JM7 Motie - Schaarste vraagt sturing (PvdD)

Motie Schaarste vraagt sturing

JM7

De indieners van deze motie stellen de gemeenteraad voor om in de vergadering van 7 juli 2026 een besluit te nemen over Schaarste vraagt sturing. Zij hebben het voorstel Raadsvoorstel Jaarrekening 2025 van het college gelezen. Na het gesprek hierover in de vergadering van 30 juni 2026 vragen zij extra aandacht voor: De indieners hoorden dat: •

• •

•

De eerste kernboodschap van de accountant als volgt luidt: o Een belangrijke oorzaak van de lagere lasten is de systematische vertraging van projecten: in 2025 is slechts 51% van de geraamde investeringen van € 398 miljoen gerealiseerd. Een van de meest fundamentele en terugkerende oorzaken ervan is de krapte op de arbeidsmarkt en als gevolg daarvan beperkte in- en externe personele capaciteit, en ook is sprake van andere knelpunten zoals netcongestie en stikstofruimte; De verdeling van financiële schaarste niet de enige of meest beperkende schaarste is waar de politiek een beslissing over moet nemen; Ook projecten die budgetneutraal zijn (door bijvoorbeeld rijkssubsidies), kunnen wringen op het gebied van netcongestie, personele capaciteit of beperkingen als gevolg van klimaat- en natuurwetgeving; Het PBL, RIVM, CBS, RVS en het Rathenau instituut 30 april 2026 hun inzichten hebben gebundeld over wat ‘planetaire grenzen’ betekenen voor Nederland en het Nederlandse beleid en zich dus vertaalt naar Eindhovens beleid. Zij concluderen dat rekening houden met planetaire grenzen relevant is bij alle dossiers [Bron: Hanteer planetaire grenzen als leidraad voor beleid | Planbureau voor de Leefomgeving – april 2026].

De indieners vinden dat: • Er verschillende vormen van schaarste relevant zijn voor de uitvoering van ambities in deze tijd, en in een groeiende stad als Eindhoven, met het oog op zorgvuldige en realistische besluitvorming door de gemeenteraad raadsvoorstellen meer inzicht moeten geven in onder andere: o Schaarste in financiële ruimte (structurele dekking, exploitatieruimte, stijgende rente);

o o o o

o

o

Schaarste in uitvoeringscapaciteit binnen de gemeenten maar ook in de markt bij o.a. ingenieursbureaus, adviesbureaus, aannemers; Schaarste in fysieke ruimte (niet alle opgaven kunnen tegelijkertijd uitgevoerd worden in de stad); Schaarste in energie en nuts-infrastructuur (netcongestie); Schaarste in juridische/vergunningsruimte (o.a. stikstofregels, begeleiden bezwaar en beroep procedures, staatsteunregels, vergunningscapaciteit van bijv. omgevingsvergunningen); Schaarste in maatschappelijk absorptievermogen en draagvlak (met name bij ontwikkeling op het gebied van verdichting, opvanglocaties, mobiliteitsmaatregelen, hoogspanningsstations, windenergie etc); Schaarste in planetaire grenzen (o.a. CO2 uitstoot, drinkwatergebruik, luchtkwaliteit).

De raad roept het college van burgemeester en wethouders op om: • Bij het kopje van de personele consequenties meer aandacht te besteden aan de mogelijke schaarste in de uitvoeringscapaciteit van de gemeentelijke organisatie die van invloed kan zijn op de uitvoering van het voorliggende voorstel (denk hierbij naast projectleiders bijvoorbeeld ook aan vergunningscapaciteit, juridische capaciteit); • Bij het kopje kanttekeningen in het raadsvoorstel meer aandacht te besteden aan de mogelijke schaarste op de onderstaande onderdelen die van invloed kan zijn op de uitvoering van het project en duiding te geven welke risico’s de schaarste heeft voor het voorliggend raadsvoorstel: o Energie- en nutsinfrastructuur (is de energie-infrastructuur tijdig beschikbaar?); o Maatschappelijk absorptievermogen en draagvlak (is er voldoende maatschappelijk draagvlak om de uitvoering mogelijk te maken?); o De fysieke ruimte in de stad (hebben we voldoende ruimte om de maatschappelijke opgave te realiseren?); o Uitvoeringscapaciteit in de markt (kunnen de marktpartijen de vraag inderdaad oppakken en uitvoeren?); o Planetaire grenzen (welke druk op het milieu heeft gevolgen voor mens, dier en natuur?). Eindhoven, 7 juli 2026 Lid van de raad, Virginia Jonkers, voorsteller

Deze motie is aangenomen/verworpen in de vergadering van 7 juli 2026. J. Jongbloed, griffier.