Document · PDF

Invulling KPI's Clusterpaspoort Cluster 2

Raadscommissie Knoop XL 29 juni 2026, gemeente EindhovenBij agendapunt: Behandeling Clusterpaspoort Cluster 2 Fellenoord1.973 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Invulling KPI’s Clusterpaspoort Cluster 2 Dit bestand maakt geen onderdeel uit van het clusterpaspoort en is een toelichting op de wijze waarop het clusterpaspoort invulling geeft aan de KPI’s

Eindhoven, mei 2026

Context KPI’s en dashboard Bij de voorbereiding van het oprichten van de Ontwikkelingsmaatschappij Fellenoord zijn zogenaamde Kritieke Prestatie Indicatoren (KPI’s) opgesteld. Deze KPI’s zijn geformuleerd op basis van de in de Ontwikkelvisie genoemde normen en streefwaarden. De Ontwikkelingsmaatschappij Fellenoord stuurt op gebiedsniveau op het invullen van de KPI’s door middel van een “Dashboard Verevening” en KPI’s voor het programma in de breedte. De KPI’s zijn op gebiedsniveau geformuleerd, wat betekent dat niet elk cluster op dezelfde manier invulling geeft aan alle KPI’s. Sterker nog, sommige KPI’s zijn niet eens van toepassing in alle clusters. De optelsom van alle in de clusters ingevulde KPI’s dient uiteindelijk gelijk te zijn met de in de KPI’s genoemde streefwaarden en getallen op gebiedsniveau. In het dashboard wordt de invulling van de KPI’s bewaakt. Het dashboard laat daarmee de voortgang van de gebiedsontwikkeling en de invulling van het programma op gebiedsniveau zien en is een belangrijk monitoringsinstrument voor de Ontwikkelingsmaatschappij Fellenoord.

KPI’s KPI’s onderverdeeld in 24 subindicatoren

Invulling KPI’s KPI 2.a (ontwikkeling van een gemixt gebied met wonen, werken en voorzieningen) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.a.1 740.000 m2 bvo nieuwbouw-programma met aandacht voor specials en inzet op een verdeling van 70% wonen (ca. 6.000-7.000 woningen), 15% voorzieningen, 15% werken.

Cluster 2 maakt maximaal 77.800 m² bvo aan nieuwbouwprogramma mogelijk. Dit is exclusief het oppervlak ondergronds (parkeren). De richtpercentages voor de programmering zijn als volgt: 80% wonen en minimaal 20% niet-wonen met een ambitieniveau om door te groeien naar 30%. Het niet-woon programma wordt verdeeld onder 10-20% primaire publieke voorzieningen en 10-20% ‘secundaire’ voorzieningen.

2.a.2 In woningaantallen (85% betaalbaar): 30% sociale huur, 15% middenhuur, 40% sociale en middeldure koop, 15% vrije sector. Woningbouwcorporaties zijn in de lead om woningbouwontwikkeling in de gebiedsontwikkeling Fellenoord mogelijk te maken, behoudens mogelijke juridische beperkingen (zoals ten gevolge van het Didamarrest*).

Geen afwijking t.o.v. gebiedsbrede KPI. Het woonprogramma in Cluster 2 gaat uit van een verdeling van 85% betaalbaar (waarvan 30% sociale huur, 15% middenhuur, 40% sociale en middeldure koop) en 15% vrije sector.

2.a.3 Gemiddeld 7,5% maatschappelijke voorzieningen en specials per cluster.

Het Cluster maakt 5,1% maatschappelijke voorzieningen mogelijk door onder andere de toevoeging van SPIL-centrum (school primair onderwijs, gymzaal en kinderdagverblijf (KDV)) te faciliteren. Om de gebiedsbrede ambitie te behalen, dienen elders in Fellenoord meer maatschappelijke voorzieningen te worden gerealiseerd.

Invulling KPI’s KPI 2.b (de rol van TDK voor de identiteit van het gebied) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.b.1 Cross-overs tussen design, kennis, techniek, markt, onderwijs en overheid. Uitgangspunt om 5% van het totaalprogramma uit de ‘Eindhovense werkvloer’ te laten bestaan (startups en scale-ups, innovatieve ondernemers en laboratoria/experimenteerruimte).

Naast het SPIL-centrum biedt Cluster 2 ook ruimte voor functies zoals makerspaces, tinkerspaces en creatieve bedrijvigheid als onderdeel van het niet-woonprogramma. De combinaties van deze functies in het cluster zorgen voor de cross-overs tussen TDK, markt en onderwijs.

2.b.2 Ruimte voor innovatie en nieuwe economie: gebied stimuleert ontmoeting tussen mensen door voorzieningen en hoogwaardige en groene openbare ruimte. Het plintenprogramma en de openbare ruimte krijgen zoveel als mogelijk een TDK-uitstraling. Inzet is een ‘metropolitaan woonmilieu’. Daarbij hoort een FSI van >1,0 en een MXI van <0,8.

