Geheimhoudingsbesluit memo inzake grex Wiele

gemeente Eindhoven Inboeknummer: 5843202 Dossiernummer:21bst00462 Datum: 13 april 2021

Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven, gelet op de artikelen 25, tweede lid, en 86, tweede lid, van de Gemeentewet, besluit geheimhouding op te leggen aan de raad en de raadscommissie ten aanzien van het in dit besluit nader omschreven stuk. In die artikelen is bepaald dat op grond van een belang zoals genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) door het college van burgemeester en wethouders geheimhouding kan worden opgelegd ten aanzien van stukken die aan de raad of de raadscommissie worden overgelegd. Aanleiding Dit geheimhoudingsbesluit ziet op een bijlage behorend bij het raadsvoorstel ‘Vaststellen (grond)exploitatie “Wiele” (881)’. Besluit 1. Algehele geheimhouding wordt aan de raad en raadscommissie opgelegd ten aanzien van de memo ‘Toelichting vaststellen grondexploitatie ontwikkeling Wiele’ (hierna: de memo). 2. De opgelegde geheimhouding geldt niet ten opzichte van raads(commissie)leden onderling. 3. De raad wordt voorgesteld de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen, in zijn eerstvolgende vergadering die volgens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, conform het raadsvoorstel ‘Bekrachtiging geheimhouding memo “grondexploitatie Wiele” (881-100)’ Het is noodzakelijk om op deze wijze geheimhouding op te leggen vanwege het volgende.

Motivering Op grond van artikel 10, eerste lid, onder c, van de Wet openbaarheid van bestuur blijft verstrekking van informatie achterwege voor zover het bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld. In de memo zijn de door de wederpartij vertrouwelijk aan ons overgelegde ramingen van de civiele werken binnen het projectgebied verwerkt. Omdat op grond van artikel 10,eerste lid, onder c. dergelijke vertrouwelijke overgelegde bedrijfsgegevens niet openbaar mogen worden gemaakt, dient op deze gegevens geheimhouding te rusten.

Inboeknummer: 5843202

Ten aanzien van de memo wordt algehele geheimhouding opgelegd, omdat het belang van openbaarmaking, gelet op de inhoud daarvan, niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de gemeente1 en ter voorkoming van onevenredige benadeling van de gemeente dan wel onevenredige bevoordeling van (toekomstige) onderhandelingspartners van de gemeente.2 In de memo is voor de gemeente bedrijfsgevoelige informatie opgenomen, waarvan openbaarmaking de belangen van de gemeente kan schaden. In de eerste plaats betreft dat het onderhandelingsresultaat voor de inbreng van het gemeente eigendom. Openbaarmaking daarvan geeft onderhandelingspartners in nieuwe gevallen een onevenredig voordeel, omdat zij “in de kaarten” van de gemeente kunnen kijken. In de tweede plaats betreft dat de ramingen van de civiele werken binnen het projectgebied. Bij openbaarmaking kunnen aannemers een onevenredig voordeel verkrijgen omdat zij de door de gemeente gereserveerde budgetten kennen. Het belang van openbaarmaking, onder meer bestaande uit het recht op vrijheid van meningsuiting van raads(commissie)leden en het belang van een openbaar democratisch besluitvormingsproces, weegt in dit concrete geval daarom niet op tegen de bescherming van de hierboven genoemde belangen van de gemeente. Algehele geheimhouding van de memo is daarom noodzakelijk.

Mededelingen Op het geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is.3 Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent, en van de commissiesecretaris, die een lid van de raadscommissie inzage verleent.4 Schending van de geheimhouding is een misdrijf.5 Geheimhouding geldt tot het college van burgemeester en wethouders haar opheft, bekrachtiging door de raad uitblijft of de raad een bekrachtigde geheimhouding opheft.6 Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. de afdeling Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit

1

Artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b, van de Wob. Artikel 10, tweede lid, aanhef en onder g, van de Wob. 3 Artikel 25, tweede lid, en artikel 86, tweede lid, van de Gemeentewet. 4 Artikel 7, tweede lid, van het Reglement van Orde van de raad en artikel 7 van de Verordening op de meningsvormende vergadering gemeente Eindhoven 2018. 5 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 6 Artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet. 2

2

Inboeknummer: 5843202

blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het besluit wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd.

Eindhoven, 13 april 2021 burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

3