Ingetrokken na toezegging Motie JR.M01 Een heldere begrijpelijke en ook realistische begroting VVD 50PLUS M.A. Schreurs DENK OAE (1)
Tekst van het document
M.A. Schreurs Motie Een heldere, begrijpelijke en ook realistische begroting JR.M01 De indieners van deze motie stellen de gemeenteraad voor om in de vergadering van 13 juli 2021 een besluit te nemen over het toewerken naar een realistischer begroting vanaf 2022. Zij hebben het raadsvoorstel Jaarstukken 2020 (21bst00587) van het college van burgemeester en wethouders gelezen. Na het gesprek in de meningsvormende vergadering van 6 juli 2021 en de raadsvergadering van 13 juli 2021 vragen zij extra aandacht voor: De indieners hoorden dat: • In het coalitieakkoord is het belang van een realistische begroting benadrukt. • Tijdens te behandeling van de begroting 2020 in de vergadering van 5 november 2019 is de motie “Heldere en begrijpelijke begroting” omarmd door Wethouder Oosterveer. Deze motie vraagt om een samenhangend stelsel van prioriteiten, indicatoren en financiële middelen en om tenminste aan het begin van elke periode een totaaloverzicht te geven van alle structurele en incidentele kosten en baten (“zero-based” en dus niet een begroting op basis van de veranderingen t.o.v. eerdere jaren). • Het belang van verbeteringen op deze punten is nogmaals benadrukt in de vervolg motie “Begrijpt iedereen deze begroting” van 3 november 2020, die door wethouder Steenbakkers is omarmd.
• Tijdens de behandeling van de jaarstukken 2019 in de vergadering van 7 juli 2020 is de motie “Helderheid investeringen” omarmd door Wethouder Oosterveer. Deze motie vraagt om inzicht in vertraagde investeringen en de voortgang in relatie tot de planning en mogelijke wijzigingen daarin. • Deze drie moties zijn wel deels uitgevoerd, wat ook al tot verbeteringen heeft geleid. Maar op sommige taakvelden en met name in de investeringen zijn er grote verschillen tussen de begroting en de realisatie. • De accountant adviseert in zijn verslag om in 2021 onderzoek te doen naar de structurele oorzaken van deze verschillen en daarmee de voorspellende waarde van de begroting en de tussentijdse informatievoorziening te verbeteren (met de concrete suggesties om “zero-based” te begroten en om de beschikbare planningscapaciteit in acht te nemen bij voorgenomen investeringen). • In de financiële tussenrapportages wordt wel gerapporteerd over financiële afwijkingen van de begroting, maar niet over de consequenties daarvan voor de te behalen indicatoren.
De indieners vinden dat: • Een heldere, begrijpelijke en realistische begroting cruciaal is om de raad goed voor haar verantwoordelijkheden te positioneren. • Daarom de eerdere toezeggingen op de moties “Heldere en begrijpelijke begroting” en “Helderheid investeringen” volledig moeten worden uitgevoerd. De indieners roepen het college van burgemeester en wethouders op om: Verder toe te werken naar een heldere, begrijpelijke en realistische begroting door: 1. de opvolging van de adviezen van de accountant op te pakken en de raad voor de begroting 2022 over de planning daarvan te informeren; 2. toe te werken naar de beschikbaarheid van een begroting op basis van een totaaloverzicht van alle kosten en baten (“zero-based”) bij het begin van elke collegeperiode en daarmee al in 2021-2022 een begin te maken; 3. In komende financiële tussenrapportages ook verwachtingen t.a.v. grote afwijkingen in belangrijke indicatoren mee te nemen. Eindhoven, 13 juli 2021 De leden van de raad, Fopke Klok (VVD), voorsteller Ruud van Acquoij (50PLUS), voorsteller Adem Topdag (DENK), voorsteller Mary-Ann Schreurs (M.A. Schreurs), voorsteller Marco van Dorst (D66), voorsteller Henri de Leeuw (OAE), voorsteller Deze motie is ingetrokken in de vergadering van 13 juli 2021. J. Verbruggen, griffier. Toezegging wethouder J.J.M.
de Jong: Wethouder De Jong omarmt de motie en zegt toe: - dit in te willen vullen door de waardevolle gesprekken met de ABV over de adviezen van de accountant te willen voortzetten. - op de aankomende Turap (deze week) schriftelijk toe te lichten wat de motie JR.M05 Helderheid investeringen (Raad 7 juli 2020) heeft betekend voor de vorm van de Turap en de P&C cyclus.