Cluster 2 wordt zodanig ontworpen en ingericht met publieke plint, gemeenschappelijke voorzieningen en een semi-openbaar binnenterrein om o.a. ontmoeting tussen bewoners onderling en bezoekers te stimuleren. Zo wordt ruimte gegeven aan hotel en economie (zoals werkruimte, ateliers, makerspaces, tinkerspaces en creatieve bedrijvigheid). Daarnaast is een van de zoekgebieden voor het SPIL-centrum op het binnenterrein waardoor er ook interactie plaats kan vinden tussen passanten en het SPIL-centrum.

Invulling KPI’s KPI 2.c (actieve en duurzame oplossingen voor mobiliteit) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.c.1 Voor de auto zoveel mogelijk inzetten op deelmobiliteit, collectieve parkeer-oplossingen (per 20 woningen 1 deelauto en 2 andere deelvoertuigen) en aantrekkelijke alternatieven voor de eigen auto (lopen, fietsen, OV), waarbij het gebruik van deelauto’s de parkeerbehoefte nog 20% verder reduceert.

Geen afwijking t.o.v. gebiedsbrede KPI. De ontwikkelingen binnen cluster 2 worden getoetst aan de actuele gemeentelijke parkeernormering. In april 2024 is de Nota Parkeernormen 2024 door het college van B&W vastgesteld. Onder artikel 3.2 van de nota zijn de spelregels voor de Gebiedsontwikkeling Fellenoord opgenomen. In de regels is deelmobiliteit een belangrijk toetsingscriterium.

2.c.2 Gemiddelde parkeernorm van 0,35 parkeerplaats per woning (conform Ontwikkelvisie) en 1 parkeerplaats per 400m2 programma (incl. dubbelgebruik).

Geen afwijking t.o.v. gebiedsbrede KPI. In bijlage 2 van de Nota Parkeernormen 2024 is de normering voor auto’s opgenomen.

2.c.3 Max. 50% van de parkeerplekken binnen een ontwikkelcluster realiseren, minimaal 50% van de parkeerplekken gebiedsgericht oplossen, bij voorkeur aan de randen van het gebied.

Cluster 2 ligt in het hart van het ontwikkelgebied Fellenoord. In de planuitwerking wordt onderzocht hoe we door het benutten bestaande parkeerplaatsen in de omgeving de parkeeropgave op het cluster kunnen beperken.

Invulling KPI’s KPI 2.d (klimaatadaptieve clusters en openbare ruimte) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.d.1 Uitgangspunt is 8m2 groen per woning.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. T.a.v. groen is het actuele gemeentelijk beleid met de rekentool als uitgangspunt meegegeven. Er is ruimte voor groen op het binnenplein, daken en in de aangrenzende openbare ruimte van de Pastoor Petersstraat.

2.d.2 Minimaal 10% van het BVO (m2) van niet-woonfuncties is groen.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. Zie 2.d.1

2.d.3 Uitgangspunt is 60mm waterberging per m2 verhard oppervlak.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. De ontwikkelingen binnen Cluster 2 worden getoetst aan het actuele gemeentelijke waterbeleid. In juli 2024 is de Beleidsregel groen en water bij ruimtelijke ontwikkelingen door het college van B&W vastgesteld. Volgens de rekentool dient de waterberging op eigen terrein te worden gerealiseerd en bij voorkeur middels groene oplossingen.

2.d.4 De afstand tot een koele plek bedraagt maximaal 300 meter.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. In Cluster 2 wordt ingezet op een robuust en hoogwaardig groen binnenterrein met een hoge verblijfskwaliteit. Daarnaast ligt in de directe omgeving van Cluster 2 de Veldmaarschalk Montgomerylaan met een grote groene structuur die openbaar toegankelijk is.

Invulling KPI’s KPI 2.d (klimaatadaptieve clusters en openbare ruimte) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.d.5 Uitgangspunt is een ruimtelijke inrichting die zorgt voor afname van het hitte-effect of voorkomt dat het effect toeneemt.

Geen afwijking t.o.v. gebiedsbrede KPI. Binnen Cluster 2 wordt ingezet op het vergroenen van het binnengebied (en daken) om de hitte-effect te verminderen of om ervoor te zorgen dat deze tenminste niet toeneemt.

2.d.6 Aanleg van een stads- en landschapspark (Dommeldal) voor natuur, sport en recreatie met ecologische verbindingszone (EVZ) van minimaal 50m breed.

Dit heeft geen betrekking op Cluster 2.

2.d.7 Inzetten op het vergroten van het bewustzijn bij ontwikkelaars en gebruikers op dit thema en (innovatieve) oplossingen stimuleren.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. Binnen Cluster 2 wordt gebruik gemaakt van de kennis en ervaring die opgebouwd wordt vanuit ‘Het Nieuwe Normaal’. Ontwikkelaars en gebruikers worden middels het clusterpaspoort gestimuleerd.

