Nadere toelichting bij raadsvoorstel over Financieel inregelen Opvang Oekraïne

gemeente Eindhoven Inboeknummer 22bst01391 Dossiernummer 22.44.103_3.8.1. B&W beslisdatum 04 november 2022

Nadere toelichting bij raadsvoorstel “Financieel inregelen Opvang Oekraïne” Onderwerp: Financieel inregelen Opvang Oekraïne.

Inleiding Op 12 oktober 2022 hebben we u het raadsvoorstel Financieel inregelen Opvang Oekraïne aangeboden. Op 14 oktober 2022 heeft het Rijk via een nieuwsbericht een wijziging in de bekostigingsregeling aangekondigd, welke met ingang van 15 oktober 2022 van toepassing is verklaard. Deze nieuwe informatie m.b.t. het te hanteren normbedrag voor de beschikbaar gestelde gemeentelijke opvangplekken én het aankondigen van een nieuw normbedrag t.b.v. uitvoeringskosten gerelateerd aan de particuliere opvang, hebben gevolgen voor de toelichting in het aangeboden raadsvoorstel. In deze nadere toelichting beschrijven we de gewijzigde argumentatie en financiële consequenties. Een aanvullend voorstel is niet noodzakelijk gebleken.

   

Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem Coalitieafspraak Motie/amendement/toezegging Anders, namelijk inzicht in de financiële positie

Besluit van college van burgemeester en wethouders 1. De raad informeren over de gevolgen van de per 15 oktober 2022 gewijzigde bekostigingsregeling Opvang Ontheemden Oekraïne.

Argumenten 1.1. Gevolgen van de gewijzigde bekostigingsregeling Opvang Ontheemden Oekraïne Met ingang van 15 oktober 2022 is een wijziging in de bekostigingsregeling Opvang Ontheemden Oekraïne van toepassing: •

Normbedrag voor de beschikbaar gestelde gemeentelijke opvangplekken: Het normbedrag voor de vergoeding van de beschikbaar gestelde gemeentelijke opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne is aangepast. De vergoeding van € 100,- per dag per gerealiseerde opvangplek, is per deze datum verlaagd naar € 83,-.

Inboeknummer 22bst01391

Omdat het hier om een reële compensatie gaat, wordt het normbedrag aangepast om dit bedrag beter aan te laten sluiten op de werkelijke kosten van de gemeente. Dit is duidelijk geworden op basis van een, in opdracht van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV), uitgevoerd onderzoek bij verschillende gemeenten om beter zicht te krijgen op de werkelijk gemaakte kosten. •

Normbedrag voor uitvoeringskosten gerelateerd aan particuliere opvang: In de gewijzigde bekostigingsregeling d.d. 15 oktober 2022 is ook een nieuw normbedrag opgenomen t.b.v. uitvoeringskosten gerelateerd aan de particuliere opvang. Ook voor ontheemden die in een particuliere opvanglocatie verblijven, worden namelijk door gemeenten kosten gemaakt. Denk hierbij aan de kosten van de inschrijving in de Basis Registratie Personen (BRP), personele inzet rondom het verstrekken van leefgeld, bepaalde buitengewone kosten in de particuliere opvangvoorziening en een Wettelijke Aansprakelijkheidsverzekering. Dit normbedrag is, o.b.v. hetzelfde uitgevoerde onderzoek, vastgesteld op € 210,- per maand (met terugwerkende kracht vanaf maart 2022) per persoon die aanspraak heeft gemaakt op een gemeentelijke tegemoetkoming, bijvoorbeeld een financiële toelage.

1.2. Aanvullende onderbouwing instellen reserve Nadat het Ministerie van JenV heeft vastgesteld dat de betreffende opvangplek of verstrekking gerealiseerd is, kan voor het onderdeel normbedragen het verschil tussen ontvangen normbedragen en werkelijk gemaakte kosten in een reserve worden gestort (i.p.v. het laten vrijvallen in het resultaat). Voor de transitiekosten geldt dit niet aangezien er sprake is van een balanspositie waarbij werkelijke bedragen worden afgerekend en terugvordering mogelijk is. Hierover heeft afstemming met de accountant plaatsgevonden.

Financiële consequenties Bij het raadsvoorstel was een begrotingswijziging toegevoegd, welke voor de volgende perioden een storting in de te vormen reserve bevat: Maart 2022 tot en met 30 juni 2022: € 1,22 miljoen 1 Juli 2022 tot en met 31 december 2022: inschatting van € 4,06 miljoen. Door de wijziging van de normbedragen verandert het te reserveren bedrag als volgt: - Maart 2022 tot en met 30 juni 2022: Door het nieuwe normbedrag voor uitvoeringskosten gerelateerd aan particuliere opvang, neemt in periode de vergoeding (en daarmee het te vormen reserve) met € 220.000,- toe tot € 1,44 miljoen. - 1 Juli 2022 tot en met 31 december 2022: Door het nieuwe normbedrag voor uitvoeringskosten gerelateerd aan particuliere opvang, neemt in deze periode de ingeschatte vergoeding met € 280.000,- toe. De verlaging van het normbedrag voor de vergoeding van de beschikbaar gestelde gemeentelijke opvangplekken, welke met ingang van 15 oktober 2022 is doorgevoerd, leidt echter tot een daling van de ingeschatte vergoeding met € 1,24 miljoen. Per saldo wordt hierdoor het ingeschatte te reserveren bedrag dat overblijft € 3,1 miljoen.

2

Inboeknummer 22bst01391

De begrotingswijziging is hier op aangepast.

Bijlagen 1. Begrotingswijziging 2022.182 2. Toelichting BW 2022.182 Raadsvoorstel financieel inregelen opvang Oekraine Een herzien ontwerp-raadsbesluit is niet noodzakelijk, daar de voorstellen uit het oorspronkelijke raadvoorstel niet wijzigen.

Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

secretaris

3