stellen, maar in samenhang met de in 2021 te verlenen noodsteun, conform voorstel 1a t/m 1c en Muziekgebouw, te bekijken en te laten verantwoorden met de jaarverantwoording over 2021; b. het besluit ad 2a aan SCE te bevestigen middels een wijzigingsbeschikking over de noodsteun 2020; 3. a. Met terugwerkende kracht de huur voor CV Natlab voor 2020 te verlagen met € 47.000 (excl. btw); b. De huur 2021 voor januari t/m juni 2021 te verlagen met € 24.000 (excl. btw); c. De bedragen worden via een verlaging van de huurinkomsten bij de sector RU/Vastgoed geëffectueerd, zodat deze de huurkortingen kan doorzetten; 4. In te stemmen met: a. het verhogen van het subsidiebudget/plafond voor het Snelgeld fonds in 2021 bij SCE met € 500.000; b. het uitwerken van een subsidieregeling met een plafond van € 1.500.000 voor 2021 door SCE in samenwerking met het college voor makers en nietgesubsidieerde organisaties met daarin twee onderdelen: 1. tegemoetkoming in werklasten/bijdragen en 2. een subsidie voor opstarten activiteiten; c. De in ad 4b bedoelde subsidieregeling wordt separaat vastgesteld door het college;

4

Inboeknummer 21bst00295

d. SCE voorzien van een extra incidenteel budget voor 2021 van € 65.000 excl. btw ten behoeve van een aanvulling op haar beheerlasten om de regeling ad 4b en de vele extra werkzaamheden die de corona maatregelen met zich meebrengen, uit te kunnen voeren; e. het ondersteunen van amateurkunstverenigingen in 2021 via het CKE met € 200.000; f. voor de ad 4e bedoelde ondersteuning SCE verzoeken om in samenwerking met het CKE een regeling te ontwerpen; g. SCE te verzoeken het stimuleren en organiseren van gerichte acties om zichtbaarheid/bezoek en opdrachten aan makers aan te jagen, te betrekken bij de ad 4b op te stellen regeling; h. het uitwerken van een subsidieregeling met een plafond van € 500.000 voor 2021 door SCE in samenwerking met het college voor organisaties die jaarsubsidie ontvangen (in het kader van de 2-jarige programma’s en 4-jarige regeling i.s.m. BrabantStad) en die, conform eerdere noodsteun, onder andere voor meer dan 30% afhankelijk zijn van eigen inkomsten per jaar; i. De in ad 4h bedoelde subsidieregeling wordt separaat vastgesteld door het college; j. Het bij 4a t/m 4h benodigde bedrag van in totaal maximaal € 2.700.000 aan SCE ter beschikking te stellen in 2021 door middel van een aanvullende subsidieverlening. En € 65.000 excl. btw toe te voegen aan de door SCE aan de gemeente te factureren beheerlasten.

En het sectorhoofd EC te mandateren voor het benodigde subsidieproces. Sociaal domein 5. Is vervallen. 6. In te stemmen met € 625.000,- ter beschikking stellen voor het verlenen van subsidies (€ 625.000,-) voor de subsidieregeling noodmaatregelen maatschappelijke partners Sociaal domein wegens COVID-19. Sport 7. In te stemmen met het wijzigen van de huurovereenkomsten met de huurders van gemeentelijke sportaccommodaties, waarbij we de huurder voorstellen om reserveringen automatisch te annuleren voor de periode(s) tussen 1 januari en 31 maart 2021, waarin de gehuurde sportaccommodatie gesloten is op grond van de geldende COVID-19-wet- en regelgeving. 8. In te stemmen met het kwijtschelden van huur voor sportaccommodaties die worden verhuurd door de gemeente Eindhoven aan sportverenigingen en andere nietcommerciële sport- en beweegaanbieders, voor die fase(s) in de periode van 1 januari tot en met 31 maart 2021 waarin de mogelijkheden voor sportbeoefening beperkt zijn op grond van de geldende COVID-19-wet- en regelgeving. 9. In te stemmen met: a. het in kaart brengen van de gevolgen van de COVID-19-crisis op de (kleine) lokale commerciële sport- en beweegaanbieders in onze stad en de knelpunten die zij ervaren in relatie tot de bestaande steunmaatregelen; b. het op basis daarvan uitwerken van een voorstel voor wat nodig is om de (kleine)

5

Inboeknummer 21bst00295

lokale commerciële aanbieders die een bijdrage leveren aan een divers sport- en beweegaanbod in Eindhoven, overeind te houden; c. dit voorstel separaat voor te leggen aan het college. 10. In te stemmen met het reserveren van een bedrag van maximaal €150.000 voor het onder beslispunt 9 genoemde voorstel. Ventilatie scholen 11. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een maximale gemeentelijke bijdrage van € 4.030.000 naast de SUVIS subsidie vanuit het rijk en deze bijdrage te dekken uit de reserve “uitgave post Corona crisis” in de saldi reserve Specifiek. Economie 12. Is vervallen. 13. In te stemmen met het reserveren van budget voor de uitwerking en capaciteit ten behoeve van (financieel) advies aan MKB-ers voor in totaal € 500.000,-. 14. Van de kosten van bovenstaande voorstellen onder de beslispunten 1 t/m 13, die samen uitkomen op € 8.127.000,-. a. €8.080.000,- te dekken ten laste van de saldireserve specifiek – coronapost 2021. b. €47.000,- ten laste te brengen van het rekeningresultaat 2020 en via een voorstel tot resultaatbestemming bij de jaarrekening 2020 te dekken ten laste van de saldireserve specifiek – coronapost 2021 15. In te stemmen met het mandateren van het college van B&W om drie maatregelen te verlengen tot en met maximaal 30 juni 2021. Het betreft de maatregelen: 1.

subsidieregeling noodmaatregelen maatschappelijke partners Sociaal domein wegens COVID-19 crisis; 2. kwijtschelden van huur voor sportaccommodaties aan sportverenigingen en andere niet-commerciële sport- en beweegaanbieders; 3. wijzigen van de huurovereenkomst met huurders van gemeentelijke sportaccommodaties. 16. In afwijking van de financiële verordening 2020, art 5, lid 4a het college eenmalig mandaat te verlenen om tot en met maximaal 30 juni 2021 de extra coronalasten en de dekking hiervan uit de saldireserve specifiek in de begroting 2021 op te nemen als het een wijziging ≥ € 1 miljoen euro betreft en deze past binnen vigerend beleid en afgesproken kaders. 17. De begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van , voorzitter. , griffier.

6