Invulling KPI’s KPI 2.e (een zo energieneutraal gebied) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.e.1 Uitgangspunt is een zo laag mogelijk energieverbruik en 100% voeding vanuit duurzame bronnen.

Geen afwijking t.o.v. gebiedsbrede KPI.

2.e.2 Uitgaan van een collectief warmtenet.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. De ambitie is om Cluster 2 aan te sluiten op een collectief zeer laag temperatuur warmte- en koudenet. Een gasaansluiting is dus niet mogelijk. Eindhoven Energie streeft ernaar om binnen een jaar na ondertekening van de anterieure overeenkomst een voorstel te doen voor aansluiting op het collectief bronnet.

2.e.3 Maximale opwek van duurzame energie in het gebied zelf.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. Het clusterpaspoort stelt de ambitie van 0,0333 m² per m² BVO aan PV-panelen op de locatie.

2.e.4 Inzetten op het vergroten van het bewustzijn bij ontwikkelaars en gebruikers en (innovatieve) oplossingen stimuleren.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. Om tot een toekomstbestendig energiesysteem te komen is het van belang om te werken volgens principes van netbewust ontwikkelen. Om dit in Cluster 2 te stimuleren wordt verwezen naar de Ontwerpprincipes Netbewuste Nieuwbouw.

Invulling KPI’s KPI 2.f (sociale en verbonden stad) KPI

Doelstelling in clusterpaspoort Cluster 2

2.f.1 Uitgangspunt is goed bereikbare maatschappelijke voorzieningen (7,5% totale programma, waaronder 1 basisschool en 1 à 2 gezondheids-centra), die bewoners van Knoop XL en omliggende wijken zoals Woensel Zuid bedienen.

Zie KPI 2.a.3 en 2.b.1. Programmering voor voorzieningen binnen Cluster 2 is gericht op het SPIL-centrum.

2.f.2 Uitgangspunt is in totaal 9 plekken (speelpleinen voor diverse doelgroepen en interessante verblijfsplekken) voor dagelijkse gebruikers van het gebied.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. Voor het SPIL-centrum in Cluster 2 geldt dat er momenteel 3 zoekgebieden zijn voor de diverse schoolpleinen (kinderdagverblijf, onderbouwplein en een midden- en bovenbouwplein). Uitgangspunt voor de pleinen is dat deze (waar mogelijk) buiten schooltijd openbaar toegankelijk zijn. Daarnaast is het binnengebied semi-openbaar waardoor het toegankelijk is voor dagelijkse gebruikers van het gebied.

2.f.3 De bestaande noord-zuid verbindingen zoals de Kruisstraat/ Lardinoisstraat worden opgewaardeerd en zorgen voor optimale doorwaadbaarheid van het gebied en verbinding met omliggende wijken.

Geen afwijkingen t.o.v. gebiedsbrede KPI. De Kruisstraat is beoogd zich te ontwikkelen tot een Eindhovense stadsstraat met een kwalitatieve langzaamverkeersroute. Om dit mogelijk te maken wordt voor de Kruisstraat een verbreding naar 20m voorzien. Langs de Kruisstraat wordt in Cluster 2 ingezet op een actieve plint met kleinschalige voorzieningen en entrees.

2.f.4 Toevoegen van een loopbrug over het spoor tussen ‘t Eindje en het politiekavel.

Dit heeft geen betrekking op Cluster 2.

2.f.5 Herprofilering van de Fellenoord tot aantrekkelijke stadsboulevard conform de ambitie uit de Ontwikkelvisie, met bijbehorende reductie van de verkeersintensiteit waarbij uitgangspunt is maximaal 12.500 voertuigen per etmaal én dat de hiertoe noodzakelijke buitenplanse maatregelen randvoorwaardelijk zijn.

Dit heeft geen betrekking op Cluster 2.

Programma Cluster 2 Programma: 77.800 m² BVO • 70% - 80% woonprogramma • Hoog aandeel niet-woonprogramma met een duidelijke gebruikswaarde voor het gebied: minimaal 20%, met de inzet voor ontwikkeling richting 30% volgens: • 10-20% primair publiek programma (bijv. maatschappelijke voorzieningen zoals onderwijs, commerciële voorzieningen zoals horeca, sport, ondergeschikte detailhandel) om bij te dragen aan de stedelijkheid, waarde voor de buurt en identiteit. • 10-20% ‘secundaire’ voorzieningen (bijv. hotel, kantoorfuncties, creatieve industrie zoals ateliers, makerspaces), ter ondersteuning en versterking van het primaire publieke programma met draagkracht en wisselwerking tussen dag- en avondgebruik, als aanjager van levendigheid.

Stand van zaken d.d. mei 2026

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/17060762/1